Арбитражный суд КБР подтвердил правоту Управления ФАС России по КБР

Унитарное муниципальное предприятие «Городские электрические сети» г. Прохладного, в ответ на постановление Управления ФАС России по КБР о наложении штрафа по делу об административном правонарушении, обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с заявлением о признании постановления незаконным.

Напомним, что административное правонарушение УМП «Городские электрические сети заключалось в следующем:

В целях осуществления государственного контроля за соблюдением стандартов раскрытия информации (далее-Стандарты) субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации, сотрудниками Управления ФАС России по КБР был сделан запрос в УМП «Городские электрические сети» о предоставлении информации.

В ответ на запрос УМП «Городские электрические сети» проинформировало Управление ФАС России по КБР о названии своего сайта, на котором размещена информация, указанная в пунктах 9 и 11 Стандартов.

Между тем, некоторая информация (сведения о техническом состоянии сетей; выполнение годовых планов капвложений; сведения о поданных заявках на технологическое присоединение) якобы размещенная на сайте, была невозможна к просмотру с указанием причины «Ошибка! Удаленный сервер не найден…» т.е. на сайте отсутствовала информация, указанная в подпунктах «е» и «к» пункта 11 Стандартов.

Управление ФАС России по КБР зафиксировало правонарушение в присутствии понятых. Отсутствие информации также  зафиксировано скриншотами соответствующих страниц сайта.

Административная ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена статьей 9.15. КоАП РФ: нарушение субъектом оптового рынка электрической энергии и мощности или розничного рынка электрической энергии, установленных стандартами раскрытия информации, порядка, способов или сроков опубликования информации в печатных изданиях, в которых в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации публикуются официальные материалы органов государственной власти, в электронных средствах массовой информации, а также порядка, способов или сроков предоставления информации по письменному запросу заинтересованных лиц, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Таким образом, УМП «Городские электрические сети», являясь сетевой организацией, обязано было соблюдать требования к составу информации, а также к порядку, способам и срокам ее раскрытия.

По выводам суда, существенная угроза общественным отношениям заключается в данном случае в пренебрежительном отношении предприятия к исполнению публично-правовой обязанности, невнимательности его работников при выполнении возложенных на них обязанностей, отсутствии должностного контроля со стороны руководства за действиями ответственных лиц.

В результате суд отказал в удовлетворении  требований УМП «Городские электрические сети» о признании незаконным постановления о наложении штрафа, тем самым признав правоту Управления ФАС России по КБР.