Организатор торгов нарушил срок возврата задатков
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Кабардино-Балкарской Республике (Далее – Управление) поступило обращение физического лица (далее-Заявитель) на действия Организатора торгов при проведении аукциона.
Исследовав имеющиеся в материалах дела сведения и документы, установлено следующее.
Согласно Извещению дата проведения аукциона – 16.03.2020.
Проверяя доводы жалобы, установлено, что проведение аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности регламентируется «Земельным кодексом Российской Федерации» от 25.10.2001 №136-ФЗ (далее – Земельный кодекс РФ).
В соответствии с частью 9 статьи 39.12 Земельного кодекса РФ организатор аукциона ведет протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, который должен содержать сведения о заявителях, допущенных к участию в аукционе и признанных участниками аукциона, датах подачи заявок, внесенных задатках, а также сведения о заявителях, не допущенных к участию в аукционе, с указанием причин отказа в допуске к участию в нем.
Заявитель, признанный участником аукциона, становится участником аукциона с даты подписания организатором аукциона протокола рассмотрения заявок.
В соответствии с частью 16 статьи 39.12 Земельного кодекса РФ результаты аукциона оформляются протоколом, который составляет организатор аукциона. Протокол о результатах аукциона составляется в двух экземплярах, один из которых передается победителю аукциона, а второй остается у организатора аукциона.
По результатам указанного аукциона по лотам №4, 5, 7, 8, 9, 11, 13, 16, 17, заявитель не был признан победителем.
Согласно части 18 статьи 39.12 Земельного кодекса РФ в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона организатор аукциона обязан возвратить задатки лицам, участвовавшим в аукционе, но не победившим в нем.
Третий рабочий день со дня подписания протоколов приходится на 19.03.2020, таким образом, 19.03.2020 являлось крайним днем для возврата задатков по протоколам, составленным 16.03.2020.
Как видно из материалов дела дата проведения аукциона и составления протокола о результатах – 16 марта 2020 г. Датой возврата задатка, согласно платежному поручению №4295, представленному Организатором торгов, является 25 марта 2020 г.
Таким образом, организатор торгов несвоевременно вернул задатки на участие в аукционе по извещению №110220/8372064/01 в размере 779 467 руб. заявителю.
В соответствии с частью 10 статьи 7.32.4 КоАП РФ нарушение установленных законодательством Российской Федерации процедуры и порядка организации и проведения обязательных в соответствии с законодательством Российской Федерации торгов, продажи государственного или муниципального имущества, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей. В отношении Организатора торгов составлен протокол об административном правонарушении.