Жалоба ООО «Бэст» признана обоснованной

В Кабардино -Балкарское УФАС обратилось Общество с ограниченной ответственностью «Бэст» (далее — ООО «Бэст») с жалобой на действия единой комиссии Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Городская клиническая больница №2» при проведении электронного аукциона «Инсинератор». Жалоба не соответствовала требованиям законодательства о контрактной системе, в связи с чем была возвращена без рассмотрения. Согласно заявлению, вторая часть заявки ООО «Бэст» была признана не соответствующей и отклонена на основании Закона о контрактной системе за непредставление документов, а именно: копии документов, подтверждающих соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае, если представление указанных документов предусмотрено документацией об электронном аукционе. Для детального анализа осуществления указанной закупки, Комиссией Управления была проведена внеплановая проверка, в ходе которой было установлено, что аукцион был опубликован заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении такого аукциона и документации об аукционе. Кроме того, Комиссия УФАС расценила установление требования о предоставлении копии сертификата соответствия заказчиком, дополнительным требованием к участникам закупок, не предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации, что является неправомерным, так как заказчики не вправе устанавливать требования к участникам закупок в нарушение требований Закона о контрактной системе. Таким образом, соответствующее требование послужило основанием для отклонения двух заявок, ущемив тем самым права и законные интересы ООО «Бэст» и ООО «Тендер». Соответственно, в действиях единой комиссии заказчика усматриваются нарушения частей 1, 2 и 6 Закона о контрактной системе. Рассмотрев материалы дела по данному обращению, а также изучив результаты внеплановой проверки, Комиссия Управления признала в действиях «Городской клинической больницы №2» нарушения антимонопольного законодательства. В связи с тем, что по электронному аукциону «Инсинератор» государственный контракт заключен, предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе не выдавать. Рассматривается вопрос о возбуждении административного производства.