Комиссия Кабардино-Балкарского УФАС России признала ООО «Газпром Межрегионгаз Пятигорск» нарушившим часть 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции»
В адрес Кабардино-Балкарского УФАС России поступило заявление ООО «Гамма» с жалобой на действия ООО «Газпром Межрегионгаз Пятигорск» (далее — Общество, ООО «Газпром») связанные с необоснованным начислением сумм за газ по производительности газопотребляющего оборудования, при наличии исправного узла учета газа.
Комиссия Кабардино-Балкарского УФАС России, по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства, вынесла Решение о признании действий ООО «Газпром Межрегионгаз Пятигорск», путем незаконного расчета сумм за поставленный газ с 26.02.2016 года по 31.03.2016г. с применением расчетного метода по проектной мощности газопотребляемого оборудования ООО «Гамма», в отсутствие на то оснований, при наличии исправного узла учета газа, нарушающими часть 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции».
Комиссией Управления, установлено, что поставщиком газа ООО «Газпром» 31.03.2016 в отношении потребителя ООО «Гамма» проведена проверка. В актах проверки имеется запись об отказе представителя потребителя от подписи.
Поставщик газа ООО «Газпром» по результатам проверки установил, что узлы учета газа покупателя не соответствуют ГОСТ Р 8.611-2013, в связи с чем расчеты за газ произведены по мощности газоиспользующего оборудования.
Вместе с тем, в пункте 12.1.1. ГОСТа, указано, что проверку реализаций МИ (методик измерения), относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, осуществляют юридические лица или индивидуальные предприниматели, аккредитованные на право аттестации методик (методов) измерений, перед пуском узла измерений в эксплуатацию или после его реконструкции.
Согласно пункту 12.1.4 ГОСТ 8.611-2013 по результатам проверки составляют акт проверки состояния и применения СИ и соблюдения требований настоящего стандарта в соответствии с Приложением Б. Как следует из материалов дела, ООО «Газпром Межрегионгаз Пятигорск» не составляло акт, как этого требует пункт указанного ГОСТа. Также необходимо отметить, что поставщик газа не обладает аттестатом аккредитации на право аттестации методик (методов) измерений.
Кроме того, в заключенном сторонами договоре отсутствует такое основание для определения количества поставляемого газа по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок как нарушение требований ГОСТ 8.611-2013.
По результатам рассмотрения дела, Комиссия Управления признала действия Общества, выразившиеся в незаконном применении нормативов при расчете сумм за газ, нарушающими часть 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции».
Материалы дела переданы должностному лицу Кабардино-Балкарского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.