Кабардино-Балкарское УФАС приняло решение отказать ОАО «МРСК Северного Кавказа» в удовлетворении ходатайства

18 июня 2013 года Управление Федеральной антимонопольной службы России по Кабардино-Балкарской Республике приняло решение отказать ОАО «МРСК Северного Кавказа» в совершении сделки на получение в пользование основных производственных средств, принадлежащих ОАО «Нальчикская городская электросетевая компания» (ОАО «НГЭК»).

Управление ФАС России по КБР в соответствии с Приказом ФАС России от 28.04.2010г. № 220 «Об утверждении Порядка проведения анализа и оценки состояния конкуренции на товарном рынке» провело анализ и оценку состояния конкурентной среды на рынке по передаче электрической энергии в границах Кабардино-Балкарской Республики.

По результатам анализа установлено, что получение в пользование ОАО «МРСК СК» основных производственных средств, принадлежащих ОАО «НГЭК» приведет к ряду негативных последствий в сфере конкуренции, а именно: к усилению доминирующего положения ОАО «МРСК СК» на рынке передачи электрической энергии; лишению ОАО «НГЭК» возможности осуществлять свою деятельность, что, в свою очередь, приведет к сокращению количества хозяйствующих субъектов на рынке передачи электрической энергии.

В ходе проведенных Управлением плановых выездных проверок в отношении ОАО «НГЭК» и ООО «Нальчикэнергосбыт», установлено, что ОАО «НГЭК» является сетевой организацией и осуществляет деятельность по передаче электрической энергии. ООО «Нальчикэнергосбыт» является сбытовой организацией и осуществляет деятельность по купле-продаже электрической энергии.

ООО «Нальчикэнергосбыт» и ОАО «НГЭК» являются аффилированными лицами, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, в соответствии с которой ОАО «НГЭК» владеет 99% долей в уставном капитале ООО «Нальчикэнергосбыт».

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 26.03.2003г. №36-ФЗ «Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ и признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ в связи с принятием Федерального закона «Об электроэнергетике» установлено, что аффилированным лицам в границах одной ценовой зоны оптового рынка запрещается совмещать деятельность по передаче электрической энергии и (или) оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике с деятельностью по производству и (или) купле-продаже электрической энергии, а также запрещается иметь одновременно на праве собственности или ином предусмотренном федеральными законами основании имущество, непосредственно используемое при осуществлении деятельности по передаче электрической энергии и (или) оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике, и имущество, непосредственно используемое при осуществлении деятельности по производству и (или) купле-продаже электрической энергии.

Таким образом, совершение сделки, заявленной в ходатайстве ОАО «МРСК СК», приведет к существенному ухудшению конкурентной среды на рынке передачи электрической энергии.