Постановление УФАС по КБР о наложении штрафа на ООО «Газпром Межрегионгаз Пятигорск» в виде минимального штрафа признано законным
Постановление УФАС по КБР о наложении штрафа на ООО «Газпром Межрегионгаз Пятигорск» в виде минимального штрафа признано законным
В январе текущего года Управлением был опубликован материал (http://www.kbr.fas.gov.ru/news/8624) о возбуждении административного производства в отношении ООО «Газпром Межрегионгаз Пятигорск», в лице Кабардино-Балкарского филиала (далее – Общество).
Как следует из материалов дела, в УФАС по КБР поступила жалоба гражданина села Кахун Урванского района КБР, на действия ООО «Газпром Межрегионгаз Пятигорск», в лице филиала в Кабардино-Балкарии, связанные с неправомерным начислением сумм за газ по нормативу, а также в бездействии по возобновлению подачи газа.
Комиссией Управления установлено, что абонент отключен от газоснабжения 25.08.2011г., что подтверждается актом отключения газифицированного объекта.
Гражданин несколько раз обращался с заявлением в Общество с просьбой произвести перерасчет незаконно начисленных сумм, так как газом он не пользовался и отапливаемых теплиц не имел, о чем свидетельствуют документы. Однако указанные заявления Общество оставило без внимания.
ООО «Газпром» обратилось в Урванский районный суд с иском о взыскании задолженности с 01.08.2011 по 01.01.2014г. за потребленный газ в размере 236 796, 94 руб. Урванский районный суд заявление Общества удовлетворил частично, и взыскал с абонента задолженность в размере 924,46 руб. за август 2011 года.
08.04.2015г. житель селения Кахун обращался в газоснабжающую организацию с заявлением о выполнении решения мирового суда от 14.05.2014 о взыскании задолженности, а также с просьбой возобновить полноценную подачу газа. Однако данное заявление Общество также проигнорировало.
Кроме того, при проведении проверки заявителя ООО «Газпром» установило, что домовладение отключено от газоснабжения. Указанные обстоятельства подтверждаются актом инвентаризации от 01.04.2015г. и актом осмотра и выявления условий эксплуатации прибора учета газа от 01.04.2015г.
Управление установило, что уклонение Общества от возобновления подачи газа абоненту при наличии заявления об устранении причин послуживших отключению поставки газа, является нарушением Федерального закона «О защите конкуренции».
Вместе с тем, было установлено, что Кабардино-Балкарский филиал ООО «Газпром Межрегионгаз Пятигорск» добровольно устранил нарушения в рамках рассмотрения дела. Так, был произведен перерасчет начисленных сумм (на конец месяца сумма подлежащая к оплате абонента составила переплату в 6 215,17 рублей), а также с 24.04.2015г. абонент подключен к газоснабжению.
Учитывая наличие смягчающих обстоятельств на ООО «Газпром Межрегионгаз Пятигорск», в лице Кабардино-Балкарского филиала, был наложен минимальный штраф в размере трехсот тысяч рублей, с учетом смягчающих обстоятельств, предусмотренный статьей частью 1 статьи 14.31 КоАП РФ.
Впоследствии, постановление об административном правонарушении УФАС по КБР было обжаловано в Арбитражный суд КБР. Однако Арбитражный суд КБР указал на законность Постановления УФАС по КБР.