За неисполнение предписание антимонопольного органа — штраф в размере 100 тыс. рублей
По результатам рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства Комиссией на основании решения по делу было выдано Предписание (исх. №06/2252 от 04.07.16г.), согласно которому ТУ Росимущества в КБР предписано прекратить нарушение части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции), выразившееся в заключении на основании Распоряжения ТУ Росимущества в КБР от 23.12.2014 «О предоставлении в аренду земельного участка» договора аренды земельного участка , находящегося в федеральной собственности, с ООО ПСФ «ДАР-98» без проведения торгов, путем отмены Распоряжения ТУ Росимущества в КБР и принятию мер по расторжению договора аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности, от 23 декабря 2014 года, заключенного с ООО ПСФ «ДАР-98», в срок до 08 августа 2016 года.
Срок исполнения Предписания о нарушении антимонопольного законодательства истек 15 августа 2016 года.
По состоянию на 19 сентября 2016 года в Управление Федеральной антимонопольной службы по Кабардино-Балкарской Республике не поступило уведомление от ТУ Росимущества в КБР об исполнении предписания Кабардино-Балкарского УФАС России.
Согласно части 1 статьи 51 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции) предписание по делу о нарушении антимонопольного законодательства подлежит исполнению в установленный им срок. Антимонопольный орган осуществляет контроль за исполнением выданных предписаний.
В соответствии с частью 2 статьи 51 Закона о защите конкуренции неисполнение в срок предписания по делу о нарушении антимонопольного законодательства влечет за собой административную ответственность.
Частью 4 статьи 51 Закона о защите конкуренции установлено, что под неисполнением в срок предписания по делу о нарушении антимонопольного законодательства понимается исполнение предписания частично в указанный этим предписанием срок или уклонение от его исполнения. Неисполнение в срок указанного предписания является нарушением антимонопольного законодательства.
Ходатайство о продлении срока исполнения Предписания от ТУ Росимущества в КБР в Управление Федеральной антимонопольной службы по КБР не поступало.
Согласно части 2.6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ невыполнение в установленный срок законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа о прекращении нарушения антимонопольного законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о естественных монополиях, законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа о прекращении либо недопущении ограничивающих конкуренцию действий или законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа о совершении предусмотренных законодательством Российской Федерации действий, за исключением случаев, предусмотренных частями 2.1 -2.5 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от восьми тысяч до двенадцати тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
В объяснениях ТУ Росимущество КБР не представило информацию о причине непредставления ходатайства о продлении срока исполнения Предписания в Управление Федеральной антимонопольной службы по КБР. Решение и предписание в соответствии со ст.52 ФЗ «О защите конкуренции» не было обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия, а также в коллегиальный орган федерального антимонопольного органа в течение одного месяца со дня его принятия - в случаях и в порядке, установленных частьями 4-14 статьи 23 ФЗ «О защите конкуренции».
Руководствуясь статьями 23.48., 29.9., а также статьями 4.5., 4.2., 4.3., 14.9., 29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Управление постановило признать ТУ Росимущества в КБР виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2.6 статьи 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере сто тысяч рублей.