Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд подтвердил законность наложенного штрафа на ПАО «Россети Северный Кавказ»
Как следует из материалов дела в адрес Кабардино-Балкарского УФАС России (далее – УФАС России по КБР, Управление) поступило заявление гражданина (далее – Заявитель) на действия (бездействие) ПАО «Россети Северный Кавказ» по вопросу технологического присоединения энергопринимающих устройств Заявителя, размещенных на его земельном участке.
Согласно заявлению, через сеть «Интернет» в ПАО «Россети Северный Кавказ» была подана заявка в электронной форме на технологическое присоединения к электрическим сетям.
Однако на дату обращения в УФАС России по КБР сетевой организацией не был направлен ответ на заявление о технологическом присоединении к электрическим сетям.
Управлением установлено, что технологическое присоединение к электрическим сетям новых потребителей электрической энергии регулируются «Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861 (далее – Правила №861).
В силу абзаца 13 пункта 15 Правил №861 сетевая организация в течение 3 рабочих дней рассматривает заявку, а также приложенные к ней документы и сведения и проверяет их на соответствие требованиям, указанным в пунктах 9, 10 и 12 - 14 Правил.
Согласно абзацу 13 пункта 15 Правил №861, при отсутствии сведений и документов, указанных в пунктах 9, 10 и 12 - 14 настоящих Правил, сетевая организация не позднее 3 рабочих дней со дня получения заявки направляет заявителю уведомление, содержащее указание на сведения (документы), которые в соответствии с настоящими Правилами должны быть представлены заявителем в дополнение к представленным сведениям (документам), а также указание на необходимость их представления в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного уведомления. При этом сетевая организация приостанавливает рассмотрение заявки до получения недостающих сведений и документов. В случае непредставления заявителем недостающих документов и сведений в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного уведомления сетевая организация аннулирует заявку и уведомляет об этом заявителя в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об аннулировании заявки. После получения недостающих сведений от заявителя сетевая организация рассматривает заявку и направляет заявителю для подписания заполненный и подписанный ею проект договора в 2 экземплярах и технические условия (как неотъемлемое приложение к договору) в сроки, предусмотренные настоящим пунктом для соответствующей категории заявителя, исчисляемые со дня представления заявителем недостающих сведений.
Однако сетевой организацией не были выполнены вышеуказанные действия в установленный нормативным правовым актом срок.
Таким образом, сетевой организацией ПАО «Россети Северный Кавказ» не были соблюдены требования к выдаче технических условий в целях технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств заявителя, установленные абзацем 13 пункта 15 Правилами №861.
За нарушение вышеуказанных правил ПАО «Россети Северный Кавказ» было привлечено к административной ответственности и наложен штраф в размере 100 000 руб.
Не согласившись с Постановлением, Общество обжаловало его в судебном порядке. Однако Арбитражный суд КБР указал на законность наложенного штрафа и оставил в силе Постановление УФАС России по КБР.
Впоследствии, ПАО «Россети Северный Кавказ» не согласившись с Решением Арбитражного суда КБР обжаловало его в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд.
Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд по результатам рассмотрения апелляционной жалобы ПАО «Россети Северный Кавказ» оставил в силе Решение Арбитражного суда КБР и тем самым подтвердил законность вынесенного Постановления УФАС России по КБР.