Управление ФАС России по КБР признало ООО "Кавказрегионгаз" нарушившим антимонопольное законодательство
В Управление Федеральной антимонопольной службы России по КБР поступило письменное заявление от Коммерческого Банка «Бум-Банк», в котором сообщается, что в адрес Коммерческого Банка «Бум-Банк» от ООО «Кавказрегионгаз», в лице Кабардино-Балкарского филиала, поступило два договора поставки газа. Банк подписал договор поставки газа с протоколом разногласий. В протоколе разногласий Покупатель предложил исключить из договора поставки газа пункт 3.5. Предложение ООО «Кавказрегионгаз» отклонило.
Управлением проведен анализ условий договора поставки газа, сторонами которого являются ООО «Кавказрегионгаз», в лице Кабардино-Балкарского филиала и Коммерческий Банк «Бум-Банк». В результате выявлено несоответствие пункта 3.5 договора поставки газа пункту 17 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства от 05.02.1998 №162 (ред. Постановления Правительства Российской Федерации от 07.10.2005 № 738): при перерасходе газа без предварительного согласования с поставщиком, газотранспортной или газораспределительной организацией покупатель оплачивает дополнительно объем отобранного им газа сверх установленного договором и стоимость его транспортировки за каждые сутки с применением коэффициента:
с 15 апреля по 15 сентября - 1,1;
с 16 сентября по 14 апреля - 1,5.
ООО «Кавказрегионгаз», в лице Кабардино-Балкарского филиала, занимая доминирующее положение на рынке, обязано соблюдать запреты и ограничения, установленные антимонопольным законодательством.
Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ (ред. от 08.11.2008) «О защите конкуренции» запрещаются действия (бездействия) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц, в том числе навязывание контрагенту условий договора, невыгодных для него.
Письменное отклонение протокола разногласий, ООО «Кавказрегионгаз», в лице Кабардино-Балкарского филиала, подтверждает факт навязывания невыгодных условий договора. Именно настаивание ООО «Кавказрегионгаз», занимающего доминирующее положение, на предложенных ими условиях договора является злоупотреблением доминирующим положением.
На основании вышеизложенного, в действиях ООО «Кавказрегионгаз», в лице Кабардино-Балкарского филиала, имеет место нарушение части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Данное правонарушение квалифицируется по статье 14.31. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
В соответствии со статьей 14.31. КоАП РФ, совершение занимающим доминирующее положение на товарном рынке хозяйствующим субъектом действий, признаваемых злоупотреблением доминирующим положением и недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа.
На основании статьи 28.2. КоАП РФ был составлен протокол об административном правонарушении.
В настоящее время решается вопрос о наложении в отношении ООО «Кавказрегионгаз» административного штрафа.