Отменен электронный аукцион, проводившийся с нарушением Закона о контрактной системе

​В Кабардино-Балкарское УФАС России поступила жалоба заявителя на действия заказчика ФКУЗ …… при проведении аукциона №000000000000000000 «Капитальный ремонт …..».

Согласно жалобе заявителя, заказчиком при формировании документации об электронном аукционе допущены нарушения Закона о контрактной системе.

Таким образом, Комиссия приходит к выводу, что Заказчиком в проекте государственного контракта установлены сроки оплаты и приемки выполненных работ.

Вместе с тем, Заявитель на заседание Комиссии не явился, в составе обращения не представил доказательств, подтверждающих обоснованность своего довода, в связи с чем указанный довод не нашел своего подтверждения.

Согласно извещению о проведении аукциона объектом закупки является выполнение капитального ремонта.

При этом, в документации об аукционе отсутствуют требования к участникам закупки о членстве в саморегулируемой организации и представлении в составе заявки выписки из реестра членов саморегулируемой организации, что противоречит положениям Законао контрактной системе.

Так же в документации об аукционе заказчиком не установлены дополнительные требования к участникам закупки, в соответствии с Постановлением Правительством №99.

В нарушение части 3 статьи 64, пункта 11 части 1 статьи 31Закона о контрактной системе документация об аукционе, не содержит требование об отсутствии у участника закупки ограничений для участия в закупках, установленных законодательством Российской Федерации.

При рассмотрении аукционной документации, Комиссией Кабардино-Балкарского УФАС России установлено, что в разделе 2 документации об аукционе заказчиком установлены требования к содержанию и составу первой части заявки не соответствующие действующей редакции Закона о контрактной системе.

В пункте 9.1 проекта государственного контракта указанна ссылка на статью 70 Закона о контрактной системе, которое утратило свое действие.

Пунктом 5.3.5 проекта государственного контракта установлено, что заказчик в праве, принять решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта в соответствии положениями частей 8- 26 статьи 95Закона о Контрактной системе.

Статья 70 и часть 26 статьи 95 Закона о контрактной системе утратили силу с 1 июля 2018 года. В соответствии с Федеральным законом от 31.12.2017 N 504-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Следовательно, указание заказчиком ссылки на недействующие нормы является нарушением Закона о контрактной системе.

В извещении о проведении электронного аукциона не установлены единые требования, а также дополнительные требования предъявляемые к участникам закупки.