Необоснованная жалоба способствовала выявлению нарушений законодательства о контрактной системе

ООО «Экосистема» обратилось с жалобой в УФАС по КБР на действия аукционной комиссии ГБУЗ «Республиканская клиническая больница» при проведении электронного аукциона на оказание услуг по вывозу и утилизации (захоронении) бытовых отходов.

В жалобе указывается, что в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» объекты размещения отходов вносятся в государственный реестр объектов размещения отходов. Запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.

При заключении контакта на сбор и вывоз отходов не допускается игнорирование факта необходимости наличия у исполнителя возможности размещать отходы на объектах, не внесенных в государственный реестр.

На рассмотрении жалобы представитель заказчика пояснил, что аукционная комиссия рассматривала заявки участников на соответствие требованиям, установленным документацией об электронном аукционе. В документации было установлено требование о наличии у участников закупки копии действующей лицензии на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности. В составе вторых частей заявок участниками закупки были представлены копии лицензии. Наличие действующих договоров с полигоном комиссия не проверяла.

В соответствии с требованиями пункта 1 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе для оказания услуг по вывозу мусора заказчик (собственник отходов) должен установить требование к участникам закупки о представлении в составе второй части заявки на участие в аукционе копии действующей лицензии на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности по видам работ, являющихся объектом закупки. При отсутствии лицензии на вид работ по размещению отходов, необходимо наличие действующего договора с объектом размещения отходов, внесенным в государственный реестр объектов размещения отходов.

Жалоба ООО «Экосистема» признана необоснованной. Однако, в действиях заказчика признано нарушение пункта 1 части 1 статьи 31, пункта 2 части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе. Заказчику и оператору электронной площадки выдано предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе.

Рассматривается вопрос о возбуждении административного производства.