Руководитель Управления К. Пшиншев и Заместитель руководителя-начальник отдела Управления Л. Хакулова приняли участие в семинаре, организованном ФАС России в г. Суздаль

«Предприниматель не обязан давать расшифровку цен в своей заявке на участие в торгах и, соответственно, не может быть не допущен к участию в торгах по причине отсутствия в составе заявки проектно-сметной документации» - заявил начальник Управления контроля размещения заказа ФАС России М.Я.Евраев на семинаре, посвященном реформе госзаказа, практике проведения электронных аукционов и вопросам контроля.

Семинар проходил в июне 2010 года в г.Суздаль в рамках мероприятий, посвященных 20-летию антимонопольных органов и включал следующие вопросы: «Реформа размещения государственного заказа», «Формирование административной и судебной практики ФАС России», «Порядок проведения открытого аукциона в электронной форме», «Порядок взаимодействия контролирующих органов и операторов электронных площадок при проведении электронных аукционов».

Так, на семинаре обсуждались наиболее актуальные вопросы применения Федерального закона №94-ФЗ, в том числе главы 3.1 о размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме (далее – ОАЭФ).

Евраев М. отметил, что в основном положения, закрепленные в главе 3 «Размещение заказа путем проведения аукциона», распространяются и на порядок проведения ОАЭФ, но с некоторыми особенностями. Например, при подаче заявки на участие в ОАЭФ участнику размещения заказа не требуется декларировать соответствие статье 11 Федерального закона №94-ФЗ, а так же принадлежность к субъектам малого предпринимательства, исчезла необходимость дублирования в заявке на участие в ОАЭФ объемов и характеристик выполняемых работ, оказываемых услуг.

Кроме того, при рассмотрении заявок на участие в ОАЭФ аукционная комиссия не может отказать в допуске к участию в ОАЭФ по причине  того, что выписка из ЕГРЮЛ (ЕГРИП), представленная участниками размещения заказа при аккредитации, получена ранее чем за шесть месяцев до дня размещения извещения о проведении ОАЭФ.

Было обращено внимание на то, что аукционные комиссии не вправе отказывать в допуске к участию в ОАЭФ участнику размещения заказа, указавшему в первой части заявки на участие в ОАЭФ сведения о себе, так как не указывать свое наименование, адрес и иные сведения о себе – это право, а не обязанность участника размещения заказа.

Так же была озвучена позиция ФАС России в отношении участия в госзаказах на строительство участников размещения заказа, имеющих свидетельство о допуске к видам работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту с функциями генерального подрядчика: если в свидетельстве о допуске участника размещения заказа предусмотрены функции генерального подрядчика, то данный участник может выполнять весь комплекс работ, предусмотренный документацией об аукционе. Отказ в допуске к участию в аукционе по причине отсутствия в свидетельстве о допуске такого участника размещения заказа отдельных видов работ, будет считаться необоснованным.

Возвращаясь к заявлению М.Евраева о том, что участник размещения заказа не обязан прикладывать к заявке на участие в торгах проектно-сметную документацию, начальник Управления контроля размещения заказа ФАС России в то же время отметил, что не размещение заказчиком на официальном сайте в сети «Интернет» проектно-сметной документации вместе с документацией об аукционе на строительство, реконструкцию или капитальный ремонт служит основанием для аннулирования торгов.