Кабардино-Балкарское УФАС России разъясняет нормы статьи 28 Федерального закона «О рекламе»

В связи с участившимися случаями нарушения статьи 28 Закона Российской Федерации от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе», Кабардино-Балкарское УФАС России считает необходимым разъяснить субъектам рекламного рынка: рекламодателям, рекламопроизводителям и  рекламораспространителям нормы данной статьи.

В пункте 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» установлено, что реклама банковских, страховых и иных финансовых  услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица – наименование, для индивидуального предпринимателя – фамилию, имя, отчество).

По смыслу статьи 4 Федерального закона от 26.07.2006 № 135 «О защите конкуренции» финансовая услуга – банковская услуга, страховая услуга, услуга на рынке ценных бумаг, услуга по договору лизинга, а так же услуга, оказываемая финансовой организацией и связанная с привлечением и (или) размещением денежных средств юридических и физических средств.

В рекламных объявлениях размещенных в средствах массовой информации, в наружной рекламе, распространяемой на территории Кабардино-Балкарской Республики часто встречается указание на возможность приобрести товары в  «КРЕДИТ».

Кредит – это заем в денежной или товарной форме, предоставляемый кредитором заемщику на условиях возвратности, чаще всего с выплатой процента за пользование займом.

Если кредитование осуществляется посредством финансовой организации, с которой продавец товара заключил договор (соглашение) о предоставлении потребительских кредитов, то в такой рекламе необходимо указывать наименование финансовой организации (банка или иной кредитной организации) оказывающей услугу кредитования, поскольку наряду с рекламируемым  товаром рекламируется и финансовая услуга.

В случае, если кредит (рассрочка) предоставляется самим продавцом товара за счет собственных средств (не через финансовую организацию) – такая реклама не является рекламой финансовых услуг, следовательно, не нарушает требований части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе». В данном случае, во избежании двоякого толкования слова «КРЕДИТ», Кабардино-Балкарское УФАС России рекомендует употреблять словосочетание «РАССРОЧКА ПЛАТЕЖА».

В пункте 2 части 2 статьи 28  ФЗ «О рекламе» сказано, что умалчивать об иных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые  получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщается, хотя бы одно из таких условий.

В рекламе размещенных в средствах массовой информации, в наружной рекламе, распространяемой на территории Кабардино-Балкарского УФАС России часто встречается реклама услуг предоставляющих финансовыми организациями, где крупным шрифтом указана привлекательная процентная ставка, а иные условия, влияющие на расходы лица, получившего данную услугу, указаны таким способом, что не могут восприниматься потребителем рекламы при используемом способе ее распространения, то такая реклама будет нарушать требования части 2 и  3 статьи 28 ФЗ «О рекламе» и может быть признана ненадлежащей рекламой. При этом к ответственности за подобные нарушения будет привлекаться рекламодатель.