Управление ФАС России по КБР провело внеплановую проверку по поручению ФАС России
В соответствии с поручением ФАС России Кабардино-Балкарское УФАС России провело проверку извещения о проведении запроса котировок, размещенного Государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Кабардино-Балкарский государственный университет им.Х.М.Бербекова» (далее – ГОУ ВПО «КБГУ им.Х.М.Бербекова», Заказчик) на официальном сайте www.zakupki.gov.ru на предмет соблюдения законодательства о размещении заказов.
В ходе проверки выяснилось, что ГОУ ВПО «КБГУ им.Х.М.Бербекова» на официальном сайте разместило извещение о проведении запроса котировок «Cервисные услуги», в котором в наименовании заказа в русскоязычном слове «сервисные» вместо русской буквы «с» используется латинская буква «с», что ограничивает открытый доступ желающим участвовать в размещении заказа к необходимой информации.
Во исполнение части 7 статьи 16 Закона о размещении заказов Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2007 №147 утверждено «Положение о пользовании официальными сайтами в сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными сайтами» (далее – Постановление).
В соответствии с пунктом 13 Постановления ведение официальных сайтов и размещение на них информации осуществляется на русском языке.
Таким образом, использование Заказчиком в наименовании заказа латинской буквы вместо аналогичной русской влечет за собой ограничение количества участников размещении заказа и нарушает часть 1 статьи 1, часть 6 статьи 16, часть 1 статьи 45 Закона о размещении заказов и пункт 13 Постановления, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.4 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП).
В ходе осуществления внеплановой проверки размещения заказа Инспекцией установлены следующие нарушения законодательства о размещении заказов:
- в нарушение части 4 статьи 47 Закона о размещении заказов, протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок №52/Л от 3 июля 2009 года не подписан Заказчиком;
- в нарушение требований, предусмотренных частью 7.1 статьи 47 Закона о размещении заказов Заказчик заключил государственный контракт №52/К от 8 июля 2009г. на пятый день со дня размещения на сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок №52/К от 3 июля 2009 года. Данное нарушение Закона о размещении заказов предусматривает административную ответственность, предусмотренную частью 1.2 статьи 7.32 КоАП (в ред. Федерального закона от 24.07.2007г. №218-ФЗ).
В результате выявленных нарушений Управление ФАС России по КБР решило признать в действиях Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Кабардино-Балкарский государственный университет им. Х.М. Бербекова» нарушение части 1 статьи 1, части 6 статьи 16, части 1 статьи 45, частей 4 и 7.1 статьи 47 Закона о размещении заказов и пункта 13 Постановления.
На основании вышеизложенного Управлением ФАС России по КБР решается вопрос о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении должностных лиц Заказчика, ответственных за допущенные нарушения законодательства о размещении заказов.