Жалоба на действия заказчика — Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Кардиологический центр» признана обоснованной

В Кабардино-Балкарское УФАС России 13.11.2014г. поступила жалоба ИП Выборновой Ю.В. на действия заказчика — Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Кардиологический центр» МЗ КБР (далее-заказчик), при проведении аукциона в электронной форме №0304200002714000106 «№42/14а поставка лекарственных средств».

Согласно обращения, в пункте 4 документации об аукционе и в пункте 11.4 «Проект контракта» заказчиком установлено требование к остаточному сроку годности товара «не менее 70% с даты поставки товара». Установление срока годности в процентах может ограничивать участие в аукционе производителей с меньшим процентом остаточного срока годности, но с большим общим сроком годности.

В ходе рассмотрения, доводы, указанные в жалобе, нашли свое подтверждение.

ФАС России в письме от 26.08.2014г. №АК/34487/14 разъясняет, что в соответствии с частью 1 статьи 33 Закона о контрактной системе описание объекта закупки должно носить объективный характер. В описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование места происхождения товара или наименование производителя, а также требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования влекут за собой ограничение количества участников закупки, за исключением случаев, если не имеется другого способа, обеспечивающего более точное и четкое описание характеристик объекта закупки.

Принято решение: признать в действиях заказчика, нарушение пункта 1 части 1 и части 3 статьи 33, пункта 11 части 1 статьи 64 Федерального закона от 05.04.2013г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и выдать Заказчику и Оператору электронной торговой площадки предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе.

Рассматривается вопрос о возбуждении дела об административном правонарушении.