Необоснованная жалоба помогла выявить нарушения
Ставропольский филиал АО «СОГАЗ» обратился в антимонопольную службу с жалобой на действия Главного Управления МЧС России по Кабардино-Балкарской Республике при проведении запроса котировок «Обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств».
Согласно жалобе заявителя, победителем запроса котировок было признано СПАО «РЕСО-Гарантия», предложившее лучшие условия по цене. При расчете цены государственного контракта страховая компания применила понижающие коэффициенты, не предусмотренные законодательством Российской Федерации. По мнению заявителя, решение заказчика о признании победителя является незаконным. Общество просило приостановить закупку, провести внеплановую проверку и обязать заказчика устранить допущенные нарушения.
В соответствии с Законом об обязательном страховании страховщики не вправе применять базовые ставки, коэффициенты страховых тарифов, структуру страховых тарифов, не соответствующие требованиям, установленным Банком России в соответствии со статьей 8 Закона об обязательном страховании. Установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом страховые тарифы обязательны для применения страховщиками в отношении каждого страхователя
Заявка СПАО «РЕСО-Гарантия» соответствует требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок.
Однако в ходе внеплановой проверки установлено:
В извещении о проведении запроса котировок не указан порядок подачи котировочных заявок.
Заказчиком при установлении требований к участникам закупки не установлено требование, предусмотренное Законом о контрактной системе, что участник закупки не является оффшорной компанией.
В документации о проведении запроса котировок заказчиком указываются условия признания победителя запроса котировок и иного участника запроса котировок уклонившимся от заключения контракта не соответствующие действующему законодательству.
Жалоба Ставропольского филиала АО «СОГАЗ» признана необоснованной.
В действиях заказчика признано нарушение Закона о контрактной системе. В связи с тем, что выявленные нарушения не повлияли на результат запроса котировок, предписание не было выдано.
В отдел по защите конкуренции и контролю рекламного законодательства переданы материалы дела для рассмотрения вопроса о возбуждении административного производства по признакам нарушения Федерального закона «О защите конкуренции».