Выдано предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе

В Кабардино-Балкарское УФАС России поступила жалоба ЗАО «Ланцет» на действия Федерального казенного учреждения здравоохранения «Кабардино-Балкарская противочумная станция» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, при проведении аукциона в электронной форме «Капитальный ремонт навеса, склада».

По мнению заявителя, заказчик установил незаконное требование к участникам закупки о наличии в составе второй части заявки свидетельства о допуске к строительным работам, выданного саморегулируемой организацией, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство в соответствии с перечнем, утвержденным приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 декабря 2009 года №624 «Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства».

По мнению заявителя, данное требование является незаконным, так как выполняемые по предмету государственного контракта работы не требуют наличие свидетельства саморегулируемой организации, подтверждающего право на допуск к определенным видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

В результате проведения внеплановой проверки было выявлено, что в документации об аукционе установлено требование к участникам закупки, которое непосредственно нарушает права и законные интересы участников закупки.

Данное требование является незаконным, так как выполняемые по предмету государственного контракта работы, указанные в смете не предусматривают наличие подобного свидетельства, тем самым ограничиваются права участников аукциона, что является нарушением антимонопольного законодательства.

Также документация об аукционе не содержит инструкцию по заполнению заявки на участие в аукционе.

На основании изложенного Комиссия признала жалобу обоснованной. В действиях заказчика — Федерального казенного учреждения здравоохранения «Кабардино-Балкарская противочумная станция» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Комиссия признала нарушения пункта 1 части 1 статьи 31, пункта 2 части 1 статьи 64 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Заказчику, оператору ЭТП - ЗАО «Сбербанк Автоматизированная система торгов» выдано предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе.

Все материалы дела переданы соответствующему должностному лицу УФАС по КБР для рассмотрения вопроса о возбуждении административного производства.