On-line конференция по Закону о федеральной контрактной системе

Здравствуйте, уважаемые посетители сайта!

Темой нашей On-line конференции сегодня стал контроль законодательства о Федеральной контрактной системе. Отвечает на вопросы врио заместителя руководителя - начальника отдела контроля закупок Каракизов Алий Хакимович:

Вопрос: Если код по ОКПД2 медицинского изделия включен в перечень постановления Правительства №102, а наименование медицинского изделия не включено в указанный перечень, следует ли устанавливать ограничения допуска в соответствии со статьей 14 44-ФЗ.

Ответ: при применении перечня №1 отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, в отношении которых Постановлением №102 устанавливаются ограничения допуска, следует руководствоваться как кодом в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2), так и наименованием вида медицинского изделия.

При применении перечня №2 медицинских изделий одноразового применения из поливинилхлоридных пластиков следует руководствоваться кодом ОКПД2, и (или) кодом вида медицинского изделия в соответствии с номенклатурной классификацией медицинских изделий, утвержденной приказом Минздрава России, и (или) наименованием вида медицинского изделия, и (или) классификационными признаками вида медицинского изделия (при наличии).

Вопрос: ГБУЗ «ЦРБ Зольского муниципального района»:

Просим Вас помочь в решении вопроса. Заключен Контракт по капитальному ремонту на 22 000 000 руб. Финансирование 100% из Федерального бюджета. В сводно-сметном расчете (Далее ССР) не предусмотрены затраты на строительный контроль, но предусмотрены непредвиденные затраты 2%. Согласно п. «в» ПП 468 от 21.06.2010 «при отсутствии в проектной документации расчета размера затрат на проведение строительного контроля финансирование расходов на его осуществление производится за счет средств, предусмотренных на непредвиденные работы и затраты в сводном сметном расчете стоимости строительства, в размере, не превышающем размер, рассчитанный в соответствии с пунктом 15 Положения, утвержденного настоящим Постановлением, за исключением случаев, если затраты на проведение строительного контроля на дату вступления в силу настоящего Постановления превысили установленный размер». НМЦК сформирована с учетом  непредвиденных затрат 2%, и контракт на 22 000 000 заключен с учетом этих 2%.

Вопрос: Как должна происходить оплата услуг технического надзора из средств уже заключенного Контракта?

Верно ли такое решение: Подрядчик выполняет работы по контракту на сумму 21 560 000 р. (22 000 000 р. – 2% = 21 560 000 р.). Заказчик оплачивает ему всю сумму 21 560 000 р. По соглашению сторон с ним заключается дополнительное соглашение о расторжении контракта. Высвобождаются лимиты на 440 000 р. (2%). Заключается Контракт на услуги технического надзора на 440 000р.

Ответ: По вопросам оплаты контракта, а также по вопросам расторжения контракта в части выполнения определенных видов работ, предлагаем обратиться в Управление Федерального казначейства По Кабардино-Балкарской Республике.

Вопрос: Карданова О.Ж.

Можно ли подавать жалобу на бумажном носителе или же только в электронной форме?

Ответ: С 1 января 2022 года при проведении электронных открытых процедур участник закупок может подать жалобу в орган контроля в сфере закупок исключительно через ЕИС (ч. 4 ст. 105 Закона № 44-ФЗ). На бумаге без использования ЕИС подается жалоба при проведении закрытых конкурентных способов, закупок по решению Правительства или при закупках на территории иностранного государства (ч. 10 ст. 105 Закона № 44-ФЗ).

Вопрос:Ковалев С.Л.:

Если была направлена жалоба и появились новые доводы, теперь надо направлять вторую жалобу или дополнение к жалобе? И по каким причинам жалобу могут не принять ?

Ответ: Участник закупки вправе подать только одну жалобу на положения одной и той же редакции извещения (п. 1 ч. 2 ст. 105 Закона № 44-ФЗ). Можно направить дополнение к жалобе.

Согласно части 8 статьи 105 Закона № 44-ФЗ контрольный орган откажет в принятии жалобы к рассмотрению, если жалоба подана с нарушением требований, установленных в статье 105 Закона № 44-ФЗ, либо по жалобе уже принято решение суда или контрольного органа в сфере закупок. 

Также, приведем пример из практики ФАС,когда участник не уложился в установленный законом срок.Заявитель подал жалобу 11 марта через ЕИС на действия оператора электронной площадки. По мнению заявителя, оператор электронной площадки предоставил недостоверную информацию и неправомерно допустил заявки участника в аукционе. Вместе с тем ФАС 14 марта приняла решение об отказе в принятии жалобы, так как протокол подведения итогов определения поставщика размещен в ЕИС 5 марта. При этом жалоба подана 11 марта, то есть по истечении пяти дней со дня, следующего за днем размещения в ЕИС протокола подведения итогов определения поставщика.

Вопрос: Чочаева Л.Х.:

Проводятся ли рассмотрения жалоб в очной форме или только в электронной?

Ответ: Жалоба рассматривается в том числе с использованием систем видео-конференц-связи при наличии в контрольном органе технической возможности, а также при очном участии представителей сторон (ч. 2 ст. 106 Закона № 44-ФЗ).

Вопрос:Машукова Д.Х.

Возможно ли увеличение объема работ, предусмотренного контрактом?

Ответ: Да возможно, в случаях предусмотренных ст.95 Закона о контрактной системе.

On-line конференция завершена. Спасибо за ваши вопросы.