• twitter
  • facebook
  • vkontakte
  • youtube
  • instagram

Постановление №06а/23-10

Дата публикации: 23 марта 2010, 15:06

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о наложении штрафа по делу

об административном правонарушении №06а/23-10

22 марта 2010 года

г. Нальчик

Я, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по КБР Тарасов В.Ф., рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении №06а/23-10, возбужденного в отношении главного редактора газеты «Ваш городок»,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии со статьей 33 Федерального закона от 13.03.2006 г.  №38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе), проведен анализ рекламы размещенной в периодических печатных изданиях, в результате которого были выявлены признаки нарушения законодательства о рекламе.

В еженедельной информационной газете «Ваш городок», №7 (255) от  17.02.2010г. на странице 5 размещена реклама стоматологических услуг, которые предоставляет Стоматология «Профи +»

Содержание рекламной информации следующее:

«Стоматология «Профи +»

Лиц. №ЛО-07-02-000001 от 26.03.08

Индивидуальный подход к каждому пациенту

ВСЕ ВИДЫ СТОМАТОЛОГИЧЕСКИХ УСЛУГ:

- Лечение зубов без боли в одно посещение

- Реставрация зубов нанокомпозитом

- Все виды протезирования (металлокерамические коронки; цельнолитые коронки; протезы, бюгельные протезы; штампованные коронки; пластмассовые коронки)

- Профессиональная чистка зубов (Ультразвук)

- Отбеливание зубов по американской системе Extra Boost

- Домашнее отбеливание Extra Boost Home

- Украшение на зубах (предварительный заказ)

Консультации БЕСПЛАТНО!

Прием ведет врач стоматолог КУЗЬМЕНКО ДМИТРИЙ НИКОЛАЕВИЧ

Тел.: 2-47-06, (8-918) 727-51-33, (8-909) 490-44-97».

Из текста рекламы видно, что Стоматология «Профи+» оказывает ряд стоматологических услуг, в том числе: услуги по лечению зубов и протезированию, указываются также реквизиты лицензии, телефоны организации, Ф.И.О. врача оказывающего стоматологические услуги. Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения стороны, считаю, что  в действиях главного редактора газеты «Ваш городок» имеются признаки нарушения статьи 14.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, «Нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе».

Объектом правонарушения являются общественные отношения, возникшие в сфере рекламы.

Объективная сторона данного административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.3. КоАП РФ, выразилась в противоправных действиях по нарушению части 7 статьи 24 Закона о рекламе.    

По данному факту Управлением было возбуждено дело №06р/17-10 по признакам нарушения еженедельной информационной газетой «Ваш городок», части 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе», по результатам рассмотрения которого, Комиссия КБ УФАС России признала ненадлежащей рекламу  медицинских услуг Стоматологии «Профи+», размещенную главным редактором газеты «Ваш городок», поскольку в ней были нарушены требования части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».

Событием данного административного правонарушения является размещение в еженедельной информационной газете «Ваш городок», №7 (255) от  17.02.2010г. на странице 5, ненадлежащей рекламы медицинских услуг Стоматологии «Профи+».

Административное правонарушение выявлено 01.03.2010г. в  еженедельной информационной газете «Ваш городок», №7 (255) от  17.02.2010г. на странице 5.

В соответствии со статьей 3 Закона реклама – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке; ненадлежащая реклама – реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.

В рекламе медицинских услуг Стоматологии «Профи+», размещенной главным редактором газеты «Ваш городок» в еженедельной информационной газете «Ваш городок», №7 (255) от  17.02.2010г. на странице 5, отсутствует информация о возможных противопоказаниях к применению и использованию методов лечения, необходимости получения консультации  специалистов, что является нарушением части 7 статьи 24 Закона о рекламе: «…реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов».

В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Закона о рекламе, данная реклама является ненадлежащей, так как в рекламе медицинских услуг Стоматологии «Профи +» отсутствует информация о возможных противопоказаниях к применению и использованию методов лечения, необходимости получения консультации  специалистов.

В соответствии со статьей 38 Закона о рекламе рекламодатель и рекламораспространитель несут ответственность за нарушение  требований, установленных  частью 7 статьи  24 Закона о рекламе.

Указанное нарушение образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.3. КоАП РФ, «Нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятисот тысяч рублей».

В ходе анализа запрошенных у ответчика – еженедельной информационной газеты «Ваш городок», документов (исх.№06/506 от 01.03.2010г.) установлено, что печатное издание «Ваш городок» является средством массовой информации и осуществляет свою деятельность в соответствии с Уставом редакции (Протокол собрания коллектива сотрудников газеты «Ваш городок» №3 от 04.04.2005г.). Примерной тематикой и (или) специализацией газеты является: информационная, новости спорта, аналитические материалы, реклама до 40%.

Учредителем газеты «Ваш городок» является: индивидуальный предприниматель. В соответствии с Приказом учредителя №8 от 04.04.2005г. главным редактором газеты «Ваш городок»  является П. Согласно Договору от 01.01.2010г. на публикацию рекламных материалов в газете «Ваш городок», учредитель ИП в лице главного редактора (Рекламораспространитель), обязуется выполнить работы по подготовке и изданию рекламных материалов Рекламодателя, в лице ИП в газете «Ваш городок».

Таким образом, рекламораспространителем является – учредитель газеты «Ваш городок»  ИП в лице главного редактора.

Главный редактор газеты «Ваш городок» – в своем объяснении (исх. от 16.03.2010г.) признал факт нарушения части 7 статьи 24 Закона о рекламе (вход. №590 от 16.03.2010г.).

На основании статьи 2.4 КоАП  РФ,  административной  ответственности  подлежит  должностное  лицо,  в случае  совершения им административного правонарушения, в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Ответственным за данное нарушение, т.е. субъектом рассматриваемого административного правонарушения, является должностное лицо, главный редактор газеты «Ваш городок», действиями которого обусловлено нарушение законодательства о рекламе.

Субъективная сторона административного правонарушения характеризуется неосторожной формой вины. Лицо, его совершившее, не предвидело возможности наступления вредных последствий своего действия, хотя должно было и могло их предвидеть в силу возложенных на него должностных обязанностей.

На основании статьи 28.2. КоАП РФ в отношении  главного редактора газеты «Ваш городок» –был составлен протокол №06а/23-10 об административном правонарушении от 18.03.2010г.

На составление протокола №06а/23-10 об административном правонарушении 18.03.2010г. явился главный редактор газеты «Ваш городок», который ходатайствовал о возложении ответственности на должностное лицо, ответственное за размещение рекламы в газете «Ваш городок» и применении  к нему минимальной меры наказания при вынесении постановления.

Копия протокола №06а/23-10 об административном правонарушении вручена лично на руки в день составления протокола.

На рассмотрение протокола №06а/23-10 об административном правонарушении 22.03.2010г. главный редактор газеты «Ваш городок» (законный представитель) не явился.

Таким образом, реклама медицинских услуг Стоматологии «Профи +», размещенная главным редактором газеты «Ваш городок» в еженедельной информационной газете «Ваш городок»,   №7 (255) от  17.02.2010г. на странице 5, не соответствует установленным требованиям части 7 статьи 24 Федерального Закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе» и образует состав административного правонарушения статьи 14.3. КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела, с учетом имеющихся материалов, сделаны следующие выводы:

Обстоятельства, смягчающие административную ответственность: не установлены.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность: не установлены.

Ущерб, причиненный административным правонарушением: не установлен.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении: не установлены.

Руководствуясь статьями 23.48., 29.9., а также статьями 14.3., 29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Наложить на главного редактора газеты «Ваш городок» административный штраф за ненадлежащую рекламу в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2. КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5. КоАП РФ.

В соответствии с частью 5 статьи 3.5. КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации штрафы подлежат зачислению в местные бюджеты по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении штрафа.

Штраф должен быть перечислен в доход бюджета.

Получатель: УФК по Кабардино-Балкарской Республике

(Управление Федеральной антимонопольной службы по КБР)

ИНН 0711027218

КПП 072101001

ОКАТО 83401000000

р/сч. 40101810100000010017

Банк получателя: ГРКЦ НБ КАБАРД. - БАЛКАРСК.

РЕСП. БАНКА РОССИИ г. НАЛЬЧИКА

БИК 048327001

КБК 161 1 16 26000 01 0000 140

Назначение платежа: «Денежные взыскания (штрафы) за  нарушение законодательства о рекламе»

Согласно части 1 статьи 20.25. КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии с частью 7 статьи 21 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение одного года со дня их вступления в законную силу.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1. и частью 1 статьи 30.3. КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1. КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

 

 

stdClass Object ( [vid] => 5282 [uid] => 1 [title] => Постановление №06а/23-10 [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 5282 [type] => solution [language] => ru [created] => 1320751984 [changed] => 1368701996 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1368701996 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о наложении штрафа по делу

об административном правонарушении №06а/23-10

22 марта 2010 года

г. Нальчик

Я, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по КБР Тарасов В.Ф., рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении №06а/23-10, возбужденного в отношении главного редактора газеты «Ваш городок»,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии со статьей 33 Федерального закона от 13.03.2006 г.  №38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе), проведен анализ рекламы размещенной в периодических печатных изданиях, в результате которого были выявлены признаки нарушения законодательства о рекламе.

В еженедельной информационной газете «Ваш городок», №7 (255) от  17.02.2010г. на странице 5 размещена реклама стоматологических услуг, которые предоставляет Стоматология «Профи +»

Содержание рекламной информации следующее:

«Стоматология «Профи +»

Лиц. №ЛО-07-02-000001 от 26.03.08

Индивидуальный подход к каждому пациенту

ВСЕ ВИДЫ СТОМАТОЛОГИЧЕСКИХ УСЛУГ:

- Лечение зубов без боли в одно посещение

- Реставрация зубов нанокомпозитом

- Все виды протезирования (металлокерамические коронки; цельнолитые коронки; протезы, бюгельные протезы; штампованные коронки; пластмассовые коронки)

- Профессиональная чистка зубов (Ультразвук)

- Отбеливание зубов по американской системе Extra Boost

- Домашнее отбеливание Extra Boost Home

- Украшение на зубах (предварительный заказ)

Консультации БЕСПЛАТНО!

Прием ведет врач стоматолог КУЗЬМЕНКО ДМИТРИЙ НИКОЛАЕВИЧ

Тел.: 2-47-06, (8-918) 727-51-33, (8-909) 490-44-97».

Из текста рекламы видно, что Стоматология «Профи+» оказывает ряд стоматологических услуг, в том числе: услуги по лечению зубов и протезированию, указываются также реквизиты лицензии, телефоны организации, Ф.И.О. врача оказывающего стоматологические услуги. Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения стороны, считаю, что  в действиях главного редактора газеты «Ваш городок» имеются признаки нарушения статьи 14.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, «Нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе».

Объектом правонарушения являются общественные отношения, возникшие в сфере рекламы.

Объективная сторона данного административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.3. КоАП РФ, выразилась в противоправных действиях по нарушению части 7 статьи 24 Закона о рекламе.    

По данному факту Управлением было возбуждено дело №06р/17-10 по признакам нарушения еженедельной информационной газетой «Ваш городок», части 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе», по результатам рассмотрения которого, Комиссия КБ УФАС России признала ненадлежащей рекламу  медицинских услуг Стоматологии «Профи+», размещенную главным редактором газеты «Ваш городок», поскольку в ней были нарушены требования части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».

Событием данного административного правонарушения является размещение в еженедельной информационной газете «Ваш городок», №7 (255) от  17.02.2010г. на странице 5, ненадлежащей рекламы медицинских услуг Стоматологии «Профи+».

Административное правонарушение выявлено 01.03.2010г. в  еженедельной информационной газете «Ваш городок», №7 (255) от  17.02.2010г. на странице 5.

В соответствии со статьей 3 Закона реклама – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке; ненадлежащая реклама – реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.

В рекламе медицинских услуг Стоматологии «Профи+», размещенной главным редактором газеты «Ваш городок» в еженедельной информационной газете «Ваш городок», №7 (255) от  17.02.2010г. на странице 5, отсутствует информация о возможных противопоказаниях к применению и использованию методов лечения, необходимости получения консультации  специалистов, что является нарушением части 7 статьи 24 Закона о рекламе: «…реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов».

В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Закона о рекламе, данная реклама является ненадлежащей, так как в рекламе медицинских услуг Стоматологии «Профи +» отсутствует информация о возможных противопоказаниях к применению и использованию методов лечения, необходимости получения консультации  специалистов.

В соответствии со статьей 38 Закона о рекламе рекламодатель и рекламораспространитель несут ответственность за нарушение  требований, установленных  частью 7 статьи  24 Закона о рекламе.

Указанное нарушение образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.3. КоАП РФ, «Нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятисот тысяч рублей».

В ходе анализа запрошенных у ответчика – еженедельной информационной газеты «Ваш городок», документов (исх.№06/506 от 01.03.2010г.) установлено, что печатное издание «Ваш городок» является средством массовой информации и осуществляет свою деятельность в соответствии с Уставом редакции (Протокол собрания коллектива сотрудников газеты «Ваш городок» №3 от 04.04.2005г.). Примерной тематикой и (или) специализацией газеты является: информационная, новости спорта, аналитические материалы, реклама до 40%.

Учредителем газеты «Ваш городок» является: индивидуальный предприниматель. В соответствии с Приказом учредителя №8 от 04.04.2005г. главным редактором газеты «Ваш городок»  является П. Согласно Договору от 01.01.2010г. на публикацию рекламных материалов в газете «Ваш городок», учредитель ИП в лице главного редактора (Рекламораспространитель), обязуется выполнить работы по подготовке и изданию рекламных материалов Рекламодателя, в лице ИП в газете «Ваш городок».

Таким образом, рекламораспространителем является – учредитель газеты «Ваш городок»  ИП в лице главного редактора.

Главный редактор газеты «Ваш городок» – в своем объяснении (исх. от 16.03.2010г.) признал факт нарушения части 7 статьи 24 Закона о рекламе (вход. №590 от 16.03.2010г.).

На основании статьи 2.4 КоАП  РФ,  административной  ответственности  подлежит  должностное  лицо,  в случае  совершения им административного правонарушения, в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Ответственным за данное нарушение, т.е. субъектом рассматриваемого административного правонарушения, является должностное лицо, главный редактор газеты «Ваш городок», действиями которого обусловлено нарушение законодательства о рекламе.

Субъективная сторона административного правонарушения характеризуется неосторожной формой вины. Лицо, его совершившее, не предвидело возможности наступления вредных последствий своего действия, хотя должно было и могло их предвидеть в силу возложенных на него должностных обязанностей.

На основании статьи 28.2. КоАП РФ в отношении  главного редактора газеты «Ваш городок» –был составлен протокол №06а/23-10 об административном правонарушении от 18.03.2010г.

На составление протокола №06а/23-10 об административном правонарушении 18.03.2010г. явился главный редактор газеты «Ваш городок», который ходатайствовал о возложении ответственности на должностное лицо, ответственное за размещение рекламы в газете «Ваш городок» и применении  к нему минимальной меры наказания при вынесении постановления.

Копия протокола №06а/23-10 об административном правонарушении вручена лично на руки в день составления протокола.

На рассмотрение протокола №06а/23-10 об административном правонарушении 22.03.2010г. главный редактор газеты «Ваш городок» (законный представитель) не явился.

Таким образом, реклама медицинских услуг Стоматологии «Профи +», размещенная главным редактором газеты «Ваш городок» в еженедельной информационной газете «Ваш городок»,   №7 (255) от  17.02.2010г. на странице 5, не соответствует установленным требованиям части 7 статьи 24 Федерального Закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе» и образует состав административного правонарушения статьи 14.3. КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела, с учетом имеющихся материалов, сделаны следующие выводы:

Обстоятельства, смягчающие административную ответственность: не установлены.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность: не установлены.

Ущерб, причиненный административным правонарушением: не установлен.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении: не установлены.

Руководствуясь статьями 23.48., 29.9., а также статьями 14.3., 29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Наложить на главного редактора газеты «Ваш городок» административный штраф за ненадлежащую рекламу в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2. КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5. КоАП РФ.

В соответствии с частью 5 статьи 3.5. КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации штрафы подлежат зачислению в местные бюджеты по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении штрафа.

Штраф должен быть перечислен в доход бюджета.

Получатель: УФК по Кабардино-Балкарской Республике

(Управление Федеральной антимонопольной службы по КБР)

ИНН 0711027218

КПП 072101001

ОКАТО 83401000000

р/сч. 40101810100000010017

Банк получателя: ГРКЦ НБ КАБАРД. - БАЛКАРСК.

РЕСП. БАНКА РОССИИ г. НАЛЬЧИКА

БИК 048327001

КБК 161 1 16 26000 01 0000 140

Назначение платежа: «Денежные взыскания (штрафы) за  нарушение законодательства о рекламе»

Согласно части 1 статьи 20.25. КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии с частью 7 статьи 21 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение одного года со дня их вступления в законную силу.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1. и частью 1 статьи 30.3. КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1. КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

 

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о наложении штрафа по делу

об административном правонарушении №06а/23-10

22 марта 2010 года

г. Нальчик

Я, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по КБР Тарасов В.Ф., рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении №06а/23-10, возбужденного в отношении главного редактора газеты «Ваш городок»,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии со статьей 33 Федерального закона от 13.03.2006 г.  №38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе), проведен анализ рекламы размещенной в периодических печатных изданиях, в результате которого были выявлены признаки нарушения законодательства о рекламе.

В еженедельной информационной газете «Ваш городок», №7 (255) от  17.02.2010г. на странице 5 размещена реклама стоматологических услуг, которые предоставляет Стоматология «Профи +»

Содержание рекламной информации следующее:

«Стоматология «Профи +»

Лиц. №ЛО-07-02-000001 от 26.03.08

Индивидуальный подход к каждому пациенту

ВСЕ ВИДЫ СТОМАТОЛОГИЧЕСКИХ УСЛУГ:

- Лечение зубов без боли в одно посещение

- Реставрация зубов нанокомпозитом

- Все виды протезирования (металлокерамические коронки; цельнолитые коронки; протезы, бюгельные протезы; штампованные коронки; пластмассовые коронки)

- Профессиональная чистка зубов (Ультразвук)

- Отбеливание зубов по американской системе Extra Boost

- Домашнее отбеливание Extra Boost Home

- Украшение на зубах (предварительный заказ)

Консультации БЕСПЛАТНО!

Прием ведет врач стоматолог КУЗЬМЕНКО ДМИТРИЙ НИКОЛАЕВИЧ

Тел.: 2-47-06, (8-918) 727-51-33, (8-909) 490-44-97».

Из текста рекламы видно, что Стоматология «Профи+» оказывает ряд стоматологических услуг, в том числе: услуги по лечению зубов и протезированию, указываются также реквизиты лицензии, телефоны организации, Ф.И.О. врача оказывающего стоматологические услуги. Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения стороны, считаю, что  в действиях главного редактора газеты «Ваш городок» имеются признаки нарушения статьи 14.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, «Нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе».

Объектом правонарушения являются общественные отношения, возникшие в сфере рекламы.

Объективная сторона данного административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.3. КоАП РФ, выразилась в противоправных действиях по нарушению части 7 статьи 24 Закона о рекламе.    

По данному факту Управлением было возбуждено дело №06р/17-10 по признакам нарушения еженедельной информационной газетой «Ваш городок», части 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе», по результатам рассмотрения которого, Комиссия КБ УФАС России признала ненадлежащей рекламу  медицинских услуг Стоматологии «Профи+», размещенную главным редактором газеты «Ваш городок», поскольку в ней были нарушены требования части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».

Событием данного административного правонарушения является размещение в еженедельной информационной газете «Ваш городок», №7 (255) от  17.02.2010г. на странице 5, ненадлежащей рекламы медицинских услуг Стоматологии «Профи+».

Административное правонарушение выявлено 01.03.2010г. в  еженедельной информационной газете «Ваш городок», №7 (255) от  17.02.2010г. на странице 5.

В соответствии со статьей 3 Закона реклама – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке; ненадлежащая реклама – реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.

В рекламе медицинских услуг Стоматологии «Профи+», размещенной главным редактором газеты «Ваш городок» в еженедельной информационной газете «Ваш городок», №7 (255) от  17.02.2010г. на странице 5, отсутствует информация о возможных противопоказаниях к применению и использованию методов лечения, необходимости получения консультации  специалистов, что является нарушением части 7 статьи 24 Закона о рекламе: «…реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов».

В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Закона о рекламе, данная реклама является ненадлежащей, так как в рекламе медицинских услуг Стоматологии «Профи +» отсутствует информация о возможных противопоказаниях к применению и использованию методов лечения, необходимости получения консультации  специалистов.

В соответствии со статьей 38 Закона о рекламе рекламодатель и рекламораспространитель несут ответственность за нарушение  требований, установленных  частью 7 статьи  24 Закона о рекламе.

Указанное нарушение образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.3. КоАП РФ, «Нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятисот тысяч рублей».

В ходе анализа запрошенных у ответчика – еженедельной информационной газеты «Ваш городок», документов (исх.№06/506 от 01.03.2010г.) установлено, что печатное издание «Ваш городок» является средством массовой информации и осуществляет свою деятельность в соответствии с Уставом редакции (Протокол собрания коллектива сотрудников газеты «Ваш городок» №3 от 04.04.2005г.). Примерной тематикой и (или) специализацией газеты является: информационная, новости спорта, аналитические материалы, реклама до 40%.

Учредителем газеты «Ваш городок» является: индивидуальный предприниматель. В соответствии с Приказом учредителя №8 от 04.04.2005г. главным редактором газеты «Ваш городок»  является П. Согласно Договору от 01.01.2010г. на публикацию рекламных материалов в газете «Ваш городок», учредитель ИП в лице главного редактора (Рекламораспространитель), обязуется выполнить работы по подготовке и изданию рекламных материалов Рекламодателя, в лице ИП в газете «Ваш городок».

Таким образом, рекламораспространителем является – учредитель газеты «Ваш городок»  ИП в лице главного редактора.

Главный редактор газеты «Ваш городок» – в своем объяснении (исх. от 16.03.2010г.) признал факт нарушения части 7 статьи 24 Закона о рекламе (вход. №590 от 16.03.2010г.).

На основании статьи 2.4 КоАП  РФ,  административной  ответственности  подлежит  должностное  лицо,  в случае  совершения им административного правонарушения, в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Ответственным за данное нарушение, т.е. субъектом рассматриваемого административного правонарушения, является должностное лицо, главный редактор газеты «Ваш городок», действиями которого обусловлено нарушение законодательства о рекламе.

Субъективная сторона административного правонарушения характеризуется неосторожной формой вины. Лицо, его совершившее, не предвидело возможности наступления вредных последствий своего действия, хотя должно было и могло их предвидеть в силу возложенных на него должностных обязанностей.

На основании статьи 28.2. КоАП РФ в отношении  главного редактора газеты «Ваш городок» –был составлен протокол №06а/23-10 об административном правонарушении от 18.03.2010г.

На составление протокола №06а/23-10 об административном правонарушении 18.03.2010г. явился главный редактор газеты «Ваш городок», который ходатайствовал о возложении ответственности на должностное лицо, ответственное за размещение рекламы в газете «Ваш городок» и применении  к нему минимальной меры наказания при вынесении постановления.

Копия протокола №06а/23-10 об административном правонарушении вручена лично на руки в день составления протокола.

На рассмотрение протокола №06а/23-10 об административном правонарушении 22.03.2010г. главный редактор газеты «Ваш городок» (законный представитель) не явился.

Таким образом, реклама медицинских услуг Стоматологии «Профи +», размещенная главным редактором газеты «Ваш городок» в еженедельной информационной газете «Ваш городок»,   №7 (255) от  17.02.2010г. на странице 5, не соответствует установленным требованиям части 7 статьи 24 Федерального Закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе» и образует состав административного правонарушения статьи 14.3. КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела, с учетом имеющихся материалов, сделаны следующие выводы:

Обстоятельства, смягчающие административную ответственность: не установлены.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность: не установлены.

Ущерб, причиненный административным правонарушением: не установлен.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении: не установлены.

Руководствуясь статьями 23.48., 29.9., а также статьями 14.3., 29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Наложить на главного редактора газеты «Ваш городок» административный штраф за ненадлежащую рекламу в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2. КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5. КоАП РФ.

В соответствии с частью 5 статьи 3.5. КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации штрафы подлежат зачислению в местные бюджеты по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении штрафа.

Штраф должен быть перечислен в доход бюджета.

Получатель: УФК по Кабардино-Балкарской Республике

(Управление Федеральной антимонопольной службы по КБР)

ИНН 0711027218

КПП 072101001

ОКАТО 83401000000

р/сч. 40101810100000010017

Банк получателя: ГРКЦ НБ КАБАРД. - БАЛКАРСК.

РЕСП. БАНКА РОССИИ г. НАЛЬЧИКА

БИК 048327001

КБК 161 1 16 26000 01 0000 140

Назначение платежа: «Денежные взыскания (штрафы) за  нарушение законодательства о рекламе»

Согласно части 1 статьи 20.25. КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии с частью 7 статьи 21 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение одного года со дня их вступления в законную силу.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1. и частью 1 статьи 30.3. КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1. КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

 

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Постановление в отношении информационной газеты "Ваш городок"

[format] => full_html [safe_value] =>

Постановление в отношении информационной газеты "Ваш городок"

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 12 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 12 [vid] => 3 [name] => Постановления о привлечении к административной ответственности [description] => [format] => full_html [weight] => 3 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] =>

Курирующий заместитель-Кумахова Анна Валентиновна

т.: (8662)40-12-78

Отдел защиты конкуренции и контроля рекламного законодательства

Начальник отдела - Куантов Артур Станиславович

т.:(8662)40-95-78

 

Одной из сфер деятельности Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) и ее территориальных органов  является осуществление функций контроля и надзора за соблюдением законодательства в сфере рекламы, а также принятие подзаконных нормативных правовых актов в данной сфере. Функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом «О рекламе», принятым в 1995 году. Основные задачи, решаемые в рамках контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией:

  • осуществление контроля за соблюдением хозяйствующими субъектами правил добросовестной конкуренции на товарных и финансовых рынках;
  • осуществление контроля за соблюдением законодательства о рекламе;
  • осуществление мер по предупреждению и пресечению недобросовестной конкуренции;
  • осуществление мер по предупреждению и пресечению нарушений законодательства о рекламе;
  • привлечение к ответственности за нарушение антимонопольного законодательства и законодательства РФ о рекламе коммерческих и некоммерческие организаций, их должностных лиц, физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей

 

Также ФАС России в соответствии с антимонопольным законодательством реализует задачи по недопущению, пресечению недобросовестной конкуренции (ст.14 Федерального закона "О защите конкуренции").

см. также:

Постатейный комментарий к Федеральному закону от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе"

Результаты работы антимонопольных органов по пресечению нарушений Закона о рекламе в 2010 г.

 

[format] => full_html [weight] => 8 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) [1] => Array ( [tid] => 32 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 32 [vid] => 1 [name] => реклама [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2010-03-23 12:06:05 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2010-03-23 12:06:05 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1320751984 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 1 [comment_count] => 0 [name] => admin [picture] => 0 [data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Кабардино-Балкарское УФАС России )