Жалоба заявителя признана необоснованной
В Кабардино-Балкарское УФАС России поступила жалоба ИП Гутновой К.Э. на действия единой комиссии заказчика - местной администрации городского поселения Чегем при проведении электронного аукциона «Ямочный ремонт ул. Ленина (нижняя часть), ул. Ленина (верхняя часть), ул. Кярова А.С. в г. Чегем».
По мнению заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями единой комиссии, выразившиеся в неправомерном отклонении заявки заявителя от участия в аукционе по позиции «Бетон» технического задания.
Заявитель просит признать действия комиссии заказчика необоснованными, отменить протокол рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе, обязать заказчика устранить нарушения действующего законодательства.
Согласно пояснениям заказчика на доводы заявителя, заявка заявителя была отклонена по причине несоответствия заявки требованиям документации об аукционе. В документации было установлено, что наибольший крупный заполнитель должен быть до 20 мм включительно, т.е. должен использоваться бетон с крупностью заполнителя как 10 мм так и 20 мм, и уже по месту использования определяется необходимость того или иного бетона с более мелкой фракцией или более крупной.
В ходе проведения электронного аукциона ценовое предложение подал один участник аукцион, минимальное предложение о цене контракта составило 685 334,11 рублей.
Основанием отказа заявки №4 (ИП Гутнова К.Э.) в допуске к участию в электронном аукционе указан пункт 2 части 4 статьи 67 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. №44-ФЗ: несоответствие информации, предусмотренной требованиям документации об аукционе: по позиции «Бетон»: - участником в заявке указанно «Крупный заполнитель (щебень) из горных пород со средней плотностью зерен 2680 кг/м3 марки 800 имеет наибольшую крупность заполнителя 10 мм». В аукционной документации требовалось: «Крупный заполнитель (щебень) из горных пород со средней плотностью зерен от 2000 до 3000 кг/м3 марки не ниже 800 должна иметь наибольшую крупность заполнителя до 20 мм включительно». Предложение в заявке не соответствует требованиям аукционной документации. В соответствии с Инструкцией аукционной документации «В случае если в документации установлено значение показателя ограниченное словом «до», это значит что показатель может иметь значение только менее указанного значения за исключением случаев когда слово «до» указывается в связке со словом "включительно". В таком случае следует указывать интервальное значение без изменения с указанием «до ... включительно», необходимо значение наибольшей крупности заполнителя до 20 мм включительно.
Учитывая изложенное, решение единой комиссии об отказе в допуске к участию в электронном аукционе участника закупки, заявка которого не соответствует требованиям, установленным в документации об аукционе, признается Комиссией правомерным. В ходе рассмотрения, нарушения в действиях заказчика и единой комиссии не выявлены.