Предупреждение ТУ Росимущества в КБР
В адрес Управления поступило заявление о проверке соблюдения антимонопольного и земельного законодательства Федеральным органом исполнительной власти — Территориальным управлением Федерального агентства по управлению Государственным имуществом в Кабардино-Балкарской Республике при заключении договора аренды земельных участков, находящихся в Федеральной собственности ТУ Росимущества, с Организацией научного обслуживания опытно-производственного хозяйства «Нартан» Государственного научного учреждения Кабардино-Балкарского научно-исследовательского института сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук.
Установлено, что в действиях ТУ Росимущества по КБР, выразившихся в заключении с ОНО ОПХ «Нартан» договора аренды земельных участков, имеются признаки нарушения статьи 15 Федерального закона «О защите конкуренции». Земли переданы из права постоянного бессрочного пользования у ОНО ОПХ «Нартан» в аренду ОНО ОПХ «Нартан» сроком на 49 лет, с преимущественным правом заключения договора на новый срок перед другими лицами.
Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд вынес постановление по делу, в котором установлено, что Государственным актом бессрочное и бесплатное пользование 5474,88 га земли закреплено за колхозом «Нартан», а не за ОНО ОПХ «Нартан». Апелляционный суд пришел к выводу, что у ФГУП ОПХ «Нартан», а в последствии у ОНО ОПХ «Нартан», право постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки в порядке правопреемства не возникло. Каких-либо сведений о том, что ОНО ОПХ «Нартан» создано в процессе реорганизации колхоза «Нартан», устав организации не содержит. Таким образом, ТУ Росимущества в КБР неправомерными действиями по заключению договора аренды могло ограничить конкуренцию.
В связи с наличием в действиях ответчика признаков нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона «О защите конкуренции», УФАС по КБР выдало предупреждение о необходимости прекращения указанных действий (бездействия) путем отмены или внесения изменений в Распоряжение ТУ Росимущества и принятию мер по расторжению договора № 326 от 11 марта 2014 года, в срок до 15 марта 2016 года.