Незаконное вмешательство в прибор учета газа влечет нарушение прав и интересов потребителя
Незаконное вмешательство в прибор учета газа влечет нарушение прав и интересов потребителя
В адрес Кабардино-Балкарского УФАС России поступило заявление гражданки, проживающей в г. Баксан, с жалобой на действия Кабардино-Балкарского филиала ООО «Газпром Межрегионгаз Пятигорск» (далее — ООО «Газпром», Общество, поставщик), выразившиеся в порче приборов учета газа.
Согласно заявлению, при опломбировании прибора учета газа работниками Общества, были просверлены дополнительные отверстия в корпусе счетчика, а также в поверительном клейме завода изготовителя, для закрепления металлического шнура с защитной пломбой Общества.
Согласно пункту 2.3 Приказа Государственного комитета РФ по стандартизации и метрологии №477 от 26.11.2001г. «Об утверждении правил по метрологии», поверительное клеймо должно иметь четкий рисунок, который сохраняется на протяжении всего межповерочного интервала.
Согласно подпункту Б пункта 25 Постановления Правительства РФ №549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при условии, что пломба (пломбы), установленные на приборе учета газа заводом изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку не нарушена. В противном случае, Общество оставляет за собой право рассчитать потребленный газ по повышающему нормативу.
Таким образом, прибор учета газа, на котором нарушены пломбы завода изготовителя, либо иной организации, проводившей последнюю поверку, не может использоваться в качества средства измерения. Кроме этого, при повреждении заводской (поверительной) пломбы, гарантийный срок производителя прибора учета газа не действует.
Подпунктом Б пункта 25 Постановления Правительства РФ №549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» также установлено право поставщика газа на установку одной пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу.
По данному факту Управлением в отношении ООО «Газпром» было возбуждено дело по признакам нарушения антимонопольного законодательства. В рамках рассмотрения дела было установлено, что ООО «Газпром» своими действиями, создало угрозу ущемления установленных законом прав и интересов гражданки, как потребителя, поскольку при указанных обстоятельствах, поставщик лишил потребителя возможности воспользоваться правом на гарантийный ремонт и замену счетчика, в случае его поломки в период действия гарантийного срока, а также создал возможность начисления задолженности по нормативам потребления газа при исправно работающем приборе учета газа.
В результате рассмотрения дела, Комиссия Управления признала действия Общества, выразившиеся в ненадлежащем пломбировании и порче узлов учета газа потребителя, нарушающими часть 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции». Оглашена резолютивная часть решения.