Заказчиком не нарушены требования законодательства о контрактной системе
В Кабардино-Балкарское УФАС России поступила жалоба ООО «Компания «Новые технологии» на действия заказчика - Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Кабардино-Балкарский государственный университет им. Х.М. Бербекова» при проведении электронного аукциона «Оказание услуг по уборке помещений и прилегающих территорий КБГУ».
Из жалобы следует, что права и законные интересы заявителя нарушены действиями заказчика, выразившимися в отсутствии возможности составления первой части заявки на участие в аукционе ввиду отсутствия в документации об аукционе инструкции по заполнению заявки.
Заявитель просит приостановить процедуру приема заявок, предписать заказчику внести изменения в документацию об аукционе.
Рассмотрев доводы заявителя, изучив материалы дела, а также результаты внеплановой проверки, Комиссия пришла к следующим выводам:
В единой информационной системе в сфере закупок 09 апреля 2018 года было размещено извещение №0304100006618000005 о проведении электронного аукциона «Оказание услуг по уборке помещений и прилегающих территорий КБГУ» с начальной (максимальной) ценой контракта - 16 470 216,45 рублей.
Согласно извещению о проведении электронного аукциона, дата и время окончания подачи заявок - 25.04.2018 09:00; дата окончания срока рассмотрения первых частей заявок участников - 27.04.2018; дата проведения аукциона в электронной форме - 03.05.2018.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе, документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать требования к содержанию, составу заявки на участие в таком аукционе в соответствии с частями 3 - 6 статьи 66 Закона о контрактной системе и инструкция по ее заполнению. При этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников такого аукциона или ограничение доступа к участию в таком аукционе.
В документации об аукционе установлено, что первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать согласие, а также конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара.
Заказчиком установлены требования к используемым товарам.
Инструкция по заполнению заявки на участие в аукционе содержится в отдельном файле с ведомостью материалов, используемых при оказании услуг, являющейся неотъемлемой частью документации об аукционе.
Таким образом, довод заявителя об отсутствии в документации об аукционе инструкции по заполнению заявки на участие в аукционе признается необоснованным.