Управление отказало в удовлетворении обращения Организатора торгов о включении сведений в реестр недобросовестных участников аукциона

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Кабардино-Балкарской Республике (Далее - Управление) поступило обращение.

Организатора торгова о включении в реестр недобросовестных участников аукциона сведений о Победителе торгов в связи с уклонением от заключения договора аренды земельного участка.

Исследовав имеющиеся в материалах дела сведения и документы, Комиссия Управления установила следующее.

Согласно Протоколу об итогах рассмотрения заявок на участие в аукционе по продаже земельного участка физическое лицо было допущено к участию в аукционе.

В соответствии с Протоколом о результатах аукциона по продаже земельного участка  был признан победителем аукциона, как участник, предложивший наибольшую цену за земельный участок.

Как установлено материалами дела, три проекта договора аренды Организатором торгов в адрес победителя не направлялись.

В материалы дела Организатором торгов представлена видеозапись проведения торгов, на которой аукционист предлагает   заключить договор аренды по предложенной им цене 150 118 руб., на что был устно объявлен отказ.

На рассмотрении обращения победитель торгов заявил, что во время проведения аукциона не понял вопрос аукциониста о предложении заключить договор аренды, и что по итогам аукциона проекты договора аренды в его адрес не направлялись.

В письменном возражении от 10.12.2020 №5153 победитель торгов указал, что как победитель аукциона он не отказывается от заключения договора аренды.

Также Комиссией установлено, что в порядке проведения аукциона указано, что участникам аукциона выдаются пронумерованные билеты, которые они поднимают после оглашения аукционистом начального размера арендной платы и каждым очередным размером арендной платы в случае, если готовы заключить договор аренды в соответствии с этим размером арендной платы, таким образом,победитель торгов предложил наибольший размер арендной платы в размере 150 118 руб., исходя из чего был готов заключить договор аренды по предложенной цене.

Пунктом 5 Приказа ФАС России №247/15 установлено, что исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, направляет в территориальный орган Федеральной антимонопольной службы подтверждающие факты недобросовестности участника аукциона:

- копию протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе;

- копию протокола о результатах аукциона;

-копию документа, подтверждающего передачу (направление) победителю аукциона проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для его подписания;

- документы, свидетельствующие об уклонении победителя аукциона или иного лица, указанного в пунктах 13, 14 или 20 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации, от заключения договора купли-продажи либо договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, а также договора о комплексном освоении территории в случае предоставления земельного участка в аренду для указанной цели.

Комиссия Управления, изучив материалы представленные организатором торгов, установила, что согласно перечню, установленному Пунктом 5 Приказа ФАС России от 14.04.2015 года №247/15, Организатор торгов не представил копию документа, подтверждающего передачу (направление) победителю аукциона проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для его подписания.

Руководствуясь статьей 12 Приказа ФАС России от 14.04.2015 №247/15, Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по КБР по рассмотрению обращений о включении в реестр сведений о недобросовестных участниках аукциона на право заключения договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности решила отказать в удовлетворении обращения о включении сведений в реестр недобросовестных участников аукциона.