Жалоба ООО «АРТ-Сервис» признана частично обоснованной

В Управление ФАС России по КБР поступила жалоба Общества с ограниченной ответственностью «АРТ-Сервис» на действия государственного заказчика  Отделение Пенсионного фонда РФ по КБР при проведении открытого аукциона в электронной форме «Поставка расходных материалов и запасных частей на офисную технику для ГУ-ОПФР по КБР»

Согласно жалобе, первая часть заявки на участие в аукционе, была отклонена Заказчиком по причине несоответствия п.29 технической части документации об аукционе.

По мнению Заявителя, заявка ООО «АРТ-Сервис» соответствовала требованиям документации об аукционе, и Отделение Пенсионного фонда РФ по КБР неправомерно отклонило заявку общества. В то же время, ООО «АРТ-Сервис», сочло необоснованным требование Заказчика о поставке «оригинальных» расходных материалов.

На рассмотрении дела было установлено, что  Заказчик в документацию об аукционе включил требование о том, что весь товар должен был быть оригинальным или рекомендуемым к эксплуатации производителем аппаратуры. В этом случае, в заявке участника размещения заказа должно было содержаться письмо от производителя.

В соответствии с частью 1 статьи 41.6, частью 2.1 статьи 34 Закона о размещении заказов, не допускается включать в документацию об аукционе требования к производителю товара, поставка которого является предметом контракта, за исключением случаев, если возможность установления таких требований к участнику размещения заказа предусмотрена Законом о размещении заказов.

Также частью 7 статьи 41.8 Закона о размещении заказов установлено, что требовать от участника размещения заказа иные документы и сведения, за исключением предусмотренных частями 4 и 6 статьи 41.8 Закона о размещении заказов документов и сведений, не допускается.

Доводы ответчика, о том, что офисная техника находится на гарантийном ремонте и  в виду этого требуются комплектующие определенной марки, Комиссия Управления ФАС России по КБР  сочла неправомерными.

Учитывая, что на гарантийном обслуживании находилась не вся офисная техника, на которую закупались расходные материалы, требование Заказчика о том, что весь товар (расходные материалы) должен быть оригинальным или рекомендованным  к эксплуатации производителем аппаратуры, было признано Комиссией нарушающим часть 1 статьи 41.6, часть 2.1 статьи 34 Закона о размещении заказов.

В результате рассмотрения дела, Комиссия Управления ФАС России по КБР признала жалобу участника размещения заказа ООО «АРТ-Сервис» обоснованной в части незаконного установления государственным заказчиком в документации об аукционе требования о поставке оригинальных расходных материалов к офисной технике.

По факту выявленных нарушений, Управлением ФАС России по КБР будет возбуждено дело об административном правонарушении.