Арбитражный суд КБР подтвердил законность наложенного штрафа на ПАО «Россети Северный Кавказ»
Как следует из материалов дела в адрес Кабардино-Балкарского УФАС России (далее – УФАС России по КБР, Управление) поступило заявление гражданина (далее – Заявитель) на действия (бездействие) ПАО «Россети Северный Кавказ» по вопросу технологического присоединения энергопринимающих устройств размещенных на земельном участке Заявителя.
Заявителем в ПАО «Россети Северный Кавказ» посредством интерактивного сервиса Портал электросетевых услуг Портал ТП-РФ через сеть «Интернет» была подана заявка на технологическое присоединения энергопринимающих устройств размещенных на его земельном участке к электрическим сетям сетевой организации.
Однако на дату обращения в УФАС России по КБР cетевой организацией не был направлен ответ на заявление о технологическом присоединении к электрическим сетям.
Управлением установлено, что технологическое присоединение к электрическим сетям новых потребителей электрической энергии регулируются «Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861 (далее – Правила №861).
В силу абзаца 13 пункта 15 Правил №861 сетевая организация в течение 3 рабочих дней рассматривает заявку, а также приложенные к ней документы и сведения и проверяет их на соответствие требованиям, указанным в пунктах 9, 10 и 12 - 14 Правил в целях дальнейшей выдачи технических условий и заключения договора о технологическом присоединении к электрическим сетям. Однако сетевой организацией не были выполнены вышеуказанные действия в срок.
Таким образом, сетевой организацией ПАО «Россети Северный Кавказ» не были соблюдены требования к выдаче технических условий в целях технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств заявителя, установленные абзацем 13 пункта 15 Правилами №861.
Вышеперечисленные нарушения указывают на наличие события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.21 КоАП РФ, в соответствии с которой нарушение субъектом естественной монополии Правил (порядка обеспечения) недискриминационного доступа или установленного порядка подключения (технологического присоединения) к магистральным нефтепроводам и (или) магистральным нефтепродуктопроводам, электрическим сетям, тепловым сетям, газораспределительным сетям или централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, либо нарушение собственником или иным законным владельцем объекта электросетевого хозяйства правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, либо препятствование собственником или иным законным владельцем водопроводных и (или) канализационных сетей транспортировке воды по их водопроводным сетям и (или) транспортировке сточных вод по их канализационным сетям - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Рассмотрев материалы административного дела Управлением на ПАО «Россети Северный Кавказ» был наложен штраф в размере 100 000 руб.
Не согласившись с Постановлением Общество обжаловало Постановление в судебном порядке.
Однако Арбитражный суд КБР указал на законность наложенного штрафа Управлением.