Устанавливаются новые требования к ГУПам и МУПам
В целях исполнения Национального плана развития конкуренции антимонопольная служба разработала законопроект, предусматривающий запрет создания унитарных предприятий на конкурентных рынках.
15 января 2018 года ФАС России направила в федеральные органы исполнительной власти поправки в Закон о защите конкуренции. Они указывают на запрет создания государственных и муниципальных унитарных предприятий на конкурентных рынках. Создание таких предприятий будет возможно только лишь после согласования с антимонопольным органом.
Выдача согласия будет производиться в заявительном порядке. В поправках определен закрытый перечень документов, которые нужно будет подать в ФАС России. Сведения о поступившем ходатайстве должны будут размещаться на официальном сайте ФАС России.
В течение тридцати дней с даты получения всех материалов антимонопольное ведомство рассматривает их и по результатам принимает решение об удовлетворении ходатайства, о продлении его рассмотрения или об отказе.
Законопроект предусматривает право ФАС России принять решение об удовлетворении ходатайства и о даче согласия на создание ГУПа или МУПа, если такое предприятие создается на рынке с неразвитой конкуренцией. Для этого необходимо будет проводить анализ соответствующего товарного рынка.
Также закреплено право ФАС России подавать иски в суд с требованием ликвидировать ГУПы или МУПы, созданные с нарушением установленного законом порядка.
Антимонопольной службой отмечено, что участие унитарных предприятий оказывает наиболее негативное влияние на конкурентные сферы экономики. В связи с необходимостью реформирования действующего законодательства в указанной сфере, ФАС России предложила федеральным органам исполнительной власти в срок до 22 января 2018 года согласовать законопроект.
Поправки в Закон о защите конкуренции приведены ниже.