Победитель включен в реестр недобросоветсных участников аукциона
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Кабардино-Балкарской Республике (далее - Управление) поступило обращение Организатора торгов о включении в реестр недобросовестных участников аукциона сведений о победителе торгов, в связи с уклонением от заключения договора аренды земельного участка (далее – Обращение).
Исследовав имеющиеся в материалах дела сведения и документы, Комиссия Управления установила следующее.
Распоряжением от 09.06.2020 г. №263 объявлен аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения.
В соответствии с Протоколом №П-44 о результатах открытого аукциона по лоту №1 от 20 июля 2020 г. участник аукциона был признан победителем аукциона по лоту №1, как предложивший наиболее высокую арендную плату за земельный участок: 2 833 092 рублей 25 копеек.
Согласно части 20 статьи 39.12 «Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 №136-ФЗ (Далее – Земельный кодекс РФ) уполномоченный орган направляет победителю аукциона три экземпляра подписанного проекта договора аренды земельного участка в десятидневный срок со дня составления протокола о результатах аукциона.
В случае, если победитель аукциона или иное лицо, с которым договор купли-продажи или договор аренды земельного участка заключается в соответствии с частью 13, 14 или 20 статьи 39.12 Земельного кодекса РФ, в течение тридцати дней со дня направления им уполномоченным органом проекта указанного договора, а в случае, предусмотренном частью 24 статьи 39.12 Земельного кодекса РФ, также проекта договора о комплексном освоении территории не подписали и не представили в уполномоченный орган указанные договоры, уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня истечения этого срока направляет сведения, предусмотренные пунктами 1 - 3 части 29 статьи 39.12 Земельного кодекса РФ, в антимонопольный орган для включения их в реестр недобросовестных участников аукциона.
Как установлено материалами дела победитель аукциона 27.08.2020г. письменно уведомил Организатора торгов об отказе от заключения договора аренды. Отказ обоснован отказ тем, что земельный участок является предметом судебного разбирательства (дело №2-166/2020).
В другом обращении, рассматриваемом Управлением на момент вынесения данного решения, о включении в реестр недобросовестных участников аукциона победителя аукциона, предметом которого также являлся земельный участок с кадастровым номером 07:02:3000000:105, установлено, что победитель торгов просит суд признать только аукцион недействительным, также установлено, что победитель торгов не подписал и не представил в уполномоченный орган три экземпляра проекта договора аренды земельного участка, ввиду изложенного Управление пришло к выводу об отсутствии в отношении земельного участка с кадастровым номером 07:02:3000000:105 обременений, препятствующих его выставлению в качестве предмета аукциона и предоставлении в аренду.
Комиссия отмечает, что подача заявки на рассматриваемый аукцион являлась добровольным действием. Подав заявку для участия в процедуре аукциона, подавая ценовые предложения, участник торгов давал свое согласие на заключение договора по предложенной им цене. Следовательно, Победитель торгов имел представление о цене договора, а так же о необходимости оплаты арендной платы по договору и об обязанностях наступающих при признании его победителем торгов.
Руководствуясь статьей 12 Приказа ФАС России от 14.04.2015 №247/15, Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по КБР по рассмотрению обращений о включении в реестр сведений о недобросовестных участниках аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, приняла решение включить победителя торгов в реестр недобросовестных участников аукциона.