Проект Федерального закона N 1100997-7
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части упрощения и оптимизации порядка осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"
(ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 26.01.2021)	
Документ предоставлен КонсультантПлюс

www.consultant.ru

Дата сохранения: 17.03.2021

Проект
N 1100997-7

Внесен Правительством
Российской Федерации

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЧАСТИ УПРОЩЕНИЯ И ОПТИМИЗАЦИИ ПОРЯДКА
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ
СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Статья 1

Часть 10 статьи 57 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 24, ст. 2253; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 30, ст. 3104; 2013, N 14, ст. 1648; N 52, ст. 6961; 2014, N 48, ст. 6636; 2015, N 14, ст. 2015; 2016, N 11, ст. 1493; 2017, N 1, ст. 15; 2018, N 28, ст. 4148; 2019, N 22, ст. 2660) изложить в следующей редакции:
"10. Закупки товаров, работ, услуг, связанных с подготовкой и проведением выборов и референдумов, осуществляются организующей соответствующие выборы, референдум комиссией или по ее решению соответствующими нижестоящими комиссиями в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а в случаях, в которых указанный Федеральный закон не применяется, - в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.".

Статья 2

Часть 1 статьи 101 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 41, ст. 4849; 2014, N 30, ст. 4217; 2019, N 8, ст. 715; 2020, N 24, ст. 3740) дополнить пунктом 20 следующего содержания:
"20) денежные суммы, заблокированные в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" на банковском счете участника закупок.".

Статья 3

Внести в статью 5 Федерального закона от 30 декабря 2008 года N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 1, ст. 15; 2010, N 27, ст. 3420; 2011, N 1, ст. 12; N 48, ст. 6728; 2013, N 52, ст. 6961; 2014, N 49, ст. 6912; 2016, N 27, ст. 4169, 4195, 4293; 2017, N 18, ст. 2673; 2019, N 48, ст. 6739; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 29 декабря 2020 года, N 0001202012290117) следующие изменения:
1) в части 4 слово "открытого" заменить словом "электронного";
2) в части 5 слово "открытом" заменить словом "электронном".

Статья 4

Внести в Федеральный закон от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст. 1652; N 27, ст. 3480; N 52, ст. 6961; 2014, N 23, ст. 2925; N 30, ст. 4225; N 48, ст. 6637; N 49, ст. 6925; 2015, N 1, ст. 11, 51, 72; N 10, ст. 1393, 1418; N 14, ст. 2022; N 27, ст. 4001; N 29, ст. 4342, 4346, 4353, 4375; 2016, N 1, ст. 10, 89; N 11, ст. 1493; N 15, ст. 2058, 2066; N 23, ст. 3291; N 26, ст. 3872, 3890; N 27, ст. 4199, 4253, 4254, 4298; 2017, N 1, ст. 15, 30, 41; N 9, ст. 1277; N 14, ст. 1995, 2004; N 18, ст. 2660; N 24, ст. 3475, 3477; N 31, ст. 4747, 4760, 4780, 4816; 2018, N 1, ст. 59, 87, 88, 90; N 18, ст. 2578; N 27, ст. 3957; N 31, ст. 4856, 4861; N 32, ст. 5104; N 45, ст. 6848; N 53, ст. 8428, 8438, 8444; 2019, N 14, ст. 1463; N 18, ст. 2193 - 2195; N 26, ст. 3317, 3318; N 52, ст. 7767, 7787; 2020, N 9, ст. 1119; N 14, ст. 2028, 2037; N 17, ст. 2702; N 24, ст. 3754; N 31, ст. 5008; N 50, ст. 8074; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 22 декабря 2020 года, N 0001202012220008, N 0001202012220006; 30 декабря 2020 года, N 0001202012300039, N 0001202012300025, N 0001202012300053) следующие изменения:
1) часть 2 статьи 1 дополнить пунктом 12 следующего содержания:
"12) судебными расходами в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, процессуальными издержками в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.";
2) в части 5 статьи 2 слова "с 1 января очередного" заменить словами "не ранее 1 января очередного", слова "с 1 января года" заменить словами "не ранее 1 января года";
3) в статье 3:
а) в части 1:
пункт 1 после слов "электронных площадок" дополнить словами ", операторы специализированных электронных площадок";
дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
"7.1) заказчик, осуществляющий деятельность на территории иностранного государства - заказчик, являющийся дипломатическим представительством, консульским учреждением Российской Федерации, торговым представительством Российской Федерации, представительством Российской Федерации при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях, иной заказчик, зарегистрированный на территории иностранного государства и осуществляющий деятельность на территории иностранного государства;";
дополнить пунктами 8.3 и 8.4 следующего содержания:
"8.3) контракт на поставку товаров, необходимых для нормального жизнеобеспечения граждан - контракт, предусматривающий поставку продовольствия, средств, необходимых для оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в экстренной или неотложной форме, лекарственных средств, топлива, которые необходимы для нормального жизнеобеспечения граждан и отсутствие которых приведет к нарушению их нормального жизнеобеспечения;
8.4) отдельный этап исполнения контракта - часть предусмотренных контрактом обязательств поставщика (подрядчика, исполнителя) по поставке товара, выполнению работы, оказанию услуги в определенный контрактом срок, в отношении которых контрактом предусмотрено оформление документа о приемке результатов таких поставки товара, выполнения работы или оказания услуги (далее - результаты отдельного этапа исполнения контракта);";
дополнить пунктом 21 следующего содержания:
"21) рейтинг деловой репутации участника закупки - совокупная оценка опыта участника закупки, зарегистрированного в единой информационной системе, формируемая в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 10.1 статьи 24.2 настоящего Федерального закона, на основе включенных в соответствии с частью 2 статьи 103 настоящего Федерального закона в реестр контрактов, заключенных заказчиками, в реестр договоров, заключенных заказчиками, предусмотренный статьей 4.1 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", информации и документов об исполнении таким участником закупки контрактов, договоров, заключенных в соответствии с настоящим Федеральным законом и Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".";
б) часть 2 признать утратившей силу;
в) дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. Положения настоящего Федерального закона, касающиеся объекта культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, также применяются к выявленному объекту культурного наследия.";
4) в статье 4:
а) в части 3:
в пункте 9 слово "банковских" заменить словом "независимых";
дополнить пунктом 18 следующего содержания:
"18) аналитическая информация, формируемая с применением автоматизированной обработки информации и документов, указанных в пунктах 1 - 17 настоящей части.";
б) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Информация, содержащаяся в единой информационной системе, размещается на официальном сайте, за исключением случаев, предусмотренных в соответствии с настоящим Федеральным законом. Информация, размещенная на официальном сайте, является общедоступной и предоставляется безвозмездно. При этом:
1) информация, содержащаяся в единой информационной системе, в том числе не подлежащая в соответствии с настоящим Федеральным законом размещению на официальном сайте, предоставляется органом, определенным в соответствии с частью 6 настоящей статьи, органам и лицам, осуществляющим полномочия в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и определенным требованиями к предоставлению информации из единой информационной системы, предусмотренными частью 2 настоящей статьи, на основании обращения (запроса);
2) доступ к информации, предусмотренной пунктом 18 части 3 настоящей статьи, предоставляется с использованием единой информационной системы органом, определенным в соответствии с частью 6 настоящей статьи, органам, осуществляющим аудит в сфере закупок, иным органам и лицам, определенным требованиями к предоставлению информации из единой информационной системы, предусмотренными частью 2 настоящей статьи;
3) сведения, составляющие государственную тайну, не подлежат размещению в единой информационной системе. В случае размещения в единой информационной системе информации, которая может привести к распространению сведений, составляющих государственную тайну, такая информация подлежит удалению органом, определенным в соответствии с частью 6 настоящей статьи, на основании обращения руководителя органа защиты государственной тайны.";
в) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Для обработки органом, определенным в соответствии с частью 6 настоящей статьи, оператором электронной площадки, оператором специализированной электронной площадки информации и документов, поступивших от участника закупки, в целях регистрации такого участника в единой информационной системе, аккредитации на электронной площадке, на специализированной электронной площадке, а также в целях формирования и размещения информации и документов, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в единой информационной системе, на электронной площадке, на специализированной электронной площадке согласие субъекта персональных данных не требуется.";
г) часть 6 дополнить предложением следующего содержания: "Такие органы имеют доступ к информации и документам, содержащимся в соответствии с настоящим Федеральным законом в единой информационной системе.";
д) в части 10:
абзац первый после слов "настоящей статьи," дополнить словами "электронных площадок";
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) обмена электронными документами при информационном взаимодействии указанных систем, электронных площадок с единой информационной системой, обеспечивающего гарантированную передачу в единую информационную систему с подписанием и размещением в ней электронных документов и информации, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в том числе с использованием региональных информационных систем, указанных в части 7 настоящей статьи. При этом исчисление сроков, предусмотренных настоящим Федеральным законом для размещения в единой информационной системе электронных документов и информации, начинается с момента их размещения в единой информационной системе;";
пункт 2 после слова "системами" дополнить словами ", электронными площадками";
пункт 3 дополнить словами ", на электронных площадках";
е) дополнить частью 13.1 следующего содержания:
"13.1. Доступ к информации, содержащейся в государственной информационной системе, предусмотренной частью 13 настоящей статьи, предоставляется исключительно федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на осуществление контроля в сфере закупок.";
ж) в пункте 1 части 14 слова ", а также на предоставление информации, содержащейся в ней" исключить;
з) дополнить частью 15 следующего содержания:
"15. Информация и документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и формируемые заказчиком (за исключением формируемых и (или) размещаемых в единой информационной системе и (или) на электронной площадке, специализированной электронной площадке), а также направленные, полученные и использованные заказчиком при определении и обосновании в соответствии с настоящим Федеральным законом начальной (максимальной) цены контракта, цены единицы товара, работы, услуги (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона), цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), хранятся заказчиком не менее шести лет с момента начала осуществления закупки.";
5) в статье 5:
а) в наименовании слово "электронного" исключить;
б) в части 1 слова ", окончательных предложений" и слова ", окончательные предложения" исключить;
в) в части 2 слова "(за исключением участников закупок, являющихся иностранными лицами)" исключить, дополнить предложениями следующего содержания: "При этом участники закупок, являющиеся иностранными лицами, вправе использовать для подписания информации и электронных документов, предусмотренных настоящим Федеральным законом, электронные подписи, созданные в соответствии с нормами иностранного права, международными стандартами и признаваемые в Российской Федерации, в том числе на основании международного договора. Информация о лице, являющемся владельцем квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи и подписавшем предусмотренные настоящим Федеральным законом информацию и документы, подлежащие размещению в единой информационной системе, размещается в единой информационной системе.";
г) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. При формировании и размещении информации и документов в единой информационной системе, на электронной площадке, специализированной электронной площадке, а также при направлении информации и документов в соответствии с настоящим Федеральным законом применяются единые формы документов. Требования к указанным формам, порядок формирования и размещения информации и документов в единой информационной системе, на электронной площадке, специализированной электронной площадке устанавливаются федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок.";
д) дополнить частями 4 - 8 следующего содержания:
"4. Если информация, содержащаяся в документах, прилагаемых в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, не соответствует информации и документам, формируемым с использованием единой информационной системы, приоритет имеет информация и документы, формируемые с использованием единой информационной системы.
5. Не позднее одного часа с момента размещения в соответствии с настоящим Федеральным законом информации и документов в единой информационной системе, на электронной площадке такие информация и документы должны быть доступны для ознакомления в единой информационной системе, на электронной площадке, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Взимание платы за предоставление доступа к такой информации не допускается.
6. Не позднее одного часа с момента размещения в соответствии с настоящим Федеральным законом в единой информационной системе изменений, внесенных в извещение об осуществлении закупки, разъяснений положений извещения об осуществлении закупки, извещения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) оператор электронной площадки размещает указанную информацию на электронной площадке, а также направляет с использованием электронной площадки уведомление об указанных изменениях, разъяснениях, извещении всем участникам закупки, подавшим заявки на участие в такой закупке, участнику закупки, направившему запрос о даче разъяснений положений извещения об осуществлении закупки.
7. При направлении оператором электронной площадки, оператором специализированной электронной площадки заказчику информации и документов, полученных от участника закупки, до формирования в соответствии с настоящим Федеральным законом протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) оператор электронной площадки, оператор специализированной электронной площадки обязаны обеспечить конфиденциальность информации об участнике такой закупки, направившем указанные информацию и документы, и их содержания, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
8. Информация и документы, размещенные в соответствии с настоящим Федеральным законом в единой информационной системе, на электронной площадке, специализированной электронной площадке, хранятся соответственно органом, определенным в соответствии с частью 6 статьи 4 настоящего Федерального закона, оператором электронной площадки, оператором специализированной электронной площадки не менее шести лет после завершения закупки в соответствии с настоящим Федеральным законом.";
6) в статье 16:
а) пункт 3 части 3 дополнить словами ", на официальном сайте";
б) в части 4 слова "пунктом 7 части 2 статьи 83, пунктом 3 части 2 статьи 83.1" заменить словами "подпунктом "г" пункта 2 части 8 статьи 24";
в) часть 10 изложить в следующей редакции:
"10. Не допускаются размещение в единой информационной системе извещений об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке), направление приглашений принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом в отношении закупок, информация о которых не включена в план-график в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок.";
7) статью 20 изложить в следующей редакции:

"Статья 20. Обязательное общественное обсуждение закупок

1. Общественное обсуждение проводится в целях обеспечения соответствия информации, включенной в соответствии с настоящим Федеральным законом в план-график, извещение об осуществлении закупки, проект контракта, требованиям законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок. В случае, предусмотренном частью 6 статьи 15 настоящего Федерального закона, общественное обсуждение осуществляется учреждением, унитарным предприятием, иным юридическим лицом от лица органа или организации, являющихся государственными, муниципальными заказчиками и передавших им полномочия государственного, муниципального заказчика.
2. Общественное обсуждение проводится в случае проведения конкурсов и аукционов при начальной (максимальной) цене контракта, составляющей или превышающей два миллиарда рублей, за исключением закупок, которые осуществляются:
1) с применением закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
2) в рамках государственного оборонного заказа.
3. Правительство Российской Федерации, высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, местная администрация в целях общественного обсуждения закупок, осуществляемых для федеральных нужд, нужд субъектов Российской Федерации, муниципальных нужд соответственно вправе установить размер начальной (максимальной) цены контракта менее размера, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.
4. Закупки, подлежащие обязательному общественному обсуждению в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не могут быть осуществлены без проведения такого обсуждения.
5. Общественное обсуждение начинается с момента размещения в единой информационной системе плана-графика, содержащего информацию о закупке, подлежащей общественному обсуждению, и заканчивается в последний день срока, предусмотренного в соответствии с частью 2 статьи 36 настоящего Федерального закона для отмены определения поставщика (подрядчика, исполнителя). В случае отмены в соответствии с настоящим Федеральным законом определения поставщика (подрядчика, исполнителя) общественное обсуждение заканчивается с момента размещения в соответствии с частью 2 статьи 36 настоящего Федерального закона в единой информационной системе извещения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя). При этом, если настоящим Федеральным законом не предусмотрено формирование плана-графика, общественное обсуждение начинается с момента размещения извещения об осуществлении закупки в единой информационной системе.
6. В общественном обсуждении могут на равных условиях принимать участие любые юридические и физические лица, в том числе зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, государственные органы и органы местного самоуправления путем размещения в период проведения общественного обсуждения замечаний и (или) предложений на официальном сайте после регистрации в единой информационной системе в соответствии с порядком ее функционирования, установленным в соответствии с частью 2 статьи 4 настоящего Федерального закона. Такие замечания и (или) предложения размещаются на официальном сайте в случае прохождения предварительной проверки на предмет исключения замечаний и (или) предложений, содержащих нецензурные выражения, осуществляемой органом, определенным в соответствии с частью 6 статьи 4 настоящего Федерального закона, не позднее одного дня, следующего за днем их поступления.
7. Заказчик в течение двух рабочих дней со дня, следующего за днем размещения на официальном сайте замечаний и (или) предложений, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, размещает на официальном сайте мотивированные ответы по существу таких замечаний и (или) предложений.
8. По результатам рассмотрения замечаний и (или) предложений участников общественного обсуждения заказчик вправе в соответствии с настоящим Федеральным законом внести изменения в план-график, извещение об осуществлении закупки или отменить определение поставщика (подрядчика, исполнителя).";

8) часть 11 статьи 22 после слова "прибыли" дополнить словами ", о прямых и косвенных затратах";
9) статью 24 изложить в следующей редакции:

"Статья 24. Способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

1. Заказчики при осуществлении закупок применяют конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). Конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) могут быть открытыми и закрытыми. Под открытым конкурентным способом определения поставщика (подрядчика, исполнителя) понимается способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении закупки. Под закрытым конкурентным способом определения поставщика (подрядчика, исполнителя) понимается способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором информация о закупке сообщается путем направления приглашений принять участие в закупке ограниченному кругу лиц, которые способны осуществить поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся объектами закупок.
2. Конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) являются:
1) конкурсы (электронный конкурс, закрытый конкурс, закрытый электронный конкурс);
2) аукционы (электронный аукцион, закрытый аукцион, закрытый электронный аукцион);
3) электронный запрос котировок.
3. С учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом, в электронной форме проводятся электронный конкурс, электронный аукцион, электронный запрос котировок, закупка товара у единственного поставщика на сумму, предусмотренную частью 12 статьи 93 настоящего Федерального закона (далее также - электронные процедуры), а также в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, закрытый электронный конкурс, закрытый электронный аукцион (далее также - закрытые электронные процедуры).
4. При проведении конкурса победителем признается участник закупки, который предложил лучшие условия исполнения контракта и заявка на участие в закупке которого не отклонена в соответствии с настоящим Федеральным законом. Заказчик вправе проводить в соответствии с настоящим Федеральным законом конкурсы в случае осуществления закупок любых товаров, работ, услуг, за исключением товаров, работ, услуг, включенных в перечни, предусмотренные частью 6 настоящей статьи.
5. При проведении аукциона победителем признается участник закупки, заявка на участие в закупке которого не отклонена в соответствии с настоящим Федеральным законом и который предложил по результатам проведения процедуры подачи предложений о цене контракта или о сумме цен единиц товара, работы, услуги (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона) наиболее низкую цену контракта, наименьшую сумму цен таких единиц либо в случае, предусмотренном пунктом 9 части 3 статьи 49 настоящего Федерального закона, - наиболее высокую цену контракта, наивысшую сумму цен таких единиц.
6. Заказчик обязан, за исключением случаев закупок товаров, работ, услуг путем проведения электронного запроса котировок, осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), проводить в соответствии с настоящим Федеральным законом аукционы в случае осуществления закупок товаров, работ, услуг, включенных в перечень, установленный Правительством Российской Федерации, либо в дополнительный перечень, установленный высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации. Заказчик вправе осуществлять путем проведения аукционов закупки товаров, работ, услуг, не включенных в указанные перечни. Заказчик не вправе осуществлять закупки услуг по организации отдыха детей и их оздоровления путем проведения аукционов.
7. При проведении электронного запроса котировок победителем признается участник закупки, который предложил наиболее низкую цену контракта, наименьшую сумму цен единиц товаров, работ, услуг (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона) и заявка на участие в закупке которого не отклонена в соответствии с настоящим Федеральным законом.
8. Заказчик вправе проводить в соответствии с настоящим Федеральным законом электронный запрос котировок:
1) в случае, если при осуществлении закупки начальная (максимальная) цена контракта не превышает три миллиона рублей. При этом годовой объем закупок, осуществляемых путем проведения электронного запроса котировок, не должен превышать пятьдесят процентов совокупного годового объема закупок заказчика;
2) независимо от ограничений, предусмотренных пунктом 1 настоящей части, в случае осуществления:
а) закупки, по результатам которой заключается контракт на поставку товаров, необходимых для нормального жизнеобеспечения граждан, если контрольным органом в сфере закупок выдано предписание, предусматривающее отмену протокола подведения итогов определения поставщика на поставку таких товаров, либо судом вынесено определение об обеспечении иска, поданного заказчиком в связи с неисполнением контракта, или принято решение о расторжении контракта на поставку таких товаров, либо ранее заключенный контракт на поставку таких товаров расторгнут в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом контракты, заключаемые по результатам предусмотренной настоящим пунктом закупки, могут заключаться на срок, не превышающий срока для определения поставщика таких товаров в соответствии с настоящим Федеральным законом, и в количестве, необходимом в течение такого срока;
б) закупки товара, работы или услуги, являющихся предметом контракта, расторжение которого осуществлено заказчиком на основании части 9 или 15 статьи 95 настоящего Федерального закона. При этом такая закупка осуществляется с учетом положений части 18 статьи 95 настоящего Федерального закона;
в) закупок заказчиком, осуществляющим деятельность на территории иностранного государства;
г) закупок лекарственных препаратов, необходимых для назначения пациенту при наличии медицинских показаний (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии, которое фиксируется в медицинских документах пациента и журнале врачебной комиссии. При этом объем закупаемых лекарственных препаратов не должен превышать объем лекарственных препаратов, необходимых пациенту в течение срока лечения;
д) закупок спортивного инвентаря, оборудования, спортивной экипировки, необходимых для олимпийской команды России, паралимпийской команды России, а также для подготовки и участия спортивных сборных команд Российской Федерации, субъектов Российской Федерации в спортивных соревнованиях;
е) закупок услуг по защите интересов Российской Федерации в случае подачи физическими лицами и (или) юридическими лицами в судебные органы иностранных государств, международные суды и арбитражи исков к Российской Федерации при необходимости привлечения российских и (или) иностранных специалистов, экспертов и адвокатов к оказанию таких услуг;
ж) закупок изделий народных художественных промыслов признанного художественного достоинства, образцы которых зарегистрированы в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
з) закупок жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
9. Закрытые конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) применяются в случаях:
1) закупок товаров, работ, услуг, необходимых для обеспечения федеральных нужд, если сведения о таких нуждах составляют государственную тайну;
2) закупок товаров, работ, услуг, сведения о которых составляют государственную тайну, при условии, что такие сведения содержатся в документации о закупке или в проекте контракта;
3) закупок услуг по страхованию, транспортировке, охране:
а) ценностей Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации;
б) музейных предметов и музейных коллекций, редких и ценных изданий, рукописей, архивных документов (включая их копии), имеющих историческое, художественное или иное культурное значение, в том числе в случае их передачи и (или) получения заказчиками во временное владение и пользование либо во временное пользование, в том числе в связи с проведением выставок на территории Российской Федерации и (или) территориях иностранных государств;
4) закупок услуг для обеспечения деятельности органов принудительного исполнения Российской Федерации по техническому обслуживанию, эксплуатационному контролю, текущему ремонту зданий и сооружений, по уборке таких зданий и сооружений, прилегающих к ним территорий, по перевозкам грузов, пассажиров и багажа;
5) закупок федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке и реализации государственной политики в области обороны, в области государственной охраны, государственного управления в области обеспечения безопасности Российской Федерации, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, подведомственными им государственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями;
6) закупок на создание, модернизацию, поставку, ремонт, сервисное обслуживание, утилизацию вооружения, военной и специальной техники;
7) закупок на проведение работ по исследованию и использованию космического пространства, на создание (в том числе разработку, изготовление и испытания) космических материалов и космических технологий, на создание (в том числе разработку, изготовление и испытания), модернизацию, поставку, ремонт, сервисное обслуживание, использование (эксплуатацию), утилизацию космической техники.
10. В случае осуществления закупок для обеспечения деятельности судей могут применяться закрытые конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
11. В случаях, указанных в пунктах 3 - 7 части 9, части 10 настоящей статьи, проводятся закрытые электронные процедуры в соответствии со статьями 56 и 57 настоящего Федерального закона. Правительство Российской Федерации вправе установить:
1) случаи проведения закрытых электронных процедур при осуществлении закупок, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 9 настоящей статьи;
2) особенности проведения закрытых электронных процедур, аккредитации на специализированных электронных площадках;
3) случаи заключения контракта по результатам проведения закрытых электронных процедур без использования единой информационной системы.
12. При проведении закрытого конкурса, закрытого аукциона могут выделяться лоты, в отношении которых в приглашении принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в документации о закупке отдельно указываются объект закупки, начальная (максимальная) цена контракта и ее обоснование в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона, размер обеспечения заявки на участие в закупке (если требование об обеспечении заявки на участие в закупке установлено заказчиком в соответствии со статьей 44 настоящего Федерального закона), сроки и иные условия поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, размер обеспечения исполнения контракта (если требование об обеспечении исполнения контракта установлено заказчиком в соответствии со статьей 96 настоящего Федерального закона), гарантийных обязательств (если требование об обеспечении гарантийных обязательств установлено заказчиком в соответствии со статьей 96 настоящего Федерального закона). В этих случаях участник закупки подает заявку на участие в закупке в отношении определенного лота. В отношении каждого такого лота заключается отдельный контракт.";

10) в статье 24.1:
а) в части 1 слова ", окончательных предложений" исключить;
б) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. При проведении электронных процедур, закрытых электронных процедур обмен предусмотренными настоящим Федеральным законом информацией и документами осуществляется в форме электронных документов.";
в) части 6 - 12 признать утратившими силу;
11) в статье 24.2:
а) наименование после слова "площадках" дополнить словами ", специализированных электронных площадках";
б) в части 2 слова ", аккредитацию на электронной площадке" исключить;
в) в пункте 4 части 4.1 слова "на электронной площадке" заменить словами "в соответствии с настоящей статьей";
г) дополнить частями 4.3 - 4.5 следующего содержания:
"4.3. В целях обеспечения доступа к участию в проводимых на специализированной электронной площадке закрытых электронных процедурах участник закупки, зарегистрированный в единой информационной системе, вправе направить оператору специализированной электронной площадки заявление об аккредитации на специализированной электронной площадке. Оператор специализированной электронной площадки осуществляет аккредитацию такого участника на специализированной электронной площадке не позднее одного рабочего дня, следующего за днем получения такого заявления, если иное не установлено Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 части 11 статьи 24 настоящего Федерального закона.
4.4. Оператор специализированной электронной площадки осуществляет ведение реестра участников закупок, аккредитованных на специализированной электронной площадке, в который включаются информация и документы, предусмотренные частью 4.1 настоящей статьи, путем информационного взаимодействия специализированной электронной площадки с единой информационной системой в соответствии с требованиями, установленными в соответствии с частью 2 статьи 24.1 настоящего Федерального закона.
4.5. Реестр участников закупок, аккредитованных на специализированной электронной площадке, информация и документы, предусмотренные частью 4.1 настоящей статьи и включенные в такой реестр, не должны быть доступны для ознакомления на специализированной электронной площадке до их направления заказчику в соответствии с настоящим Федеральным законом.";
д) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Участие в электронных процедурах, закрытых электронных процедурах, подписание участником закупки проекта контракта, заключаемого по результатам проведения таких процедур (в том числе в случаях, предусмотренных пунктами 24 и 25 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона), а также заключаемого в соответствии с пунктом 1 части 17.2 статьи 95 настоящего Федерального закона, подписание поставщиком (подрядчиком, исполнителем) документа о приемке поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги в соответствии с частью 9 статьи 94 настоящего Федерального закона, подписание поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с частью 20.1 статьи 95 настоящего Федерального закона решения об одностороннем отказе от исполнения контракта допускаются после регистрации такого участника закупки, поставщика (подрядчика, исполнителя) в единой информационной системе и аккредитации соответственно на электронной площадке, специализированной электронной площадке в соответствии с настоящей статьей.";
е) части 6 - 9 признать утратившими силу;
ж) часть 10 дополнить словами ", путем включения информации и документов, перечень которых утвержден Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 11 настоящей статьи, в данный реестр и присвоения номера этой реестровой записи";
з) дополнить частью 10.1 следующего содержания:
"10.1. Правительство Российской Федерации вправе утвердить правила формирования, случаи и порядок применения рейтинга деловой репутации участника закупки. При этом информация о таком рейтинге включается в единый реестр участников закупок и доступна для ознакомления.";
и) дополнить частью 12.1 следующего содержания:
"12.1. В целях обеспечения возможности получения приглашения принять участие в закупке в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 56 настоящего Федерального закона участник закупки, аккредитованный на специализированной электронной площадке, направляет оператору этой специализированной электронной площадки электронные документы (или их копии), подтверждающие соответствие участника закупки требованиям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 31 настоящего Федерального закона (при наличии таких документов). При этом в целях обеспечения доступа к участию в проводимых на этой специализированной электронной площадке закупках, в отношении участников которых установлены дополнительные требования в соответствии с частями 2 и 2.1 статьи 31 настоящего Федерального закона, участник закупки направляет оператору этой специализированной электронной площадки электронные документы (или их копии), предусмотренные перечнем, установленным Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 3 статьи 31 настоящего Федерального закона.";
к) в части 13:
в абзаце первом слова "частью 12" заменить словами "частями 12 и 12.1", после слова "площадки" дополнить словами ", оператор специализированной электронной площадки";
пункт 1 дополнить словами ", реестре участников закупок, аккредитованных на специализированной электронной площадке";
пункт 2 после слова "площадке" дополнить словами ", реестре участников закупок, аккредитованных на специализированной электронной площадке";
л) часть 14 после слова "площадки" дополнить словами ", оператор специализированной электронной площадки", после слова "площадке" дополнить словами ", реестре участников закупок, аккредитованных на специализированной электронной площадке";
м) часть 15 после слова "площадки" дополнить словами ", оператора специализированной электронной площадки", цифры "12" заменить цифрами "12, 12.1";
н) дополнить частями 16 и 17 следующего содержания:
"16. Участник закупки в случае внесения изменений в информацию и документы, размещенные в соответствии с пунктом 1 части 13 настоящей статьи в реестре участников закупки, аккредитованных на электронной площадке, реестре участников закупки, аккредитованных на специализированной электронной площадке, обязан направить оператору электронной площадки, оператору специализированной электронной площадки новые информацию и документы. Оператор электронной площадки, оператор специализированной электронной площадки размещают такие информацию и документы в реестре участников закупки, аккредитованных на электронной площадке, реестре участников закупки, аккредитованных на специализированной электронной площадке, в соответствии с частями 13 и 14 настоящей статьи.
17. Ответственность за недостоверность информации и документов, направленных оператору электронной площадки, оператору специализированной электронной площадки в соответствии с настоящей статьей, за несоответствие указанных информации и документов требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, за действия, совершенные на основании указанных информации и документов, несет участник закупки.";
12) статью 25 изложить в следующей редакции:

"Статья 25. Совместные конкурсы и аукционы

1. При осуществлении закупки одних и тех же товаров, работ, услуг допускается проведение совместного конкурса или аукциона на основании заключенного в соответствии с настоящей статьей соглашения о проведении совместного конкурса или аукциона. При проведении совместного конкурса или аукциона применяются положения настоящего Федерального закона о проведении конкурсов, аукционов с учетом следующих особенностей:
1) проведение совместного конкурса или аукциона осуществляется его организатором, являющимся одним из заказчиков, уполномоченных органов или уполномоченных учреждений, которому другие заказчики, уполномоченные органы или уполномоченные учреждения передали полномочия по проведению такого конкурса или аукциона на основании соглашения о проведении совместного конкурса или аукциона. Информация о таком организаторе подлежит включению такими заказчиками, уполномоченными органами или уполномоченными учреждениями в планы-графики после заключения соглашения и до начала осуществления закупки;
2) начальная (максимальная) цена контракта, указываемая в соответствии с настоящим Федеральным законом в извещении об осуществлении закупки, приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документации о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке), определяется как сумма начальных (максимальных) цен каждого контракта, заключаемого по результатам проведения совместного конкурса или аукциона;
3) обоснование начальной (максимальной) цены контракта, указанной в пункте 2 настоящей части, должно содержать обоснование начальных (максимальных) цен каждого контракта, заключаемого по результатам проведения совместного конкурса или аукциона;
4) контракт по результатам проведения совместного конкурса или аукциона заключается каждым заказчиком, уполномоченным органом или уполномоченным учреждением, наделенным полномочиями на заключение контракта в соответствии со статьей 26 настоящего Федерального закона, в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом;
5) обращение о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с настоящим Федеральным законом направляется в контрольный орган в сфере закупок каждым заказчиком, уполномоченным органом или уполномоченным учреждением, наделенным полномочиями на заключение контракта в соответствии со статьей 26 настоящего Федерального закона.
2. Соглашение о проведении совместного конкурса или аукциона заключается до начала осуществления закупки и должно содержать:
1) информацию о сторонах соглашения, в том числе об организаторе совместного конкурса или аукциона;
2) информацию об объекте закупки, а также о предполагаемом количестве товаров, об объеме работ, услуг, о месте, об условиях и о сроках (периодах) поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг в отношении каждого заказчика;
3) начальные (максимальные) цены (начальные цены единиц товара, работы, услуги в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона) каждого контракта, заключаемого по результатам проведения совместного конкурса или аукциона;
4) права, обязанности и ответственность сторон соглашения, порядок рассмотрения споров;
5) порядок формирования комиссии по осуществлению закупок;
6) информацию о сроке размещения извещения об осуществлении закупки, направления приглашения принять участие в совместном закрытом конкурсе или закрытом аукционе;
7) иную информацию, определяющую взаимоотношения сторон соглашения при проведении совместного конкурса или аукциона.
3. К деятельности организатора совместного конкурса или аукциона в пределах полномочий, переданных в соответствии с соглашением о проведении совместного конкурса или аукциона, применяются положения настоящего Федерального закона, которые регламентируют права и обязанности заказчика, а также контроль в сфере закупок, мониторинг закупок и аудит в сфере закупок. Организатор совместного конкурса или аукциона:
1) создает комиссию по осуществлению закупок;
2) размещает в единой информационной системе информацию и документы, размещение которых предусмотрено настоящим Федеральным законом при определении поставщика (подрядчика, исполнителя);
3) направляет в соответствии с настоящим Федеральным законом обращение о согласовании проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона, предусмотренное частью 2 статьи 53 настоящего Федерального закона;
4) направляет приглашение принять участие в совместном закрытом конкурсе или закрытом аукционе;
5) утверждает документацию о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке), предоставляет документацию о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке), разъяснения положений извещения об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке);
6) осуществляет иные полномочия, предусмотренные соглашением о проведении совместного конкурса или аукциона.";

13) в статье 26:
а) в части 2 слова "государственных контрактов" заменить словом "контрактов", слово "могут" заменить словами "и бюджетных учреждений, федеральных государственных унитарных предприятий могут";
б) в части 3 слова "государственных и муниципальных контрактов" заменить словом "контрактов", слова "учреждений субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления, муниципальных казенных учреждений могут" заменить словами ", бюджетных учреждений и государственных унитарных предприятий субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления, муниципальных казенных, бюджетных учреждений и муниципальных унитарных предприятий могут";
14) в статье 27:
а) часть 1 дополнить предложением следующего содержания: "Отклонение заявки на участие в закупке по основаниям, не предусмотренным настоящим Федеральным законом, не допускается.";
б) часть 4 после слова "Преимущества" дополнить словом "(ограничения)", после слова "предоставляются" дополнить словом "(устанавливаются)";
в) дополнить частью 5 следующего содержания:
"5. Взимание платы за участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) не допускается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.";
15) статьи 28 и 29 изложить в следующей редакции:

"Статья 28. Участие учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы в закупках

1. В случае заключения в соответствии с настоящим Федеральным законом по результатам применения конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) контракта с участником закупки, являющимся учреждением или предприятием уголовно-исполнительной системы, такому участнику закупки предоставляется преимущество путем заключения контракта по цене, увеличенной на пятнадцать процентов от предложенной таким участником цены контракта. В случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона, преимущество участнику закупки, являющемуся учреждением или предприятием уголовно-исполнительной системы, предоставляется путем увеличения на пятнадцать процентов цены каждой единицы товара, работы, услуги, предложенной таким участником закупки или определенной в соответствии с настоящим Федеральным законом на основании предложения такого участника закупки о сумме цен таких единиц. При этом предусмотренное настоящей частью увеличение не может превышать начальную (максимальную) цену контракта, начальные цены единиц товара, работы, услуги (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона).
2. Перечень товаров, работ, услуг, при осуществлении закупок которых предоставляются преимущества в соответствии с настоящей статьей, утверждается Правительством Российской Федерации.
3. Предметом контракта не могут быть одновременно товары, работы, услуги, включенные в перечень, предусмотренный частью 2 настоящей статьи, и не включенные в такой перечень.

Статья 29. Участие организаций инвалидов в закупках

1. В случае заключения в соответствии с настоящим Федеральным законом по результатам применения конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) контракта с участником закупки, являющимся организацией инвалидов, такому участнику закупки предоставляется преимущество путем заключения контракта по цене, увеличенной на пятнадцать процентов от предложенной таким участником цены контракта. В случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона, преимущество участнику закупки, являющемуся организацией инвалидов, предоставляется путем увеличения на пятнадцать процентов цены каждой единицы товара, работы, услуги, предложенной таким участником закупки или определенной в соответствии с настоящим Федеральным законом на основании предложения такого участника закупки о сумме цен таких единиц. При этом предусмотренное настоящей частью увеличение не может превышать начальную (максимальную) цену контракта, начальные цены единиц товара, работы, услуги (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона).
2. Действие настоящей статьи распространяется на общероссийские общественные организации инвалидов (в том числе созданные как союзы общественных организаций инвалидов), среди членов которых инвалиды и их законные представители составляют не менее чем восемьдесят процентов, и на организации, уставный (складочный) капитал которых полностью состоит из вкладов общероссийских общественных организаций инвалидов и среднесписочная численность инвалидов в которых по отношению к другим работникам составляет не менее чем пятьдесят процентов, а доля оплаты труда инвалидов в фонде оплаты труда - не менее чем двадцать пять процентов.
3. Перечень товаров, работ, услуг, при осуществлении закупок которых предоставляются преимущества в соответствии с настоящей статьей, утверждается Правительством Российской Федерации.
4. Предметом контракта не могут быть одновременно товары, работы, услуги, включенные в перечень, предусмотренный частью 3 настоящей статьи, и не включенные в такой перечень.";

16) в статье 30:
а) в пункте 1 части 1 слова "проведения открытых конкурсов, конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, электронных аукционов, запросов котировок, запросов предложений, в" заменить словами "применения открытых конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), при";
б) в части 3 второе предложение исключить;
в) в части 4 слова ", окончательных предложений", слова ", ни одного окончательного предложения" и слова ", окончательные предложения" исключить;
17) в статье 31:
а) в части 1:
в абзаце первом слова "При осуществлении закупки" заменить словами "При применении конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 4, 5, 18, 30, 42, 49, 54 и 59 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона,";
в пункте 4 слова ", на дату подачи заявки на участие в закупке" исключить;
б) в части 2 слова ", закупки которых осуществляются путем проведения конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, закрытых конкурсов с ограниченным участием, закрытых двухэтапных конкурсов или аукционов," исключить;
в) часть 2.1 изложить в следующей редакции:
"2.1. В случае, если при применении конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) составляет либо превышает двадцать миллионов рублей, заказчик (за исключением закупок отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении участников которых Правительством Российской Федерации установлены дополнительные требования в соответствии с частью 2 настоящей статьи) устанавливает дополнительное требование о наличии у участника закупки опыта исполнения (с учетом правопреемства) в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в закупке заключенного в соответствии о настоящим Федеральным законом контракта или договора, заключенного в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", стоимость исполненных обязательств по которому составляет не менее двадцати процентов начальной (максимальной) цены контракта и при исполнении которого отсутствуют неисполненные поставщиком (подрядчиком, исполнителем) требования об уплате неустоек (штрафов, пеней).";
г) в части 3 слово "документов" заменить словами "информации и документов";
д) в части 4 слова "частями 2 и 2.1" заменить словами "частью 2";
е) часть 5 после слова "закупке" дополнить словами "(в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке)";
ж) в части 8 слова ", запроса котировок", и слова ", если такие требования установлены Правительством Российской Федерации" исключить, слова "Правительством Российской Федерации в соответствии" заменить словами "в соответствии";
з) часть 8.2 признать утратившей силу;
18) в статье 32:
а) в наименовании слова ", окончательных предложений" исключить;
б) в части 1 слова ", окончательных предложений" исключить, слова "в документации о закупке устанавливает" заменить словом "использует";
в) в части 3 слова "в документации о закупке" исключить, слово "устанавливать" заменить словом "использовать";
г) в части 4 слова "документации о закупке" заменить словами "извещении об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке)";
д) в части 5 слова "критериев, предусмотренных документацией о закупке," заменить словами "используемых критериев";
е) в части 8 слова ", окончательных предложений" исключить;
19) в статье 33:
а) в части 1:
в абзаце первом слова "при описании в документации о закупке" заменить словами "в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, при описании";
в пункте 2 слова "документации о закупке" заменить словами "таком описании";
в пункте 4 слова "документация о закупке должна" заменить словами "описание объекта закупки должно", слова "окончательное предложение, если в такой документации" заменить словами "если в таком описании";
в пункте 5 слова "документация о закупке должна" заменить словами "описание объекта закупки должно", слова "такой документации" заменить словами "таком описании";
в пункте 6 слова "документация о закупке должна" заменить словами "описание объекта закупки должно", слова "пунктом 7 части 2 статьи 83, пунктом 3 части 2 статьи 83.1" заменить словами "подпунктом "г" пункта 2 части 8 статьи 24";
в пункте 8 слова "документация о закупке" заменить словами "описание объекта закупки", слово "должна" заменить словом "должно", слова "за исключением случая, если подготовка проектной документации" заменить словами "или экономически эффективную проектную документацию повторного использования, или смету на капитальный ремонт объекта капитального строительства, за исключением случая, если подготовка таких проектной документации, экономически эффективной проектной документации повторного использования, сметы", слова "документацию о закупке" заменить словами "описание объекта закупки", дополнить словами ", части 2 настоящей статьи";
б) в части 2 слова "Документация о закупке" заменить словами "Описание объекта закупки", слова ", а также" заменить словами "и (или)";
в) в части 3 слова "документацию о закупке" заменить словами "описание объекта закупки";
г) в части 4 слова "в документации о закупке" исключить;
20) в статье 34:
а) в части 1 слова ", окончательным предложением" и слова ", окончательное предложение" исключить;
б) в части 2 слова "документации о закупке" заменить словами "извещении об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке)", слово "условий" заменить словами "существенных условий";
в) часть 6 дополнить предложением следующего содержания: "При этом заказчик, являющийся бюджетным, автономным учреждением или унитарным предприятием, одновременно направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) заявление о зачете таких неустоек (штрафов, пеней) путем уменьшения суммы, подлежащей оплате поставщику (подрядчику, исполнителю), на размер такой начисленной неустойки (штрафа, пени).";
г) в части 10 слово "Допускается" заменить словами "При проведении конкурсов допускается", после слов "научно-исследовательских работ" дополнить словами ", в том числе на выполнение составляющих один предмет контракта (один лот) двух и более научно-исследовательских работ в отношении одного предмета и с одними и теми же условиями контракта (далее - поисковая научно-исследовательская работа),", после слов "предоставлению путевок," дополнить словами "на выполнение работ (оказание услуг) по созданию, развитию, вводу в эксплуатацию, эксплуатации и выводу из эксплуатации информационных систем, на поставку программно-аппаратных средств и информационно-коммуникационного оборудования", слова "документации о закупке" заменить словами "извещении об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке)", дополнить предложением следующего содержания: "При осуществлении закупки поисковой научно-исследовательской работы в качестве начальной (максимальной) цены контракта указывается начальная (максимальная) цена одного контракта, начальная (максимальная) цена всех контрактов на выполнение поисковых научно-исследовательских работ является одинаковой и начальная (максимальная) цена лота равняется сумме начальных (максимальных) цен всех таких контрактов.";
д) часть 11 изложить в следующей редакции:
"11. Правительство Российской Федерации вправе установить типовые условия контрактов, подлежащие применению заказчиками при осуществлении закупок.";
е) в части 13:
в пункте 1 слова "В случае, если" заменить словами "При этом в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона, контракт должен содержать условие о том, что оплата поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги осуществляется по цене единицы товара, работы, услуги исходя из количества товара, поставка которого будет осуществлена в ходе исполнения контракта, объема фактически выполненной работы или оказанной услуги, но в размере, не превышающем максимального значения цены контракта. В случае, если";
дополнить пунктами 3 и 4 следующего содержания:
"3) о начислении государственным или муниципальным заказчиком на основании требования об уплате неустоек (штрафов, пеней), направленного в соответствии с частью 6 настоящей статьи, задолженности поставщика (подрядчика, исполнителя), о ее оплате государственным или муниципальным заказчиком за поставщика (подрядчика, исполнителя) и об уменьшении суммы, подлежащей оплате поставщику (подрядчику, исполнителю), на размер такой задолженности;
4) о зачете заказчиком, являющимся бюджетным, автономным учреждением или унитарным предприятием, начисленной неустойки (штрафа, пени), требование об уплате которой направлено в соответствии с частью 6 настоящей статьи, путем уменьшения суммы, подлежащей оплате поставщику (подрядчику, исполнителю), на размер такой начисленной неустойки (штрафа, пени).";
ж) часть 16 дополнить абзацами следующего содержания:
"В извещении об осуществлении закупки, по результатам которой заключается такой контракт, в проекте такого контракта, в приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом, в документации о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке), в таком контракте должны содержаться раздельно:
1) стоимость поставки товара или выполнения работы (в том числе при необходимости стоимость работ по подготовке проектной документации, по конструированию товара, который должен быть создан в результате выполнения работы);
2) стоимость последующих обслуживания, эксплуатации (при наличии) в течение срока службы, ремонта и (или) утилизации поставленного товара или созданного в результате выполнения работы объекта капитального строительства или товара.";
з) дополнить частями 16.2 и 16.3 следующего содержания:
"16.2. Предметом контракта могут быть одновременно консервация, ремонт, реставрация, приспособление объекта культурного наследия для современного использования, включая научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
16.3. В случае включения в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 33 настоящего Федерального закона в описание объекта закупки экономически эффективной проектной документации повторного использования предметом контракта могут быть одновременно подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству объекта капитального строительства.";
и) часть 17 изложить в следующей редакции:
"17. В случае, если Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 111 настоящего Федерального закона в отношении конкретной закупки определены дополнительные условия его исполнения, в том числе не связанные с предметом контракта, такие условия подлежат включению в контракт.";
к) часть 18 признать утратившей силу;
л) в части 30 слово "банковскую" заменить словом "независимую";
21) статью 36 изложить в следующей редакции:

"Статья 36. Отмена определения поставщика (подрядчика, исполнителя)

1. Заказчик вправе отменить определение поставщика (подрядчика, исполнителя) (в отношении каждого лота в случае выделения лотов в соответствии с настоящим Федеральным законом) до окончания срока подачи заявок на участие в закупке с учетом требований, предусмотренных настоящей статьей. По истечении указанного срока и до заключения контракта заказчик вправе отменить определение поставщика (подрядчика, исполнителя) только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы.
2. При проведении электронных процедур, закрытых электронных процедур:
1) заказчик не позднее чем за один рабочий день до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке формирует с использованием единой информационной системы извещение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя), подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает его в единой информационной системе. При проведении закрытых электронных процедур такое извещение не размещается на официальном сайте. С момента размещения указанного извещения в единой информационной системе определение поставщика (подрядчика, исполнителя) считается отмененным;
2) оператор электронной площадки, оператор специализированной электронной площадки не позднее одного часа с момента размещения в соответствии с пунктом 1 настоящей части в единой информационной системе извещения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) возвращают участникам закупки поданные ими заявки на участие в закупке и направляют таким участникам уведомление о размещении в единой информационной системе извещения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
3. При проведении закрытого конкурса, закрытого аукциона заказчик:
1) не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке направляет участникам закупки, которым направлено приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), уведомление об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя). С момента такого направления определение поставщика (подрядчика, исполнителя) считается отмененным;
2) возвращает участникам закупки поданные ими заявки на участие в закупке.";

22) в статье 37:
а) в части 1 слова "документации о проведении конкурса или аукциона, но не менее чем в размере" заменить словами "извещении об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке), но не менее чем десять процентов от начальной (максимальной) цены контракта (от цены контракта в случае, предусмотренном частью 6.2 статьи 96 настоящего Федерального закона при заключении контракта по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона) и не менее размера";
б) в части 2 слова "документации о закупке" заменить словами "извещении об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке);
в) часть 3 после слов "документации о закупке" дополнить словами "(в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке)";
г) в части 4 первое предложение изложить в следующей редакции: "В случае проведения закрытого конкурса информация, предусмотренная частью 3 настоящей статьи, предоставляется участником закупки в составе заявки на участие в закрытом конкурсе.", в четвертом предложении слова "открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе, закрытом конкурсе, закрытом конкурсе с ограниченным участием, закрытом двухэтапном конкурсе" заменить словами "закрытом конкурсе", слова "документации о закупке" заменить словами "извещении об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке)";
д) в части 5 слова "открытого конкурса в электронной форме, конкурса с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапного конкурса в электронной форме" заменить словами "электронного конкурса";
е) в части 7 "конкурсной документации" заменить словами "извещении об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке)";
ж) в части 10:
в пункте 1 слова "открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе, закрытом конкурсе, закрытом конкурсе с ограниченным участием, закрытом двухэтапном конкурсе" заменить словами "закрытом конкурсе";
в пункте 2 слова "открытого конкурса в электронной форме, конкурса с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапного конкурса в электронной форме" заменить словами "электронного конкурса";
23) пункт 3 части 4 статьи 38 после слов "документации о закупках" дополнить словами "(в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке);";
24) в статье 39:
а) в части 2.1 слово "конкурсной" исключить;
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Число членов комиссии должно быть не менее чем три человека.";
в) в части 4 слово "конкурсных" и слово "конкурсной" исключить;
г) в части 6 слова "конкурсной документации, заявок на участие в конкурсе, осуществляемой в ходе проведения предквалификационного отбора, оценки соответствия участников конкурса" заменить словами "документации о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке), заявок на участие в конкурсе, оценки соответствия участников закупки";
д) часть 8 изложить в следующей редакции:
"8. Комиссия правомочна осуществлять свои функции, если в заседании комиссии участвует не менее чем пятьдесят процентов общего числа ее членов. Члены комиссии могут участвовать в таком заседании с использованием систем видео-конференц-связи при условии соблюдения требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны. Члены комиссии должны быть своевременно уведомлены председателем комиссии о дате и времени проведения заседания комиссии. Делегирование членами комиссии своих полномочий иным лицам не допускается.";
25) часть 1 статьи 40 после слов "документации о закупке" дополнить словами "(в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке)";
26) часть 1 статьи 41 изложить в следующей редакции:
"1. Заказчики привлекают экспертов, экспертные организации в случае, предусмотренном частью 3 статьи 94 настоящего Федерального закона. Заказчики вправе привлекать экспертов, экспертные организации в целях экспертной оценки документации о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке), заявок на участие в закупке, оценки соответствия участников закупки дополнительным требованиям, установленным в соответствии с частями 2 и 2.1 статьи 31 настоящего Федерального закона.";
27) статьи 42 - 44 изложить в следующей редакции:

"Статья 42. Извещение об осуществлении закупки

1. При осуществлении закупки путем проведения конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее следующую информацию:
1) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона, ответственное должностное лицо заказчика, специализированной организации (в случае ее привлечения заказчиком);
2) идентификационный код закупки, определенный в соответствии со статьей 23 настоящего Федерального закона, указание на соответствующую часть статьи 15 настоящего Федерального закона, в соответствии с которой осуществляется закупка (при осуществлении закупки в соответствии с частями 4 - 6 статьи 15 настоящего Федерального закона), а также указание на осуществление закупки в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе" (в случае осуществления такой закупки). При этом информация об осуществлении закупки в соответствии с указанным Федеральным законом на официальном сайте не размещается;
3) способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
4) адрес в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" электронной площадки (в случае проведения электронной процедуры), специализированной электронной площадки (в случае проведения закрытой электронной процедуры);
5) наименование объекта закупки, информация (при наличии), предусмотренная правилами использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, установленными в соответствии с частью 6 статьи 23 настоящего Федерального закона, указание (в случае осуществления закупки лекарственных средств) на международные непатентованные наименования лекарственных средств или при отсутствии таких наименований химические, группировочные наименования;
6) информация о количестве (за исключением случая, предусмотренного частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона), единице измерения и месте поставки товара (при осуществлении закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг);
7) информация об объеме (за исключением случая, предусмотренного частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона), о единице измерения (при наличии) и месте выполнения работы или оказания услуги;
8) срок исполнения контракта, отдельных этапов исполнения контракта (если проектом контракта предусмотрены отдельные этапы его исполнения);
9) начальная (максимальная) цена контракта, в том числе цена каждого отдельного этапа исполнения контракта (если проектом контракта предусмотрены отдельные этапы его исполнения), источник финансирования (наименование бюджета бюджетной системы Российской Федерации, бюджетные ассигнования которого предусмотрены на финансовое обеспечение закупки (если финансовое обеспечение закупки осуществляется из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации), наименование внебюджетных средств (в случае, если финансовое обеспечение закупки осуществляется за счет средств бюджетных, автономных учреждений и государственных, муниципальных унитарных предприятий), код (коды) классификации расходов бюджетов), наименование валюты в соответствии с общероссийским классификатором, используемым для учета валютных поступлений и платежей. В случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона, указываются начальная цена единицы товара, работы, услуги, а также начальная сумма цен указанных единиц и максимальное значение цены контракта. В случаях, установленных Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 34 настоящего Федерального закона, указываются ориентировочное значение цены контракта либо формула цены и максимальное значение цены контракта;
10) размер аванса, устанавливаемый в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок (если предусмотрена выплата аванса);
11) критерии оценки заявок на участие в конкурсах, величины значимости этих критериев в соответствии с настоящим Федеральным законом;
12) требования, предъявляемые к участникам закупки в соответствии с пунктом 1 части 1, частями 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 настоящего Федерального закона, и исчерпывающий перечень документов, подтверждающих соответствие участника закупки таким требованиям, а также требование, предъявляемое к участникам закупки в соответствии с частью 1.1 статьи 31 настоящего Федерального закона (при наличии такого требования);
13) информация о предоставлении преимущества в соответствии со статьями 28 и 29 настоящего Федерального закона;
14) информация об ограничении участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с частью 3 статьи 30 настоящего Федерального закона или требование, предусмотренное частью 5 статьи 30 настоящего Федерального закона, с указанием в соответствии с частью 6 статьи 30 настоящего Федерального закона объема привлечения к исполнению контрактов субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;
15) информация об условиях, о запретах и об ограничениях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, в случае, если такие условия, запреты и ограничения установлены в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона;
16) размер и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, условия независимой гарантии (в случае, если такие способы обеспечения заявки и требование обеспечения заявки предусмотрены статьей 44 настоящего Федерального закона), реквизиты счета, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику, реквизиты для перечисления денежных средств в случае, предусмотренном частью 13 статьи 44 настоящего Федерального закона;
17) размер обеспечения исполнения контракта, гарантийных обязательств (в случае установления в соответствии со статьей 96 настоящего Федерального закона требования обеспечения гарантийных обязательств), порядок предоставления такого обеспечения, требования к такому обеспечению (в случае, если установление требования такого обеспечения предусмотрено статьей 96 настоящего Федерального закона);
18) информация о банковском сопровождении контракта в соответствии со статьей 35 настоящего Федерального закона (в случаях, определенных в соответствии с частью 2 статьи 35 настоящего Федерального закона);
19) информация о возможности заказчика заключить контракты, указанные в части 10 статьи 34 настоящего Федерального закона, с несколькими участниками закупки с указанием количества указанных контрактов;
20) информация о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта в соответствии с положениями частей 8 - 25 статьи 95 настоящего Федерального закона;
21) дата и время окончания срока подачи заявок на участие в закупке. При этом такая дата не может приходиться на нерабочий день;
22) дата окончания срока рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в закупке (в случае проведения электронного конкурса, за исключением случая, предусмотренного частью 19 статьи 48 настоящего Федерального закона), дата окончания срока рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в закупке (в случае проведения электронного конкурса), дата окончания срока рассмотрения заявок (в случае проведения закрытого аукциона), дата подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с настоящим Федеральным законом;
23) дата проведения процедуры подачи предложений о цене контракта либо о сумме цен единиц товара, работы, услуги (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона) в случае проведения электронного конкурса (за исключением случая, предусмотренного частью 19 статьи 48 настоящего Федерального закона), аукционов. При этом при проведении электронного конкурса предусмотренная настоящим пунктом дата должна приходиться на рабочий день, следующий за датой окончания срока рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в закупке. При проведении электронного аукциона предусмотренная настоящим пунктом процедура проводится через два часа с момента окончания срока подачи заявок на участие в закупке.
2. Извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должно содержать следующие электронные документы:
1) описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона;
2) обоснование начальной (максимальной) цены контракта с указанием информации о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчетов с поставщиком (подрядчиком, исполнителем), порядка применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации и используемого при оплате контракта;
3) требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке в соответствии с настоящим Федеральным законом и инструкция по ее заполнению. При этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников закупки;
4) порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсах в соответствии с настоящим Федеральным законом;
5) проект контракта (в отношении каждого лота в случае выделения лотов в соответствии с настоящим Федеральным законом);
6) дополнительные требования при осуществлении закупок:
а) на оказание услуг специализированного депозитария и доверительного управления средствами пенсионных накоплений устанавливаются статьей 19 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации";
б) на оказание услуг специализированного депозитария, оказываемых уполномоченному федеральному органу, и доверительного управления устанавливаются статьей 24 Федерального закона от 20 августа 2004 года N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих";
в) на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, устанавливаются федеральным законом, регулирующим отношения по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.
3. Размещение извещения об осуществлении закупки осуществляется при проведении:
1) электронных конкурсов не менее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке;
2) электронных аукционов не менее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке, за исключением случаев, если начальная (максимальная) цена контракта не превышает триста миллионов рублей либо начальная (максимальная) цена контракта на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства не превышает два миллиарда рублей, при которых такое извещение размещается не менее чем за семь дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке;
3) электронных запросов котировок не менее чем за четыре рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке.
4. Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом, предусмотренным частью 5 настоящей статьи, вправе внести изменения в извещение об осуществлении закупки, которые размещаются заказчиком в единой информационной системе, не позднее чем за один рабочий день до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке. Изменение наименования объекта закупки и увеличение размера обеспечения заявок на участие в закупке не допускаются. При этом срок подачи заявок на участие в закупке должен быть продлен таким образом, чтобы со дня, следующего за днем размещения таких изменений, до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке данный срок составлял при проведении электронных конкурсов не менее десяти дней, при проведении электронных аукционов не менее семи дней (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 части 3 настоящей статьи, при которых такой срок должен составлять не менее трех дней), при проведении электронных запросов котировок не менее трех дней. Если изменения вносятся в отношении выделенного в соответствии с настоящим Федеральным законом лота, срок подачи заявок на участие закупке должен быть продлен в отношении такого лота.
5. Любой участник закупки, зарегистрированный в единой информационной системе, вправе направить заказчику не более чем три запроса о даче разъяснений положений извещения об осуществлении закупки при проведении конкурсов и аукционов не позднее чем за три дня до окончания срока подачи заявок на участие в закупке. Не позднее двух дней со дня, следующего за днем поступления заказчику запроса о даче разъяснений положений извещения об осуществлении закупки, заказчик размещает в единой информационной системе разъяснения положений извещения об осуществлении закупки с указанием предмета запроса, но без указания участника закупки, от которого поступил такой запрос. Такие разъяснения не должны изменять суть извещения об осуществлении закупки. При проведении электронных процедур запрос, предусмотренный настоящей частью, направляется участником закупки с использованием электронной площадки. При этом в течение одного часа с момента поступления такого запроса он направляется оператором электронной площадки заказчику.

Статья 43. Заявка на участие в закупке

1. Для участия в конкурентном способе определения поставщика (подрядчика, исполнителя) заявка на участие в закупке, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должна содержать:
1) информацию и документы об участнике закупки, подавшем заявку на участие в закупке:
а) полное и сокращенное (при наличии) наименование юридического лица (если участником закупки является юридическое лицо), либо иностранного юридического лица (если участником закупки является иностранное юридическое лицо), либо аккредитованного филиала или представительства иностранного юридического лица (если от имени иностранного юридического лица выступает аккредитованный филиал или представительство), наименование обособленного подразделения юридического лица (если от имени участника закупки выступает обособленное подразделение юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) (если участником закупки является физическое лицо, в том числе зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя);
б) фамилия, имя, отчество (при наличии), идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, либо действующего в качестве руководителя юридического лица, аккредитованного филиала или представительства иностранного юридического лица, либо исполняющего функции единоличного исполнительного органа юридического лица;
в) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа юридического лица (если участником закупки является юридическое лицо), или в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика таких лиц;
г) адрес юридического лица (если участником закупки является юридическое лицо) либо иностранного юридического лица (если участником закупки является иностранное юридическое лицо) в пределах места нахождения юридического лица, адрес (место нахождения) на территории Российской Федерации (если от имени иностранного юридического лица выступает аккредитованный филиал или представительство), адрес (место нахождения) обособленного подразделения юридического лица (если от имени участника закупки выступает обособленное подразделение юридического лица), место жительства физического лица, в том числе зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя (если участник закупки является физическим лицом, в том числе зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя), адрес электронной почты, номер контактного телефона;
д) копия документа, удостоверяющего личность участника закупки в соответствии с законодательством Российской Федерации (если участник закупки является физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем);
е) идентификационный номер налогоплательщика юридического лица (если участником закупки является юридическое лицо), либо аккредитованного филиала или представительства иностранного юридического лица (если от имени иностранного юридического лица выступает аккредитованный филиал или представительство), либо физического лица, в том числе зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя (если участником закупки является физическое лицо, в том числе зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя), аналог идентификационного номера налогоплательщика в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства (если участником закупки является иностранное лицо), код причины постановки на учет юридического лица (если участником закупки является юридическое лицо), либо аккредитованного филиала или представительства иностранного юридического лица (если от имени иностранного юридического лица выступает аккредитованный филиал или представительство), либо обособленного подразделения юридического лица (если от имени участника закупки выступает обособленное подразделение юридического лица);
ж) выписка из единого государственного реестра юридических лиц (если участником закупки является юридическое лицо) или ее копия, выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (если участником закупки является индивидуальный предприниматель) или ее копия;
з) надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (если участником закупки является иностранное лицо);
и) декларация о принадлежности участника закупки к учреждению или предприятию уголовно-исполнительной системы (если участник закупки является учреждением или предприятием уголовно-исполнительной системы);
к) декларация о принадлежности участника закупки к организации инвалидов, предусмотренной частью 2 статьи 29 настоящего Федерального закона (если участник закупки является такой организацией);
л) декларация о принадлежности участника закупки к социально ориентированным некоммерческим организациям в случае установления заказчиком ограничения, предусмотренного частью 3 статьи 30 настоящего Федерального закона;
м) решение (или его копия) о согласии на совершение или о последующем одобрении крупной сделки, если требование о наличии такого решения установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и для участника закупки заключение контракта на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги, являющихся объектом закупки, либо внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, обеспечения исполнения контракта является крупной сделкой;
н) документы (или их копии), подтверждающие соответствие участника закупки требованиям, установленным пунктом 1 части 1, частями 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 настоящего Федерального закона, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом;
о) декларация о соответствии участника закупки требованиям, установленным пунктами 3 - 5, 7 - 9 и 11 части 1 статьи 31 настоящего Федерального закона;
п) реквизиты счета участника закупки, на который в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется перечисление денежных средств в качестве оплаты поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта, за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации такой счет открывается после заключения контракта;
р) информация и документы (или их копии), подтверждающие добросовестность участника закупки, в соответствии с частью 4 статьи 37 настоящего Федерального закона;
с) в случае проведения конкурсов и установления критерия, предусмотренного пунктом 4 части 1 статьи 32 настоящего Федерального закона, заявка на участие в закупке может содержать документы (или их копии), подтверждающие квалификацию участника закупки. При этом отсутствие таких документов (или их копий) не является основанием для признания заявки не соответствующей требованиям настоящего Федерального закона;
2) предложение участника закупки в отношении объекта закупки:
а) с учетом положений части 2 настоящей статьи характеристики предлагаемого участником закупки товара, соответствующие показателям, установленным в описании объекта закупки в соответствии с частью 2 статьи 33 настоящего Федерального закона, товарный знак (при наличии у товара товарного знака);
б) наименование страны происхождения товара в соответствии с общероссийским классификатором с учетом положений части 2 настоящей статьи;
в) документы (или их копии), подтверждающие соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к товару, работе или услуге и представление указанных документов (или их копий) предусмотрено извещением об осуществлении закупки, документацией о закупке, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке). При этом не допускается требовать представление указанных документов (или их копий), если в соответствии с законодательством Российской Федерации они передаются вместе с товаром;
г) с учетом положений части 2 настоящей статьи предложение по критериям, предусмотренным пунктами 2 и (или) 3 части 1 статьи 32 настоящего Федерального закона (в случае проведения конкурсов и установления таких критериев). При этом отсутствие такого предложения не является основанием для признания заявки не соответствующей требованиям настоящего Федерального закона;
д) иные информация и документы, в том числе эскиз, рисунок, чертеж, фотография, иное изображение предлагаемого участником закупки товара. При этом отсутствие таких информации и документов не является основанием для отклонения заявки на участие в закупке;
3) предложение участника закупки о цене контракта (за исключением случая, предусмотренного пунктом 4 настоящей части);
4) предложение участника закупки о сумме цен единиц товара, работы, услуги (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона);
5) информация и документы (или их копии), предусмотренные нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 настоящего Федерального закона (в случае, если в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке (если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке) установлены предусмотренные указанной статьей запреты, ограничения, условия допуска). В случае отсутствия таких информации и документов (или их копий) в заявке на участие в закупке такая заявка приравнивается к заявке, в которой содержится предложение о поставке товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами.
2. При формировании предложения участника закупки в отношении объекта закупки:
1) информация о товаре, предусмотренная подпунктами "а" и "б" пункта 2 части 1 настоящей статьи, включается в заявку на участие в закупке в случае осуществления закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг. При этом информация, предусмотренная подпунктом "а" пункта 2 части 1 настоящей статьи, может не включаться в заявку на участие в закупке в случае указания заказчиком в описании объекта закупки товарного знака и предложения участником закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг, обозначенного таким товарным знаком;
2) информация, предусмотренная подпунктами "а" и "г" (в отношении критерия, предусмотренного пунктом 3 части 1 статьи 32 настоящего Федерального закона, в случае проведения конкурсов и установления такого критерия) пункта 2 части 1 настоящей статьи, не включается в заявку на участие в закупке в случае включения заказчиком в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 33 настоящего Федерального закона в описание объекта закупки проектной документации, или экономически эффективной проектной документации повторного использования, или сметы на капитальный ремонт объекта капитального строительства.
3. Требовать от участника закупки представления иных информации и документов, за исключением предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, не допускается.
4. Участник закупки вправе подать только одну заявку на участие в закупке (в отношении каждого лота в случае выделения лотов в соответствии с настоящим Федеральным законом) в любое время с момента размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении закупки (при применении открытых конкурентных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), получения документации о закупке (при применении закрытых конкурентных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) до окончания установленного в соответствии с настоящим Федеральным законом срока подачи заявок на участие в закупке.
5. Подача заявки на участие в закупке означает согласие участника закупки, подавшего такую заявку, на поставку товара, выполнение работы, оказание услуги на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки, документацией о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке), и в соответствии с заявкой такого участника закупки на участие в закупке.
6. При проведении электронных процедур, закрытых электронных процедур:
1) подать заявку на участие в закупке вправе только зарегистрированный в единой информационной системе и аккредитованный на электронной площадке, специализированной электронной площадке участник закупки путем направления такой заявки в соответствии с настоящим Федеральным законом оператору электронной площадки, оператору специализированной электронной площадки. При этом подача заявки на участие в закупке, в отношении участников которой в соответствии с частью 2 или 2.1 статьи 31 настоящего Федерального закона установлены дополнительные требования, осуществляется только участниками закупки, электронные документы (или их копии) которых размещены в соответствии с частью 13 статьи 24.2 настоящего Федерального закона в реестре участников закупок, аккредитованных на электронной площадке, реестре участников закупок, аккредитованных на специализированной электронной площадке;
2) информация и документы, предусмотренные подпунктами "а" - "л" пункта 1 части 1 настоящей статьи, не включаются участником закупки в заявку на участие в закупке. Такие информация и документы в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, направляются (по состоянию на дату и время их направления) заказчику оператором электронной площадки, оператором специализированной электронной площадки путем информационного взаимодействия с единой информационной системой;
3) при проведении электронных процедур документы (или их копии), подтверждающие соответствие участника закупки требованиям, установленным частью 2 или 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 настоящего Федерального закона, и предусмотренные подпунктом "н" пункта 1 части 1 настоящей статьи, не включаются участником закупки в заявку на участие в закупке. Такие документы в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, направляются (по состоянию на дату и время их направления) заказчику оператором электронной площадки из реестра участников закупок, аккредитованных на электронной площадке;
4) при проведении закрытых электронных процедур документы, предусмотренные подпунктом "н" пункта 1 части 1 настоящей статьи, не включаются участником закупки в заявку на участие в закупке. Такие документы в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, направляются (по состоянию на дату и время их направления) заказчику оператором специализированной электронной площадки из реестра участников закупок, аккредитованных на специализированной электронной площадке;
5) не позднее одного часа с момента получения заявки на участие в закупке оператор электронной площадки, оператор специализированной электронной площадки осуществляют возврат заявки подавшему ее участнику закупки в случаях:
а) подачи заявки на участие в закупке с нарушением требований, предусмотренных частью 1 статьи 5 настоящего Федерального закона;
б) подачи одним участником закупки двух и более заявок на участие в закупке при условии, что поданные ранее таким участником заявки на участие в закупке не отозваны. При этом такому участнику закупки возвращаются все заявки на участие в закупке;
в) подачи заявки на участие в закупке после окончания срока подачи заявок на участие в закупке;
г) подачи участником закупки в соответствии с настоящим Федеральным законом заявки на участие в закупке, содержащей предложение о цене контракта, о сумме цен единиц товара, работы, услуги, размер которой превышает соответственно начальную (максимальную) цену контракта, начальную цену единицы товара, работы, услуги, начальную сумму цен единиц товара, работы, услуги либо равен нулю;
д) указания в соответствии с подпунктом "б" пункта 2 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона иностранного государства в качестве страны происхождении товара в случае установления в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона в извещении об осуществлении закупки информации о запрете допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств;
е) получения оператором электронной площадки от банка информации, указанной в подпункте "г" пункта 3 части 5 статьи 44 настоящего Федерального закона;
ж) при предоставлении обеспечения заявки на участие в закупке в виде независимой гарантии отсутствия номера реестровой записи в реестре независимых гарантий, размещенном в единой информационной системе, несоответствия суммы независимой гарантии размеру обеспечения заявок на участие в закупке, установленному заказчиком в соответствии с настоящим Федеральным законом, несоответствия идентификационного кода закупки, указанного в независимой гарантии, идентификационному коду закупки, указанному в извещении об осуществлении закупки;
з) наличия в предусмотренном настоящим Федеральным законом реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) указанной в заявке на участие в закупке в соответствии с подпунктом "в" пункта 1 части 1 настоящей статьи информации об участнике закупки, в том числе информации о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки - юридического лица, при условии установления требования, предусмотренного частью 1.1 статьи 31 настоящего Федерального закона;
и) отсутствия в реестре участников закупок, аккредитованных на электронной площадке, электронных документов (или их копий) участника закупки, предусмотренных перечнем, установленным Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 3 статьи 31 настоящего Федерального закона в отношении отдельного вида товаров, работ, услуг, являющихся объектом закупки (при осуществлении закупки, в отношении участников которой в соответствии с пунктом 12 части 1 статьи 42 настоящего Федерального закона установлены дополнительные требования в соответствии с частью 2 или 2.1 статьи 31 настоящего Федерального закона);
к) подачи заявки участником закупки, не являющимся субъектом малого предпринимательства, социально ориентированной некоммерческой организацией, в случае установления в соответствии с частью 3 статьи 30 настоящего Федерального закона в извещении об осуществлении закупки информации об ограничении участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя);
л) подачи заявки участником закупки, являющимся иностранным лицом, в случае установления в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона в извещении об осуществлении закупки информации о запрете допуска работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами;
м) подачи заявки на участие в закупке участником закупки, которому не направлено приглашение принять участие в закупке, не представлена документация о закупке (при проведении закрытых электронных процедур);
6) одновременно с возвратом заявки на участие в закупке, предусмотренным пунктом 5 настоящей части, оператор электронной площадки, оператор специализированной электронной площадки направляют участнику закупки, подавшему такую заявку, уведомление о возврате заявки на участие в закупке с указанием оснований ее возврата. Возврат заявок на участие в закупке по основаниям, не предусмотренным пунктом 5 настоящей части, не допускается;
7) участник закупки после устранения оснований для возврата заявки на участие в закупке, предусмотренного пунктом 5 настоящей части, вправе вновь подать заявку на участие в закупке в соответствии с требованиями настоящей статьи;
8) не позднее одного часа с момента получения заявки на участие в закупке, которая не возвращена в соответствии с пунктом 5 настоящей части, оператор электронной площадки, оператор специализированной электронной площадки обязаны присвоить такой заявке идентификационный номер и направить уведомление о получении заявки на участие в закупке с указанием присвоенного ей идентификационного номера;
9) не позднее одного часа с момента окончания срока подачи заявок на участие в закупке оператор электронной площадки, оператор специализированной электронной площадки направляют заказчику в соответствии с настоящим Федеральным законом заявки на участие в закупке, которые не возвращены в соответствии с пунктом 5 настоящей части, а также информацию о дате и времени их подачи.
7. При проведении закрытого конкурса, закрытого аукциона заявка на участие в закупке подается в письменной форме в запечатанном конверте по форме, в порядке, а также в месте, которые установлены в документации о закупке. При этом все листы такой заявки, все листы тома такой заявки должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в закупке и каждый том такой заявки должны содержать опись входящих в их состав документов, быть скреплены печатью участника закупки (при наличии печати) (для юридического лица) и подписаны лицом, имеющим право действовать от имени участника закупки. Соблюдение участником закупки указанных требований означает, что информация и документы, входящие в состав заявки на участие в закупке и тома заявки на участие в закупке, поданы от имени участника закупки и он несет ответственность за подлинность и достоверность этих информации и документов. На конверте указывается идентификационный код закупки, указанный в приглашении принять участие в закупке. Не допускается устанавливать иные требования к оформлению заявки на участие в закупке. При этом ненадлежащее исполнение участником закупки требования о том, что все листы таких заявки и тома должны быть пронумерованы, не является основанием для признания заявки не соответствующей требованиям настоящего Федерального закона.
8. Участник закупки вправе изменить свою заявку до окончания срока подачи заявок на участие в закупке в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для подачи заявки на участие в закупке. При этом изменение регистрируется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для регистрации заявки на участие в закупке. Датой и временем подачи заявки признаются дата и время подачи такого изменения. Изменение, предусмотренное настоящей частью, не допускается при проведении электронной процедуры, закрытой электронной процедуры.
9. Участник закупки, подавший заявку на участие в закупке, вправе в соответствии с частями 10 и 11 настоящей статьи отозвать такую заявку:
1) до окончания срока подачи заявок на участие в закупке;
2) с момента размещения в соответствии с настоящим Федеральным законом в единой информационной системе протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) до заключения в соответствии с настоящим Федеральным законом контракта, за исключением случаев, если такая заявка отклонена (при проведении электронных процедур, закрытых электронных процедур). При этом не допускается отзыв заявок, которым в соответствии с настоящим Федеральным законом присвоены первые три порядковых номера.
10. При проведении электронных процедур, закрытых электронных процедур участник закупки:
1) вправе сформировать с использованием электронной площадки, специализированной электронной площадки отзыв заявки на участие в закупке и подписать его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени участника закупки;
2) в случае, предусмотренном пунктом 1 части 9 настоящей статьи, заявка на участие в закупке считается отозванной с момента подписания в соответствии с пунктом 1 настоящей части отзыва заявки на участие в закупке;
3) в случае, предусмотренном пунктом 2 части 9 настоящей статьи, оператор электронной площадки, оператор специализированной электронной площадки не позднее одного часа с момента подписания в соответствии с пунктом 1 настоящей части отзыва заявки на участие в закупке направляют такой отзыв заказчику и с указанием идентификационного номера такой заявки, а также номера реестровой записи в едином реестре участников закупок в отношении участника закупки, сформировавшего отзыв заявки на участие в закупке, в единую информационную систему. С момента направления отзыва заявки на участие в закупке в соответствии с настоящим пунктом заявка на участие в закупке считается отозванной.
11. При проведении закрытого конкурса, закрытого аукциона отзыв заявки на участие в закупке направляется участником закупки заказчику. С момента получения заказчиком такого отзыва заявка на участие в закупке считается отозванной.

Статья 44. Обеспечение заявки на участие в закупке

1. При применении конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) заказчик обязан установить требование обеспечения заявок на участие в закупке. При этом заказчик вправе не устанавливать такое требование в случае, если начальная (максимальная) цена контракта не превышает один миллион рублей.
2. Обеспечение заявки на участие в закупке устанавливается в соответствии с настоящим Федеральным законом в следующих размерах:
1) если размер начальной (максимальной) цены контракта не превышает двадцать миллионов рублей - от одной второй процента до одного процента начальной (максимальной) цены контракта;
2) если размер начальной (максимальной) цены контракта превышает двадцать миллионов рублей - от одной второй процента до пяти процентов начальной (максимальной) цены контракта.
3. Предприятия уголовно-исполнительной системы, организации инвалидов, предусмотренные частью 2 статьи 29 настоящего Федерального закона, предоставляют обеспечение заявки на участие в закупке (в случае установления заказчиком требования обеспечения заявок на участие в закупке) в размере одной второй процента начальной (максимальной) цены контракта. Государственные, муниципальные учреждения не предоставляют обеспечение подаваемых ими заявок на участие в закупках.
4. Обеспечение заявки на участие в закупке может предоставляться участником закупки в соответствии с настоящей статьей в виде денежных средств или независимой гарантии, предусмотренной статьей 45 настоящего Федерального закона. Выбор способа обеспечения заявки на участие в закупке осуществляется участником закупки самостоятельно. В случае предоставления обеспечения заявки на участие в закупке в виде независимой гарантии срок ее действия должен составлять не менее чем один месяц с даты окончания срока подачи заявок.
5. При проведении электронных процедур:
1) обеспечение заявки на участие в закупке предоставляется одним из следующих способов:
а) путем блокирования денежных средств, внесенных участником закупки на банковский счет, открытый таким участником в банке, включенном в перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации (далее - специальный счет). Требования к таким банкам, к договору специального счета, к порядку использования имеющегося у участника закупки банковского счета в качестве специального счета устанавливаются Правительством Российской Федерации;
б) путем предоставления независимой гарантии, предусмотренной статьей 45 настоящего Федерального закона, информация о которой включена в реестр независимых гарантий, размещенный в единой информационной системе;
2) участник закупки до подачи заявки на участие в закупке выбирает с использованием электронной площадки способ обеспечения заявки на участие в закупке путем указания реквизитов специального счета или указания номера реестровой записи из реестра независимых гарантий, размещенного в единой информационной системе;
3) в случае предоставления обеспечения заявки на участие в закупке в виде денежных средств:
а) подача заявки на участие в закупке означает согласие участника закупки на блокирование денежных средств, находящихся на его специальном счете, в размере обеспечения заявки на участие в закупке;
б) оператор электронной площадки не позднее десяти минут с момента получения заявки на участие в закупке, поданной до окончания срока подачи заявок на участие в закупке, направляет в банк, в котором открыт специальный счет, информацию о его реквизитах и размере денежных средств, необходимом для обеспечения заявки на участие в закупке;
в) банк не позднее сорока минут с момента получения информации, предусмотренной подпунктом "б" настоящего пункта, осуществляет блокирование денежных средств на специальном счете в размере обеспечения заявки на участие в закупке и направляет информацию об осуществленном блокировании оператору электронной площадки. В случае отсутствия на специальном счете незаблокированных денежных средств в необходимом размере банк такое блокирование не осуществляет и в указанный срок направляет оператору электронной площадки информацию об отсутствии на специальном счете денежных средств в размере, необходимом для обеспечения заявки;
г) в случае получения от банка информации об отсутствии на специальном счете денежных средств в размере, необходимом для обеспечения заявки на участие в закупке, оператор электронной площадки осуществляет в соответствии с подпунктом "е" пункта 5 части 6 статьи 43 настоящего Федерального закона возврат заявки подавшему ее участнику закупки;
4) в случае предоставления обеспечения заявки на участие в закупке в виде независимой гарантии оператор электронной площадки посредством взаимодействия с реестром независимых гарантий, размещенным в единой информационной системе, не позднее одного часа с момента получения заявки на участие в закупке проверяет наличие номера реестровой записи в таком реестре, соответствие суммы независимой гарантии размеру обеспечения заявок на участие в закупке, установленному заказчиком в соответствии с настоящей статьей, а также соответствие идентификационного кода закупки, указанного в независимой гарантии, идентификационному коду закупки, указанному в извещении об осуществлении закупки. Оператор электронной площадки возвращает заявку подавшему ее участнику закупки в соответствии с подпунктом "ж" пункта 5 части 6 статьи 43 настоящего Федерального закона.
6. В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о соответствии банка, не включенного в перечень, предусмотренный подпунктом "а" пункта 1 части 5 настоящей статьи, установленным требованиям либо о несоответствии банка, включенного в такой перечень, установленным требованиям, такие сведения направляются Центральным банком Российской Федерации в федеральный орган исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок в течение пяти дней со дня выявления указанных обстоятельств для внесения соответствующих изменений в перечень.
7. Каждый оператор электронной площадки заключает соглашение о взаимодействии с каждым из банков, включенных в перечень, предусмотренный подпунктом "а" пункта 1 части 5 настоящей статьи. Требования к условиям таких соглашений определяются Правительством Российской Федерации. Взаимодействие между оператором электронной площадки и банком в соответствии с требованиями настоящей статьи осуществляется в электронной форме.
8. Банк вправе открывать специальные счета участникам закупок только после заключения соглашений о взаимодействии с каждым из операторов электронной площадки. Денежные средства, находящиеся на специальном счете участника закупки, могут использоваться для обеспечения заявок на участие в закупках исключительно такого участника закупки. Блокирование денежных средств в целях обеспечения заявки на участие в закупке на специальном счете осуществляется и прекращается банком на основании информации, полученной от оператора электронной площадки в соответствии с настоящей статьей. На денежные средства, заблокированные в соответствии с настоящей статьей, не может быть обращено взыскание по обязательствам участника закупки. Банком начисляются проценты за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, в том числе в период их блокирования в целях обеспечения заявки на участие в закупке. Размер таких процентов определяется договором специального счета, заключаемым участником закупки.
9. Режим использования специального счета должен предусматривать осуществление банком на основании информации, полученной от оператора электронной площадки, следующих операций:
1) блокирование и прекращение блокирования денежных средств в соответствии с требованиями настоящей статьи. Такое блокирование заключается в ограничении прав участника закупки по своему усмотрению распоряжаться денежными средствами, находящимися на его специальном счете в размере обеспечения соответствующей заявки, в течение срока, предусмотренного настоящим Федеральным законом;
2) перечисление в случаях, предусмотренных настоящей статьей, заблокированных денежных средств в размере обеспечения соответствующей заявки:
а) на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику;
б) в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации;
3) перечисление оператору электронной площадки платы, предусмотренной частью 4 статьи 24.1 настоящего Федерального закона, на основании предъявляемого таким оператором распоряжения к специальному счету о переводе денежных средств в размере платы.
10. Оператор электронной площадки в течение одного часа с момента наступления следующих случаев направляет в банк информацию о реквизитах специального счета (специальных счетов) для осуществления банком в соответствии с частью 11 настоящей статьи по такому счету (таким счетам) соответствующей операции, предусмотренной частью 9 настоящей статьи:
1) отклонение заявки на участие в закупке (за исключением случая, предусмотренного частью 13 настоящей статьи), отстранение участника закупки от участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с настоящим Федеральным законом;
2) отзыв заявки участником закупки в соответствии с настоящим Федеральным законом;
3) заключение контракта в соответствии с настоящим Федеральным законом с участником закупки. В этом случае оператор электронной площадки направляет также информацию о реквизитах специальных счетов всех участников закупки, заявки которых не были отклонены, отстранены, отозваны в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением участников закупки, признанных в соответствии с настоящим Федеральным законом уклонившимися от заключения контракта;
4) отмена определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии со статьей 36 настоящего Федерального закона. В этом случае оператор электронной площадки направляет информацию о реквизитах специальных счетов всех участников закупки, подавших заявки на участие в закупке;
5) получение решения контрольного органа в сфере закупок об отказе в согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
6) получение предусмотренного настоящим Федеральным законом решения об отказе во включении информации об участнике закупки в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
7) включение информации об участнике закупки в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии со статьей 104 настоящего Федерального закона.
11. Банк не позднее одного часа с момента получения информации, предусмотренной пунктами 1 - 6 части 10 настоящей статьи, прекращает осуществленное в соответствии с подпунктом "в" пункта 3 части 5 настоящей статьи блокирование денежных средств на специальном счете (специальных счетах), реквизиты которого (которых) направлены оператором электронной площадки, и направляет информацию о прекращении такого блокирования оператору электронной площадки. Не позднее одного часа с момента получения информации, предусмотренной пунктом 7 части 10 настоящей статьи, банк осуществляет перечисление заблокированных в соответствии с подпунктом "в" пункта 3 части 5 настоящей статьи денежных средств на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику, и направляет информацию о таком перечислении оператору электронной площадки.
12. Возврат независимой гарантии, предоставленной для обеспечения заявки на участие в закупке, в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 6 части 10 настоящей статьи, заказчиком лицу или гаранту, предоставившим независимую гарантию, не осуществляется, взыскание по ней не производится. В случае, предусмотренном пунктом 7 части 10 настоящей статьи, заказчик предъявляет требование об уплате денежной суммы по независимой гарантии, предоставленной участником закупки, информация о котором включена в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), для обеспечения заявки на участие в закупке.
13. В случае, если при проведении электронных процедур в течение одного квартала календарного года на одной электронной площадке в отношении трех и более заявок одного участника закупки комиссиями по осуществлению закупок приняты решения о несоответствии указанных заявок требованиям, предусмотренным извещением об осуществлении закупки, по основаниям, установленным пунктами 1 - 3, 5, 6 и 8 части 12 статьи 48, пунктами 1, 2, 4, 5 и 7 части 7 статьи 49, пунктами 1, 2, 4, 5 и 7 части 5 статьи 50 настоящего Федерального закона, осуществляется в соответствии с частью 14 настоящей статьи перечисление в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации заблокированных на специальном счете участника закупки денежных средств в размере обеспечения каждой третьей такой заявки или в соответствии с частью 15 настоящей статьи предъявляется требование об уплате денежной суммы по независимой гарантии, предоставленной для обеспечения каждой третьей такой заявки.
14. Если в случае, предусмотренном частью 13 настоящей статьи, обеспечение заявки на участие в закупке, являющейся третьей заявкой, предоставлено в виде денежных средств:
1) оператор электронной площадки через тридцать дней со дня, следующего за днем размещения на электронной площадке в отношении такой заявки протокола, указанного в части 17 статьи 48, части 8 статьи 49, части 6 статьи 50 настоящего Федерального закона, направляет (за исключением случая получения оператором электронной площадки решения суда, контрольного органа в сфере закупок о признании решения, принятого в отношении такой заявки, не соответствующим требованиям настоящего Федерального закона) в банк информацию о реквизитах специального счета участника закупки, подавшего такую заявку;
2) банк не позднее одного часа с момента получения информации, предусмотренной пунктом 1 настоящей части, осуществляет перечисление заблокированных на специальном счете участника закупки денежных средств в размере обеспечения такой заявки в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации и направляет информацию о таком перечислении оператору электронной площадки;
3) оператор электронной площадки не позднее одного часа с момента получения от банка информации о перечислении, предусмотренной пунктом 2 настоящей части, направляет участнику закупки информацию о таком перечислении.
15. Если в случае, предусмотренном частью 13 настоящей статьи, обеспечение заявки на участие в закупке, являющейся третьей заявкой, предоставлено в виде независимой гарантии:
1) оператор электронной площадки через тридцать дней со дня, следующего за днем размещения на электронной площадке в отношении такой заявки протокола, указанного в части 17 статьи 48, части 8 статьи 49, части 6 статьи 50 настоящего Федерального закона, направляет (за исключением случая получения оператором электронной площадки решения суда, контрольного органа в сфере закупок о признании решения, принятого в отношении такой заявки, не соответствующим требованиям настоящего Федерального закона) заказчику, разместившему такой соответствующий протокол, информацию о наступлении случая, предусмотренного частью 13 настоящей статьи, и об участнике закупки, подавшем такую заявку;
2) заказчик не позднее трех рабочих дней со дня, следующего за днем получения информации, предусмотренной пунктом 1 настоящей части, предъявляет требование об уплате денежной суммы по независимой гарантии, предоставленной таким участником закупки.
16. При проведении закрытого конкурса и закрытого аукциона:
1) денежные средства, предназначенные для обеспечения заявок на участие в закупке, вносятся участниками закупок на счет, указанный заказчиком в документации о закупке, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику;
2) участник закупки признается не предоставившим обеспечение заявки на участие в закупке в случае непоступления денежных средств, документы о внесении которых в качестве обеспечения заявки представлены в заявке на участие в закупке, до даты рассмотрения заявок, даты рассмотрения и оценки заявок на счет, указанный заказчиком в документации о закупке, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику;
3) заказчик возвращает денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, на счет, указанный заказчиком в документации о закупке, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику, не позднее пяти рабочих дней со дня, следующего за днем наступления случаев, предусмотренных пунктами 1 - 6 части 10 настоящей статьи. Возврат таких денежных средств участнику закупки не осуществляется в случае, предусмотренном пунктом 7 части 10 настоящей статьи.
17. Правительство Российской Федерации вправе установить особенности порядка предоставления обеспечения заявок на участие в закупках участниками закупок, являющимися иностранными лицами.";

28) в статье 45:
а) в наименовании слово "банковской" заменить словом "независимой", слово "банковских" заменить словом "независимых";
б) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Заказчики в качестве обеспечения заявок, исполнения контрактов, гарантийных обязательств принимают независимые гарантии, выданные:
1) банками, соответствующими требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, и включенными в перечень, предусмотренный частью 1.2 настоящей статьи;
2) государственной корпорацией развития "ВЭБ.РФ";
3) фондами содействия кредитованию (гарантийными фондами, фондами поручительств), являющимися участниками национальной гарантийной системы поддержки малого и среднего предпринимательства, предусмотренной Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - региональные гарантийные организации), соответствующими требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, и включенными в перечень, предусмотренный частью 1.7 настоящей статьи (при осуществлении закупок в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона).";
в) дополнить частью 1.7 следующего содержания:
"1.7. Перечень региональных гарантийных организаций ведется федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок на основании сведений, полученных от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития предпринимательской деятельности, и подлежит размещению на официальном сайте федерального органа исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о соответствии региональной гарантийной организации, не включенной в перечень, требованиям, установленным в соответствии с пунктом 3 части 1 настоящей статьи, либо о несоответствии региональной гарантийной организации, включенной в перечень, таким требованиям, сведения о таких обстоятельствах направляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития предпринимательской деятельности, в федеральный орган исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок в течение пяти дней со дня выявления указанных обстоятельств для внесения соответствующих изменений в перечень региональных гарантийных организаций.";
г) в части 2:
в абзаце первом слово "Банковская" заменить словом "Независимая";
в пункте 1 слово "банковской" заменить словом "независимой", дополнить словами ", а также идентификационный код закупки, при осуществлении которой представляется такая независимая гарантия";
в пункте 2 слово "банковской" заменить словом "независимой";
в пункте 3 слово "банковской" заменить словом "независимой";
в пункте 4 слово "банковской" заменить словом "независимой";
в пункте 5 слово "банковской" заменить словом "независимой";
в пункте 6 слово "банковской" заменить словом "независимой";
в пункте 7 слово "банку" заменить словом "гаранту", слово "банковской" заменить словом "независимой";
д) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. В независимую гарантию включается условие о праве заказчика на бесспорное списание денежных средств со счета гаранта при отсутствии оснований для отказа в удовлетворении требования бенефициара, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, если гарантом в срок не более чем десять рабочих дней не исполнено требование заказчика об уплате денежной суммы по независимой гарантии, направленное до окончания срока действия независимой гарантии.";
е) в части 3.1 слово "банковской" заменить словом "независимой";
ж) в части 4 слово "банковской" заменить словом "независимой";
з) в части 5 слово "банковскую" заменить словом "независимую", дополнить словами ", если настоящим Федеральным законом не установлено иное";
и) в части 6:
в абзаце первом слово "банковской" заменить словом "независимой";
в пункте 1 слово "банковской" заменить словом "независимой", слово "банковских" заменить словом "независимых";
в пункте 2 слово "банковской" заменить словом "независимой", слова "условиям, указанным в частях 2 и 3" заменить словами "требованиям, предусмотренным частями 2, 3 и 8.2";
к) в части 7 слово "банковской" заменить словом "независимой", слово "банковскую" заменить словом "независимую", дополнить словами ", за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, при которых заказчик информирует лицо, предоставившее независимую гарантию, путем указания таких причин в протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)";
л) в части 8 слово "Банковская" заменить словом "Независимая", слово "банковских" заменить словом "независимых", второе предложение изложить в следующей редакции: "Ведение такого реестра осуществляется путем включения в соответствии с порядком, предусмотренным частью 8.2 настоящей статьи, таких информации и документов в реестр и присвоения номера реестровой записи.", слово "банк" заменить словом "гарант";
м) в части 8.1 слово "банковских" заменить словом "независимых", слова "товаров, работ, услуг, сведения о которых составляют государственную тайну" заменить словами "в случае, предусмотренном пунктом 1 части 9 статьи 24 настоящего Федерального закона";
н) в части 8.2 слово "банковской" заменить словом "независимой", слово "банковских" заменить словом "независимых";
о) в части 9:
в абзаце первом слово "банковских" заменить словом "независимых";
в пункте 1 слова "банка, являющегося гарантом" заменить словом "гаранта";
в пункте 3 слово "банковской" заменить словом "независимой";
в пункте 4 слово "банковской" заменить словом "независимой";
пункт 5 признать утратившим силу;
п) в части 11 слова "Банк, выдавший банковскую гарантию," заменить словом "Гарант", слова "ее выдачи" заменить словами "выдачи независимой гарантии", слово "банковской" заменить словом "независимой", слово "банковских" заменить словом "независимых";
р) в части 12 слово "банковской" заменить словом "независимой", слово "банковскую" заменить словом "независимую";
с) дополнить частью 13 следующего содержания:
"13. Исключение банка из перечня, предусмотренного частью 1.2 настоящей статьи, региональной гарантийной организации из перечня, предусмотренного частью 1.7 настоящей статьи, не прекращают действия выданных гарантом и принятых заказчиками независимых гарантий и не освобождают гаранта от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение условий таких независимых гарантий.";
29) в части 1 статьи 46 слово "Проведение" заменить словами "При применении конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) проведение", слова ", окончательных предложений" и слова ", окончательного предложения" исключить;
30) параграфы 2 и 3 главы 3 изложить в следующей редакции:

"§ 2. Определение поставщика (подрядчика, исполнителя)
путем применения открытых конкурентных способов определения
поставщика (подрядчика, исполнителя)

Статья 48. Проведение электронного конкурса

1. При проведении электронного конкурса:
1) заказчик в соответствии с положениями статьи 42 настоящего Федерального закона формирует и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки;
2) заявка на участие в закупке должна состоять из следующих трех частей, направляемых участником закупки в соответствии с положениями статьи 43 настоящего Федерального закона одновременно:
а) первая часть заявки на участие в закупке, содержащая информацию и документы, предусмотренные подпунктами "а", "б", "г" и "д" пункта 2 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона;
б) вторая часть заявки на участие в закупке, содержащая информацию, предусмотренную подпунктами "м" - "с" пункта 1, подпунктами "б" (в случаях, предусмотренных частью 19 настоящей статьи) и "в" пункта 2, пунктом 5 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона;
в) третья часть заявки на участие в закупке, содержащая информацию, предусмотренную пунктом 3 (за исключением случая, предусмотренного частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона) или пунктом 4 (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона) части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона.
2. Не позднее одного часа с момента окончания срока подачи заявок на участие в закупке оператор электронной площадки в соответствии с пунктом 9 части 6 статьи 43 настоящего Федерального закона направляет заказчику первые части заявок на участие в закупке.
3. Не позднее двух рабочих дней (за исключением случая, предусмотренного частью 4 настоящей статьи) со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты окончания срока рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в закупке, установленной в извещении об осуществлении закупки:
1) члены комиссии по осуществлению закупок:
а) рассматривают первые части заявок на участие в закупке, направленные оператором электронной площадки в соответствии с частью 2 настоящей статьи, и принимают решение о соответствии первой части заявки на участие в закупке требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки, или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным частью 5 настоящей статьи;
б) осуществляют оценку первых частей заявок на участие в закупке, в отношении которых принято решение о соответствии требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки, по критериям, предусмотренным пунктами 2 и 3 части 1 статьи 32 настоящего Федерального закона. При этом такая оценка не осуществляется в случае, если в извещении об осуществлении закупки такие критерии не установлены;
в) подписывают усиленными электронными подписями сформированный заказчиком с использованием электронной площадки протокол рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в закупке;
2) заказчик формирует с использованием электронной площадки протокол рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в закупке, после подписания такого протокола членами комиссии по осуществлению закупок в соответствии с подпунктом "в" пункта 1 настоящей части подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и направляет оператору электронной площадки.
4. Срок, предусмотренный частью 3 настоящей статьи, может составлять не более пяти рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты окончания срока рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в закупке, установленной в извещении об осуществлении закупки, при осуществлении следующих закупок:
1) на выполнение научно-исследовательских, опытно конструкторских и технологических работ;
2) на создание произведения литературы или искусства;
3) на выполнение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
4) на выполнение работ по реставрации музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, документов Архивного фонда Российской Федерации, особо ценных и редких документов, входящих в состав библиотечных фондов;
5) на выполнение работ, оказание услуг, связанных с необходимостью допуска подрядчиков, исполнителей к учетным базам данных музеев, архивов, библиотек, к хранилищам (депозитариям) музея, библиотеки, к системам обеспечения безопасности и (или) сохранности музейных предметов и музейных коллекций, архивных документов, библиотечного фонда.
5. При рассмотрении первых частей заявок на участие в закупке соответствующая заявка подлежит отклонению в случаях:
1) непредставления информации и документов, предусмотренных подпунктами "а", "б", "г" и "д" пункта 2 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом), несоответствия таких информации и документов требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки;
2) указания информации о подавшем ее участнике закупки и (или) о его предложении, предусмотренном пунктом 3 (за исключением случая, предусмотренного частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона) или пунктом 4 (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона) части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона;
3) выявления недостоверной информации, содержащейся в первой части заявки на участие в закупке.
6. Протокол рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в закупке должен содержать:
1) дату рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в закупке, идентификационные номера таких заявок;
2) информацию о принятом решении о соответствии первой части заявки на участие в закупке требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки, или об отклонении заявки на участие в закупке с обоснованием такого решения и с указанием положений настоящего Федерального закона, извещения об осуществлении закупки, которым не соответствует такая заявка, положений заявки на участие в закупке, которые не соответствуют требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки;
3) присвоенные заявкам на участие в закупке, которые не отклонены в соответствии с требованиями части 5 настоящей статьи, значения по каждому критерию оценки заявок на участие в закупке (в случае установления таких критериев в извещении об осуществлении закупки), по которому в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществлена оценка, а также порядок осуществленной оценки;
4) информацию о решении каждого члена комиссии по осуществлению закупок, принимавшего участие в рассмотрении и оценке первых частей заявок на участие в закупке, в отношении каждой первой части заявки на участие в закупке;
5) информацию о признании определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 4 части 1 статьи 52 настоящего Федерального закона.
7. Не позднее одного часа с момента получения протокола рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в закупке оператор электронной площадки направляет уведомление каждому участнику закупки, подавшему заявку на участие в закупке, содержащее информацию:
1) предусмотренную пунктами 2 и 3 части 6 настоящей статьи в отношении первой части заявки на участие в закупке такого участника закупки;
2) о наилучшем предложении, предусмотренном пунктом 3 (за исключением случая, предусмотренного частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона) или пунктом 4 (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона) части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона, представленном в заявках на участие в закупке, которые не отклонены в соответствии с требованиями части 5 настоящей статьи, без указания участника закупки, подавшего такую заявку;
3) о наличии не отклоненных в соответствии с требованиями части 5 настоящей статьи заявок на участие в закупке, содержащих информацию о товарах, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, а также заявок, содержащих информацию о товарах российского происхождения (в том числе о товарах, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, к которым в соответствии с частью 1 статьи 14 настоящего Федерального закона применяется национальный режим на равных условиях с товарами российского происхождения), без указания участников закупки, подавших такие заявки. Информация, предусмотренная настоящим пунктом, направляется в случае установления заказчиком в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона в извещении об осуществлении закупки информации об ограничениях, условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами;
4) о дате проведения процедуры подачи предложений о цене контракта либо о сумме цен единиц товара, работы, услуги (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона), установленной в извещении об осуществлении закупки, и времени ее начала, установленном оператором электронной площадки в соответствии со временем часовой зоны, в которой расположен заказчик.
8. Участники закупки, заявки которых не отклонены в соответствии с требованиями части 5 настоящей статьи, вправе во время проведения процедуры подачи предложений о цене контракта либо о сумме цен единиц товара, работы, услуги (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона), информация о которых направлена оператором электронной площадки в соответствии с пунктом 4 части 7 настоящей статьи, подать с использованием электронной площадки одно предложение о цене контракта либо о сумме цен единиц товара, работы, услуги (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона) (далее также - ценовое предложение). При подаче участником закупки ценового предложения не допускается подача предложения, равного нулю. Продолжительность приема ценовых предложений составляет один час.
9. В случае, если участником закупки не подано предложение, предусмотренное частью 8 настоящей статьи, ценовым предложением участника закупки признается ценовое предложение, поданное таким участником закупки в соответствии с подпунктом "в" пункта 2 части 1 настоящей статьи.
10. Не позднее одного часа с момента завершения процедуры подачи предложений о цене контракта либо о сумме цен единиц товара, работы, услуги (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона) оператор электронной площадки:
1) формирует протокол подачи таких предложений, содержащий:
а) дату, время начала и окончания проведения процедуры подачи предложений о цене контракта либо о сумме цен единиц товара, работы, услуги (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона);
б) ценовые предложения, поданные участниками закупки, с указанием идентификационных номеров заявок таких участников, времени подачи таких предложений;
2) направляет заказчику вторые части заявок на участие в закупке, которые не отклонены в соответствии с требованиями части 5 настоящей статьи, а также предусмотренные пунктами 2 и 3 части 6 статьи 43 настоящего Федерального закона информацию и документы участников закупок, подавших такие заявки.
11. Не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за днем получения вторых частей заявок на участие в закупке, информации и документов в соответствии с пунктом 2 части 10 настоящей статьи, но не позднее даты окончания срока рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в закупке, установленной в извещении об осуществлении закупки:
1) члены комиссии по осуществлению закупок:
а) рассматривают вторые части заявок на участие в закупке, информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с пунктом 2 части 10 настоящей статьи, и принимают решение о соответствии второй части заявки на участие в закупке требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки, или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным частью 12 настоящей статьи;
б) осуществляют оценку вторых частей заявок на участие в закупке, в отношении которых принято решение о соответствии требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки, по критерию, предусмотренному пунктом 4 части 1 статьи 32 настоящего Федерального закона. При этом такая оценка не осуществляется в случае, если в извещении об осуществлении закупки такой критерий не установлен;
в) подписывают усиленными электронными подписями сформированный заказчиком с использованием электронной площадки протокол рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в закупке;
2) заказчик формирует с использованием электронной площадки протокол рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в закупке, после подписания такого протокола членами комиссии по осуществлению закупок в соответствии с подпунктом "в" пункта 1 настоящей части подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и направляет оператору электронной площадки.
12. При рассмотрении вторых частей заявок на участие в закупке соответствующая заявка подлежит отклонению в случаях:
1) непредставления информации и документов, предусмотренных пунктом 1, подпунктом "в" пункта 2, пунктом 5 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом), несоответствия таких информации и документов и (или) информации и документов, представленных в соответствии с пунктом 1 части 1 настоящей статьи, требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки;
2) указания информации о предложении участника закупки, предусмотренном пунктом 3 (за исключением случая, предусмотренного частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона) или пунктом 4 (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона) части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона;
3) несоответствия участника закупки требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки в соответствии с частью 1, частями 1.1, 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 настоящего Федерального закона;
4) предусмотренных нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона;
5) непредставления информации и документов, предусмотренных пунктом 5 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона, если такие документы предусмотрены нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с частью 3 статьи 14 настоящего Федерального закона (в случае установления в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона в извещении об осуществлении закупки информации о запрете допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств);
6) выявления отнесения участника закупки к организациям, предусмотренным пунктом 4 статьи 2 Федерального закона от 4 июня 2018 года N 127-ФЗ "О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и иных иностранных государств", в случае осуществления закупки работ, услуг, включенных в перечень, определенный Правительством Российской Федерации в соответствии с указанным пунктом;
7) предусмотренных частью 6 статьи 45 настоящего Федерального закона (в случае установления в соответствии со статьей 44 настоящего Федерального закона в извещении об осуществлении закупки требования обеспечения заявки на участие в закупке);
8) выявления недостоверной информации, содержащейся в заявке на участие в закупке.
13. Протокол рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в закупке должен содержать:
1) дату рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в закупке, идентификационные номера таких заявок;
2) информацию о принятом решении о соответствии заявки на участие в закупке требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки, или об отклонении заявки на участие в закупке с обоснованием такого решения и с указанием положений настоящего Федерального закона, извещения об осуществлении закупки, которым не соответствует такая заявка, положений заявки на участие в закупке, которые не соответствуют требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки;
3) присвоенные заявкам на участие в закупке, которые не отклонены в соответствии с требованиями части 12 настоящей статьи, значения по критерию, предусмотренному пунктом 4 части 1 статьи 32 настоящего Федерального закона (в случае установления такого критерия в извещении об осуществлении закупки), а также порядок осуществленной оценки;
4) информацию о решении каждого члена комиссии по осуществлению закупок, принимавшего участие в рассмотрении и оценке вторых частей заявок на участие в закупке, в отношении каждой второй части заявки на участие в закупке;
5) информацию о признании определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 52 настоящего Федерального закона.
14. Не позднее одного часа с момента получения направленного в соответствии с пунктом 2 части 11 настоящей статьи протокола рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в закупке оператор электронной площадки:
1) направляет заказчику ценовые предложения, поданные участниками закупки, заявки которых не отклонены в соответствии с требованиями части 12 настоящей статьи, а также протокол, предусмотренный пунктом 1 части 10 настоящей статьи;
2) размещает протоколы, предусмотренные частями 6 и 13 настоящей статьи, в единой информационной системе и на электронной площадке.
15. Не позднее одного рабочего дня со дня, следующего за днем получения информации и документов в соответствии с пунктом 1 части 14 настоящей статьи, но не позднее даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленной в извещении об осуществлении закупки:
1) члены комиссии по осуществлению закупок:
а) осуществляют оценку ценовых предложений по критерию, предусмотренному пунктом 1 части 1 статьи 32 настоящего Федерального закона;
б) на основании результатов оценки первых и вторых частей заявок на участие в закупке, содержащихся в протоколах, предусмотренных частями 6 и 13 настоящей статьи, а также оценки, предусмотренной подпунктом "а" настоящего пункта, присваивают каждой заявке на участие в закупке, которая не отклонена в соответствии с требованиями частей 5 и 12 настоящей статьи, порядковый номер в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в таких заявках условий исполнения контракта и с учетом положений нормативных правовых актов, принятых в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. Победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) признается участник закупки, заявке на участие в закупке которого присвоен первый номер. В случае, если в нескольких заявках на участие в закупке содержатся одинаковые условия исполнения контракта, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в закупке, которая поступила ранее других заявок на участие в закупке, содержащих такие же условия;
в) подписывают усиленными электронными подписями сформированный заказчиком с использованием электронной площадки протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
2) заказчик формирует с использованием электронной площадки протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), после подписания такого протокола членами комиссии по осуществлению закупок в соответствии с подпунктом "в" пункта 1 настоящей части подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и направляет оператору электронной площадки.
16. Оператор электронной площадки не позднее одного часа с момента получения направленного в соответствии с пунктом 2 части 15 настоящей статьи протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) размещает:
1) в единой информационной системе и на электронной площадке - протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
2) в единой информационной системе - информацию об участниках закупки, указанную в подпунктах "а" и "е" пункта 1 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона, номера реестровых записей в едином реестре участников закупок в отношении участников закупок, подавших заявки, предусмотренные пунктом 3 части 17 настоящей статьи, идентификационные номера таких заявок. Информация, предусмотренная настоящим пунктом, не размещается на официальном сайте.
17. Протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) должен содержать:
1) дату подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
2) идентификационные номера заявок на участие в закупке, которые не отклонены в соответствии с требованиями частей 5 и 12 настоящей статьи, и присвоенные таким заявкам значения по каждому критерию оценки заявок на участие в закупке, по которому в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществлена оценка, а также порядок осуществленной оценки;
3) порядковые номера, присвоенные в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 части 15 настоящей статьи заявкам на участие в закупке, которые не отклонены в соответствии с требованиями частей 5 и 12 настоящей статьи;
4) информацию о заключении контракта по цене, увеличенной в соответствии со статьями 28 и 29 настоящего Федерального закона;
5) информацию о решении каждого члена комиссии по осуществлению закупок, принимавшего участие в рассмотрении и оценке заявок на участие в закупке, в отношении каждой заявки на участие в закупке;
6) информацию о признании определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 4 части 1 статьи 52 настоящего Федерального закона.
18. Участник закупки, подавший заявку на участие в закупке, после размещения в единой информационной системе протоколов в соответствии с пунктом 2 части 14 настоящей статьи, но не позднее даты заключения контракта вправе направить оператору электронной площадки с использованием электронной площадки запрос о даче разъяснений результатов рассмотрения и оценки заявки такого участника закупки. Не позднее одного часа с момента поступления такого запроса оператор электронной площадки направляет его с использованием электронной площадки заказчику. Не позднее двух рабочих дней, следующих за днем поступления заказчику запроса о даче разъяснений результатов рассмотрения и оценки заявки участника закупки, заказчик размещает соответствующие разъяснения в единой информационной системе. Не позднее одного часа с момента размещения такие разъяснения направляются оператором электронной площадки с использованием электронной площадки участнику закупки, направившему запрос о даче разъяснений результатов рассмотрения и оценки заявки на участие в закупке.
19. В случае, если в извещении об осуществлении закупки не установлены критерии, предусмотренные пунктами 2 и 3 части 1 статьи 32 настоящего Федерального закона, а также в случае включения заказчиком в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 33 настоящего Федерального закона в описание объекта закупки проектной документации, или экономически эффективной проектной документации повторного использования, или сметы на капитальный ремонт объекта капитального строительства электронный конкурс проводится в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, с учетом следующих особенностей:
1) положения частей 2 - 10 настоящей статьи не применяются;
2) не позднее одного часа с момента окончания срока подачи заявок на участие в закупке оператор электронной площадки в соответствии с пунктом 9 части 6 статьи 43 настоящего Федерального закона направляет заказчику вторые части поданных заявок на участие в закупке, а также информацию и документы, предусмотренные пунктами 2 и 3 части 6 статьи 43 настоящего Федерального закона;
3) действия, предусмотренные частью 11 настоящей статьи, осуществляются не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за днем получения в соответствии с пунктом 2 настоящей части вторых частей заявок на участие в закупке, информации и документов, но не позднее даты окончания срока рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в закупке, установленной в извещении об осуществлении закупки;
4) не позднее одного часа с момента получения протокола рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в закупке в соответствии с пунктом 2 части 11 настоящей статьи оператор электронной площадки направляет заказчику третьи части заявок на участие в закупке, поданные участниками закупки, заявки которых не отклонены в соответствии с требованиями части 12 настоящей статьи, а также размещает протокол, предусмотренный частью 13 настоящей статьи, в единой информационной системе и на электронной площадке.
20. Если электронный конкурс признан несостоявшимся в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 52 настоящего Федерального закона, электронный конкурс проводится с учетом особенностей, установленных частями 2 - 4 и 7 статьи 52 настоящего Федерального закона.

Статья 49. Проведение электронного аукциона

1. При проведении электронного аукциона:
1) заказчик в соответствии с положениями статьи 42 настоящего Федерального закона формирует и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки;
2) заявка на участие в закупке, направляемая участником закупки в соответствии с положениями статьи 43 настоящего Федерального закона, должна содержать информацию и документы, предусмотренные подпунктами "м" - "п" пункта 1, подпунктами "а" - "в", "д" пункта 2, пунктом 5 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона.
2. Участники закупки, подавшие в соответствии с настоящим Федеральным законом заявки на участие в закупке, вправе во время проведения процедуры подачи предложений о цене контракта либо о сумме цен единиц товара, работы, услуги (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона) подать с использованием электронной площадки ценовые предложения, предусматривающие снижение (за исключением случая, предусмотренного пунктом 9 части 3 настоящей статьи) начальной (максимальной) цены контракта либо начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона).
3. Подача ценовых предложений проводится в следующем порядке:
1) подача ценовых предложений осуществляется путем снижения текущего минимального ценового предложения на величину, составляющую от 0,5 процента до 5 процентов начальной (максимальной) цены контракта либо начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона) (далее - "шаг аукциона");
2) не допускается подача участником закупки ценового предложения:
а) равного нулю;
б) равного ранее поданному таким участником ценовому предложению или превышающего его;
в) которое ниже, чем текущее минимальное ценовое предложение, сниженное в пределах "шага аукциона";
г) которое ниже, чем текущее минимальное ценовое предложение, если оно подано таким участником закупки;
3) допускается подача ценового предложения независимо от "шага аукциона" при условии соблюдения требований, предусмотренных пунктом 2 настоящей части;
4) оператор электронной площадки с использованием электронной площадки автоматически отклоняет ценовые предложения, не соответствующие требованиям настоящей части. Отклонение ценовых предложений по иным основаниям не допускается;
5) период приема ценовых предложений составляет четыре минуты с момента начала процедуры подачи ценовых предложений. В случае поступления в такой период ценового предложения в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей части период приема ценовых предложений на электронной площадке автоматически увеличивается на четыре минуты с момента поступления такого предложения;
6) не позднее десяти минут с момента окончания периода, предусмотренного пунктом 5 настоящей части, участник закупки вправе подать одно ценовое предложение не ниже чем минимальное ценовое предложение, поступившее в период, предусмотренный пунктом 5 настоящей части, независимо от "шага аукциона" с учетом требований подпунктов "а", "б" и "г" пункта 2 настоящей части;
7) в период, предусмотренный пунктом 5 настоящей части, оператор электронной площадки указывает на электронной площадке все поданные ценовые предложения и время их поступления без указания информации о подавших их участниках закупки, а также время, оставшееся до истечения периода, предусмотренного пунктом 5 настоящей части;
8) в случае, если участником закупки не подано ценовое предложение, минимальным ценовым предложением такого участника закупки признается начальная (максимальная) цена контракта либо начальная сумма цен единиц товара, работы, услуги (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона);
9) в случае, если при проведении процедуры подачи ценовых предложений подано ценовое предложение, предусматривающее снижение цены контракта либо суммы цен единиц товара, работы, услуги (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона) до половины процента начальной (максимальной) цены контракта либо начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона) или ниже, такая процедура проводится на право заключения контракта в порядке, предусмотренном настоящей частью, с учетом следующих особенностей:
а) по результатам такой процедуры определяется размер платы, подлежащей внесению участником закупки за заключение контракта. При этом такой размер платы указывается в соответствии с настоящим Федеральным законом в качестве цены контракта;
б) участники закупки вправе подать ценовые предложения, предусматривающие повышение размера ценового предложения, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта;
в) процедура подачи ценовых предложений проводится путем повышения текущего максимального ценового предложения на величину в пределах "шага аукциона", составляющего до пяти миллионов рублей;
г) не допускается подача ценового предложения, размер которого превышает сто миллионов рублей;
д) период приема ценовых предложений не должен превышать три часа с момента подачи ценового предложения, предусмотренного абзацем первым пункта 9 настоящей части.
4. Не позднее одного часа с момента завершения процедуры подачи ценовых предложений оператор электронной площадки:
1) присваивает каждой заявке на участие в закупке порядковый номер в порядке возрастания цены контракта, суммы цен единиц товара, работы, услуги (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона), предложенных участником закупки, подавшим такую заявку (за исключением случая, предусмотренного пунктом 9 части 3 настоящей статьи, при котором порядковые номера заявкам участников закупки, подавших ценовые предложения после подачи ценового предложения, предусмотренного абзацем первым пункта 9 части 3 настоящей части, присваиваются в порядке убывания цены контракта, суммы цен единиц товара, работы, услуги (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона). В случае, если несколькими участниками закупки поданы одинаковые ценовые предложения, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в закупке, поданной участником закупки, подавшим ценовое предложение ранее других таких участников закупки. При присвоении порядкового номера заявкам на участие в закупке, поданным участниками закупки, не подавшими ценовые предложения, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в закупке, которая поступила ранее других таких заявок на участие в закупке;
2) формирует протокол подачи ценовых предложений, содержащий:
а) дату, время начала и окончания проведения процедуры подачи предложений о цене контракта либо о сумме цен единиц товара, работы, услуги (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона);
б) минимальное ценовое предложение, поданное каждым участником закупки, максимальные ценовые предложения, поданные в случае, предусмотренном пунктом 9 части 3 настоящей статьи, с указанием идентификационных номеров заявок таких участников, времени подачи таких предложений, даты и времени подачи заявок на участие в закупке, поданных участниками закупки, не подавшими ценовые предложения;
в) порядковые номера, присвоенные заявкам в соответствии с пунктом 1 настоящей части;
3) размещает протокол, предусмотренный пунктом 2 настоящей части, в единой информационной системе и на электронной площадке;
4) направляет заказчику протокол, предусмотренный пунктом 2 настоящей части, заявки на участие в закупке, а также предусмотренные пунктами 2 и 3 части 6 статьи 43 настоящего Федерального закона информацию и документы участников закупок, подавших такие заявки.
5. Не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленной в извещении об осуществлении закупки:
1) члены комиссии по осуществлению закупок:
а) рассматривают заявки на участие в закупке, информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с пунктом 4 части 4 настоящей статьи, и принимают решение о соответствии заявки на участие в закупке требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки, или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным частью 7 настоящей статьи;
б) на основании информации, содержащейся в протоколе, предусмотренном пунктом 2 части 4 настоящей статьи, а также результатов рассмотрения, предусмотренного подпунктом "а" настоящего пункта, присваивают каждой заявке на участие в закупке, которая не отклонена в соответствии с требованиями подпункта "а" настоящего пункта, порядковый номер в порядке возрастания минимального ценового предложения участника закупки, подавшего такую заявку (за исключением случая, предусмотренного пунктом 9 части 3 настоящей статьи, при котором порядковые номера заявкам участников закупки, подавших ценовые предложения после подачи ценового предложения, предусмотренного абзацем первым пункта 9 части 3 настоящей статьи, присваиваются в порядке убывания размера ценового предложения участника закупки), и с учетом положений нормативных правовых актов, принятых в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. Победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) признается участник закупки, заявке на участие в закупке которого присвоен первый номер;
в) подписывают усиленными электронными подписями сформированный заказчиком с использованием электронной площадки протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
2) заказчик формирует с использованием электронной площадки протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), после подписания такого протокола членами комиссии по осуществлению закупок в соответствии с подпунктом "в" пункта 1 настоящей части подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и направляет оператору электронной площадки.
6. Оператор электронной площадки не позднее одного часа с момента получения направленного в соответствии с пунктом 2 части 5 настоящей статьи протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) размещает:
1) в единой информационной системе и на электронной площадке - протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
2) в единой информационной системе - информацию об участниках закупки, указанную в подпунктах "а" и "е" пункта 1 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона, номера реестровых записей в едином реестре участников закупок в отношении участников закупок, подавших заявки, предусмотренные пунктом 3 части 8 настоящей статьи, идентификационные номера таких заявок. Информация, предусмотренная настоящим подпунктом, не размещается на официальном сайте.
7. Заявка на участие в закупке подлежит отклонению в случаях:
1) непредставления информации и документов, предусмотренных пунктом 2 части 1 настоящей статьи, а также пунктами 2 и 3 части 6 статьи 43 настоящего Федерального закона (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом), несоответствия таких информации и документов требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки;
2) несоответствия участника закупки требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки в соответствии с частью 1, частями 1.1, 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 настоящего Федерального закона;
3) предусмотренных нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона;
4) непредставления информации и документов, предусмотренных пунктом 5 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона, если такие документы предусмотрены нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с частью 3 статьи 14 настоящего Федерального закона (в случае установления в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона в извещении об осуществлении закупки информации о запрете допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств);
5) выявления отнесения участника закупки к организациям, предусмотренным пунктом 4 статьи 2 Федерального закона от 4 июня 2018 года N 127-ФЗ "О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и иных иностранных государств", в случае осуществления закупки работ, услуг, включенных в перечень, определенный Правительством Российской Федерации в соответствии с указанным пунктом;
6) предусмотренных частью 6 статьи 45 настоящего Федерального закона (в случае установления в соответствии со статьей 44 настоящего Федерального закона в извещении об осуществлении закупки требования обеспечения заявки на участие в закупке);
7) выявления недостоверной информации, содержащейся в заявке на участие в закупке.
8. Протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) должен содержать:
1) дату подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), идентификационные номера заявок на участие в закупке;
2) информацию о принятом решении о соответствии заявки на участие в закупке требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки, или об отклонении заявки на участие в закупке с обоснованием такого решения и с указанием положений настоящего Федерального закона, извещения об осуществлении закупки, которым не соответствует такая заявка, положений заявки на участие в закупке, которые не соответствуют требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки;
3) порядковые номера, присвоенные в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 части 5 настоящей статьи заявкам на участие в закупке, которые не отклонены в соответствии с требованиями части 7 настоящей статьи;
4) информацию о заключении контракта по цене, увеличенной в соответствии со статьями 28 и 29 настоящего Федерального закона;
5) информацию о решении каждого члена комиссии по осуществлению закупок, принимавшего участие в рассмотрении заявок на участие в закупке, в отношении каждой заявки на участие в закупке;
6) информацию о признании определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 4 части 1 статьи 52 настоящего Федерального закона.
9. Участник закупки, подавший заявку на участие в закупке, после размещения в единой информационной системе протоколов в соответствии с пунктом 3 части 4 и пунктом 1 части 6 настоящей статьи, но не позднее даты заключения контракта вправе направить оператору электронной площадки с использованием электронной площадки запрос о даче разъяснений результатов процедуры подачи ценовых предложений в части подачи ценового предложения таким участником закупки, запрос о даче разъяснений результатов рассмотрения и оценки заявки такого участника закупки, предоставление которых осуществляется в следующем порядке:
1) не позднее двух рабочих дней, следующих за днем поступления запроса о даче разъяснений результатов процедуры подачи ценовых предложений в части подачи ценового предложения таким участником закупки, оператор электронной площадки направляет участнику закупки, направившему такой запрос, соответствующие разъяснения;
2) не позднее одного часа с момента поступления запроса о даче разъяснений результатов рассмотрения и оценки заявки участника закупки оператор электронной площадки направляет такой запрос заказчику. Не позднее двух рабочих дней, следующих за днем поступления заказчику такого запроса, заказчик размещает соответствующие разъяснения в единой информационной системе. Не позднее одного часа с момента размещения такие разъяснения направляются оператором электронной площадки участнику закупки, направившему запрос о даче разъяснений результатов рассмотрения и оценки заявки на участие в закупке.
10. Если электронный аукцион признан несостоявшимся в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 52 настоящего Федерального закона, электронный аукцион проводится с учетом особенностей, установленных частями 2, 5 и 7 статьи 52 настоящего Федерального закона.

Статья 50. Проведение электронного запроса котировок

1. При проведении электронного запроса котировок:
1) заказчик в соответствии с положениями статьи 42 настоящего Федерального закона формирует и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки;
2) заявка на участие в закупке, направляемая участником закупки в соответствии с положениями статьи 43 настоящего Федерального закона, должна содержать информацию и документы, предусмотренные подпунктами "м" - "п" пункта 1, подпунктами "а" - "в", "д" пункта 2, пунктом 3 (за исключением случая, предусмотренного частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона) или пунктом 4 (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона), пунктом 5 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона.
2. Не позднее одного часа с момента окончания срока подачи заявок на участие в закупке оператор электронной площадки в соответствии с пунктом 9 части 6 статьи 43 настоящего Федерального закона направляет заказчику заявки на участие в закупке, а также предусмотренные пунктами 2 и 3 части 6 статьи 43 настоящего Федерального закона информацию и документы участников закупок, подавших такие заявки.
3. Не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленных в извещении об осуществлении закупки:
1) члены комиссии по осуществлению закупок:
а) рассматривают заявки на участие в закупке, информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с частью 2 настоящей статьи, и принимают решение о соответствии заявки на участие в закупке требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки, или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным частью 5 настоящей статьи;
б) на основании решения, предусмотренного подпунктом "а" настоящего пункта, присваивают каждой заявке на участие в закупке, которая не отклонена в соответствии с требованиями части 5 настоящей статьи, порядковый номер в порядке возрастания цены контракта, суммы цен единиц товара, работы, услуги (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона), предложенных участником закупки, подавшим такую заявку, и с учетом положений нормативных правовых актов, принятых в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. Победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) признается участник закупки, заявке на участие в закупке которого присвоен первый номер. В случае, если в нескольких заявках на участие в закупке содержатся одинаковые предложения, предусмотренные пунктом 3 или 4 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в закупке, которая поступила ранее других таких заявок;
в) подписывают усиленными электронными подписями сформированный заказчиком с использованием электронной площадки протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
2) заказчик формирует с использованием электронной площадки протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), после подписания такого протокола членами комиссии по осуществлению закупок в соответствии с подпунктом "в" пункта 1 настоящей части подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и направляет оператору электронной площадки.
4. Оператор электронной площадки не позднее одного часа с момента получения направленного в соответствии с пунктом 2 части 3 настоящей статьи протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) размещает:
1) в единой информационной системе и на электронной площадке - протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
2) в единой информационной системе - информацию об участниках закупки, указанную в подпунктах "а" и "е" пункта 1 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона, номера реестровых записей в едином реестре участников закупок в отношении участников закупок, подавших заявки, предусмотренные пунктом 3 части 6 настоящей статьи, идентификационные номера таких заявок. Информация, предусмотренная настоящим подпунктом, не размещается на официальном сайте.
5. Заявка на участие в закупке подлежит отклонению в случаях:
1) непредставления информации и документов, предусмотренных пунктом 2 части 1 настоящей статьи, а также пунктами 2 и 3 части 6 статьи 43 настоящего Федерального закона (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом), несоответствия таких информации и документов требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки;
2) несоответствия участника закупки требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки в соответствии с частью 1, частями 1.1 и 2 (при наличии таких требований) статьи 31 настоящего Федерального закона;
3) предусмотренных нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона;
4) непредставления информации и документов, предусмотренных пунктом 5 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона, если такие документы предусмотрены нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с частью 3 статьи 14 настоящего Федерального закона (в случае установления в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона в извещении об осуществлении закупки информации о запрете допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств);
5) выявления отнесения участника закупки к организациям, предусмотренным пунктом 4 статьи 2 Федерального закона от 4 июня 2018 года N 127-ФЗ "О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и иных иностранных государств", в случае осуществления закупки работ, услуг, включенных в перечень, определенный Правительством Российской Федерации в соответствии с указанным пунктом;
6) предусмотренных частью 6 статьи 45 настоящего Федерального закона (в случае установления в соответствии со статьей 44 настоящего Федерального закона в извещении об осуществлении закупки требования обеспечения заявки на участие в закупке);
7) выявления недостоверной информации, содержащейся в заявке на участие в закупке.
6. Протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) должен содержать:
1) дату подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), идентификационные номера заявок на участие в закупке;
2) информацию о принятом решении о соответствии заявки на участие в закупке требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки, или об отклонении заявки на участие в закупке с обоснованием такого решения и с указанием положений настоящего Федерального закона, извещения об осуществлении закупки, которым не соответствует такая заявка, положений заявки на участие в закупке, которые не соответствуют требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки;
3) порядковые номера, присвоенные в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 части 3 настоящей статьи заявкам на участие в закупке, которые не отклонены в соответствии с требованиями части 5 настоящей статьи;
4) информацию о заключении контракта по цене, увеличенной в соответствии со статьями 28 и 29 настоящего Федерального закона;
5) информацию о решении каждого члена комиссии по осуществлению закупок, принимавшего участие в рассмотрении заявок на участие в закупке, в отношении каждой заявки на участие в закупке;
6) информацию о признании определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 4 части 1 статьи 52 настоящего Федерального закона.
7. Участник закупки, подавший заявку на участие в закупке, после размещения в единой информационной системе протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 1 части 4 настоящей статьи, но не позднее даты заключения контракта вправе направить оператору электронной площадки с использованием электронной площадки запрос о даче разъяснений результатов рассмотрения и оценки заявки такого участника закупки. Не позднее одного часа с момента поступления такого запроса оператор электронной площадки направляет его с использованием электронной площадки заказчику. Не позднее двух рабочих дней, следующих за днем поступления заказчику запроса о даче разъяснений результатов рассмотрения и оценки заявки участника закупки, заказчик размещает соответствующие разъяснения в единой информационной системе. Не позднее одного часа с момента размещения такие разъяснения направляются оператором электронной площадки с использованием электронной площадки участнику закупки, направившему запрос о даче разъяснений результатов рассмотрения и оценки заявки на участие в закупке.
8. Заключение контракта по результатам проведения электронного запроса котировок осуществляется в порядке, установленном статьей 51 настоящего Федерального закона, с учетом следующих особенностей:
1) заказчик формирует и размещает в единой информационной системе и на электронной площадке (с использованием единой информационной системы) без своей подписи проект контракта не позднее трех часов с момента размещения в единой информационной системе протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
2) участник закупки, с которым заключается контракт, осуществляет действия, предусмотренные пунктом 1 части 3 статьи 51 настоящего Федерального закона, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем осуществления заказчиком действий в соответствии с пунктом 1 настоящей части;
3) заказчик осуществляет действия, предусмотренные пунктом 1 части 4 статьи 51 настоящего Федерального закона, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем осуществления участником закупки, с которым заключается контракт, действий в соответствии с пунктом 2 настоящей части, но не ранее чем через два рабочих дня, следующих за днем размещения в единой информационной системе протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
4) осуществление действий, предусмотренных пунктом 2 части 2, пунктом 2 части 3, пунктами 2 и 3 части 4 статьи 51 настоящего Федерального закона, не допускается.
9. Если электронный запрос котировок признан несостоявшимся в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 52 настоящего Федерального закона, электронный запрос котировок проводится с учетом особенностей, установленных частями 6 и 7 статьи 52 настоящего Федерального закона.

Статья 51. Заключение контракта по результатам электронной процедуры

1. По результатам электронной процедуры контракт заключается с победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, с иным участником закупки (далее в настоящей статье - участник закупки, с которым заключается контракт) не ранее чем через десять дней (если настоящим Федеральным законом не установлено иное) с даты размещения в единой информационной системе протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и протокола, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, после предоставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона (если требование обеспечения исполнения контракта установлено в извещении об осуществлении закупки). При этом участники закупки, заявки которых не отозваны в соответствии с настоящим Федеральным законом, обязаны подписать контракт в порядке, установленном настоящей статьей.
2. Не позднее двух рабочих дней, следующих за днем размещения в единой информационной системе протоколов, указанных в части 1 настоящей статьи:
1) заказчик формирует и размещает в единой информационной системе и на электронной площадке без своей подписи проект контракта, указанный в пункте 5 части 2 статьи 42 настоящего Федерального закона, который должен содержать:
а) информацию, предусмотренную частью 6 статьи 30, пунктами 1, 2, 5 - 8, 10, 17, 18 и 20 части 1 статьи 42 настоящего Федерального закона;
б) цену контракта, соответствующую цене контракта, предложенной в соответствии с настоящим Федеральным законом участником закупки, с которым заключается контракт, с учетом положений нормативных правовых актов, принятых в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона, положений статей 28 и 29 настоящего Федерального закона, цену каждого отдельного этапа исполнения контракта, определенную в соответствии с частью 2 статьи 34 настоящего Федерального закона (если проектом контракта предусмотрены отдельные этапы его исполнения);
в) максимальное значение цены контракта и цену единицы товара, работы, услуги, соответствующие максимальному значению цены контракта, указанному в извещении об осуществлении закупки, с учетом положений нормативных правовых актов, принятых в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона, положений статей 28 и 29 настоящего Федерального закона (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона). При этом цена единицы товара, работы, услуги определяется путем уменьшения начальной цены такой единицы, указанной в извещении об осуществлении закупки, пропорционально снижению начальной суммы цен единиц товаров, работ, услуг, предложенному участником закупки, с которым заключается контракт;
г) размер платы, подлежащей внесению в соответствии с настоящим Федеральным законом участником закупки, с которым заключается контракт, за заключение контракта на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику (в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом);
д) информацию, предусмотренную подпунктами "а", "б", "г", "е" и "п" пункта 1, подпунктами "а", "б" и "г" (в случае проведения электронного конкурса) пункта 2 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона. При этом информация, предусмотренная подпунктами "а", "б", "г" и "е" пункта 1 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона, указывается с использованием единой информационной системы по состоянию на дату и время формирования проекта контракта;
е) прилагаемые документы (при наличии);
2) при формировании и размещении проекта контракта, предусмотренного пунктом 1 настоящей части, заказчик вправе (за исключением случая, предусмотренного частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона) увеличить количество поставляемого товара на сумму, не превышающую разницы между ценой контракта, предусмотренной подпунктом "б" пункта 1 настоящей части, и начальной (максимальной) ценой контракта. При этом цена единицы товара не должна превышать цену такой единицы, определяемую как частное от деления цены контракта, предусмотренной подпунктом "б" пункта 1 настоящей части, на количество товара, предусмотренное в извещении об осуществлении закупки.
3. Не позднее пяти рабочих дней, следующих за днем размещения заказчиком в соответствии с частью 2 настоящей статьи проекта контракта, участник закупки, с которым заключается контракт, осуществляет одно из следующих действий:
1) подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени участника закупки, проект контракта и одновременно размещает на электронной площадке подписанный проект контракта, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта в соответствии с настоящим Федеральным законом (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом). При этом такой участник закупки:
а) в случаях, предусмотренных статьей 37 настоящего Федерального закона, одновременно представляет заказчику информацию и документы, предусмотренные указанной статьей;
б) в случае, предусмотренном пунктом 9 части 3 статьи 49 настоящего Федерального закона, вносит на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику, денежные средства в размере платы, подлежащей внесению за заключение контракта, предложенной таким участником закупки;
2) формирует, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени участника закупки, и размещает на электронной площадке протокол разногласий в одном или нескольких из следующих случаев:
а) наличие разногласий в отношении информации, включенной в проект контракта в соответствии с пунктом 1 части 2 настоящей статьи, с указанием информации, не соответствующей требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки, и положениям заявки такого участника закупки;
б) несогласие заключить контракт, содержащий условия, предусмотренные пунктом 2 части 2 настоящей статьи;
в) направление предложения о снижении (без изменения иных условий, включенных в проект контракта) цены контракта, предусмотренной подпунктом "б" пункта 1 части 2 настоящей статьи, цен единиц товара, работы, услуги, предусмотренных подпунктом "в" пункта 1 части 2 настоящей статьи;
3) формирует, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени участника закупки, и размещает на электронной площадке отказ от заключения контракта в случае, предусмотренном пунктом 1 части 17.1 статьи 95 настоящего Федерального закона.
4. Не позднее двух рабочих дней, следующих за днем размещения участником закупки, с которым заключается контракт, информации и документов в соответствии с частью 3 настоящей статьи, заказчик осуществляет одно из следующих действий:
1) размещает в единой информационной системе и на электронной площадке (с использованием единой информационной системы) подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, контракт (за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом, и не ранее срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи) в случае, если участник закупки, с которым заключается контракт, разместил информацию и документы в соответствии с пунктом 1 части 3 настоящей статьи. В случае, предусмотренном пунктом 9 части 3 статьи 49 настоящего Федерального закона, действия, предусмотренные настоящим пунктом, осуществляются заказчиком при условии поступления на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику, денежных средств в размере платы, подлежащей внесению за заключение контракта, предложенной участником закупки, с которым заключается контракт;
2) формирует и размещает в единой информационной системе и на электронной площадке (с использованием единой информационной системы) без своей подписи проект контракта с учетом информации, содержащейся в протоколе разногласий, размещенном участником закупки, с которым заключается контракт, в соответствии с пунктом 2 части 3 настоящей статьи;
3) формирует и размещает в единой информационной системе и на электронной площадке (с использованием единой информационной системы) без своей подписи проект контракта без учета либо с частичным учетом информации, содержащейся в протоколе разногласий, размещенном участником закупки, с которым заключается контракт, в соответствии с пунктом 2 части 3 настоящей статьи. При таком размещении заказчик также формирует, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает информацию о причинах отказа учесть полностью или частично информацию, содержащуюся в протоколе разногласий. При этом информация, предусмотренная подпунктами "б" и "в" пункта 2 части 3 настоящей статьи, подлежит обязательному учету.
5. Не позднее одного рабочего дня, следующего за датой размещения заказчиком информации и документов в соответствии с пунктом 2 или 3 части 4 настоящей статьи, участник закупки, с которым заключается контракт, осуществляет действия, предусмотренные пунктом 1 части 3 настоящей статьи. Заказчик не позднее двух рабочих дней, следующих за днем осуществления таких действий участником закупки, размещает в единой информационной системе и на электронной площадке (с использованием единой информационной системы) подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, контракт (за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом, и не ранее срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи). Контракт считается заключенным в день размещения контракта, подписанного усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, в единой информационной системе.
6. В случае, если участником закупки, с которым заключается контракт, не выполнены требования, предусмотренные частью 3 (за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 части 3 настоящей статьи, а также в случае, если таким участником закупки в срок, установленный частью 3 настоящей статьи, не выполнены требования пункта 3 части 3 настоящей статьи) и частью 5 настоящей статьи:
1) такой участник закупки считается уклонившимся от заключения контракта;
2) заказчик не позднее одного рабочего дня, следующего за днем истечения срока выполнения участником закупки требований, предусмотренных частями 3 и 5 настоящей статьи:
а) формирует и подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе и на электронной площадке (с использованием единой информационной системы) протокол об уклонении участника закупки от заключения контракта, содержащий дату подписания такого протокола, идентификационный номер заявки участника закупки, уклонившегося от заключения контракта, указание на требования, не выполненные участником закупки;
б) формирует и направляет в соответствии с порядком, предусмотренным частью 10 статьи 104 настоящего Федерального закона, в день размещения в единой информационной системе протокола, предусмотренного подпунктом "а" настоящего пункта, обращение о включении информации об участнике закупки в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
3) оператор электронной площадки не позднее одного часа с момента размещения в соответствии с пунктом 2 настоящей части протокола об уклонении участника закупки от заключения контракта направляет такому участнику закупки уведомление о таком размещении.
7. Заказчик в порядке, установленном настоящей статьей, заключает контракт с участником закупки, заявке которого в соответствии с настоящим Федеральным законом присвоен следующий порядковый номер и который не отозвал такую заявку в соответствии с настоящим Федеральным законом, в случае:
1) если участник закупки в соответствии с частью 6 настоящей статьи признан уклонившимся от заключения контракта;
2) отказа заказчика от заключения контракта в соответствии с частями 9 и 10 статьи 31 настоящего Федерального закона.
8. Заказчик вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных уклонением участника закупки от заключения контракта, в части, не покрытой суммой обеспечения заявки на участие в закупке.

Статья 52. Признание открытого конкурентного способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся. Последствия такого признания

1. Открытый конкурентный способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) признается несостоявшимся в следующих случаях:
1) по окончании срока подачи заявок на участие в закупке подана только одна заявка на участие в закупке;
2) по результатам рассмотрения заявок на участие в закупке только одна заявка на участие в закупке соответствует требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке);
3) по окончании срока подачи заявок на участие в закупке не подано ни одной заявки на участие в закупке;
4) по результатам рассмотрения заявок на участие в закупке комиссия по осуществлению закупок отклонила все такие заявки;
5) все участники закупки, не отозвавшие в соответствии с настоящим Федеральным законом заявку на участие в закупке, признаны уклонившимися от заключения контракта в соответствии с настоящим Федеральным законом;
6) заказчик в соответствии с частями 9 и 10 статьи 31 настоящего Федерального закона отказался от заключения контракта с участником закупки, подавшим заявку на участие в закупке, которая является единственной, либо с участником закупки, подавшим заявку на участие в закупке, признанную в соответствии с настоящим Федеральным законом единственной соответствующей требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке).
2. В случае, предусмотренном пунктом 1 части 1 настоящей статьи, электронный конкурс, электронный аукцион проводятся в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, с учетом следующих особенностей:
1) не позднее одного часа с момента окончания срока подачи заявок на участие в закупке оператор электронной площадки в соответствии с пунктом 9 части 6 статьи 43 настоящего Федерального закона направляет заказчику заявку (все части заявки) на участие в закупке, а также информацию и документы, предусмотренные пунктами 2 и 3 части 6 статьи 43 настоящего Федерального закона;
2) не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленных в извещении об осуществлении закупки:
а) члены комиссии по осуществлению закупок рассматривают информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с пунктом 1 настоящей части, и принимают решение о соответствии заявки на участие в закупке требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки, или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным частями 5 и 12 статьи 48 (в случае проведения электронного конкурса), частью 7 статьи 49 (в случае проведения электронного аукциона) настоящего Федерального закона, а также подписывают усиленными электронными подписями сформированный заказчиком с использованием электронной площадки протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
б) заказчик формирует с использованием электронной площадки протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), после подписания такого протокола членами комиссии по осуществлению закупок в соответствии с подпунктом "а" настоящего пункта подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и направляет оператору электронной площадки, который не позднее одного часа с момента получения такого протокола размещает его в единой информационной системе и на электронной площадке;
3) в случае проведения электронного конкурса оценка по критериям оценки заявок на участие в закупке, установленным в извещении об осуществлении закупки, не осуществляется;
4) протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) должен содержать информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 4 - 6 части 8 статьи 49 настоящего Федерального закона;
5) участник закупки вправе направить запрос, предусмотренный частью 18 статьи 48 настоящего Федерального закона, запрос о даче разъяснений результатов рассмотрения и оценки заявки, предусмотренный частью 9 статьи 49 настоящего Федерального закона, после размещения в единой информационной системе протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
6) контракт с участником закупки, подавшим заявку на участие в закупке, в случае принятия в соответствии с подпунктом "а" пункта 2 настоящей части решения о соответствии такой заявки требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки, заключается в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
3. Если в случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 настоящей статьи, электронный конкурс признан несостоявшимся по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в закупке (за исключением случая, предусмотренного частью 19 статьи 48 настоящего Федерального закона), такой конкурс проводится в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, с учетом следующих особенностей:
1) не позднее одного часа с момента получения протокола рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в закупке, оператор электронной площадки направляет заказчику вторую и третью части заявки на участие в закупке, в отношении которой принято решение о соответствии требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки, а также предусмотренные пунктами 2 и 3 части 6 статьи 43 настоящего Федерального закона информацию и документы участника закупки, подавшего такую заявку;
2) не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за днем получения информации и документов в соответствии с пунктом 1 настоящей части, но не позднее даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленной в извещении об осуществлении закупки:
а) члены комиссии по осуществлению закупок рассматривают информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с пунктом 1 настоящей части, и принимают решение о соответствии заявки на участие в закупке требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки, или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным частью 12 статьи 48 настоящего Федерального закона, а также подписывают усиленными электронными подписями сформированный заказчиком с использованием электронной площадки протокол подведения итогов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
б) заказчик формирует с использованием электронной площадки протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), после подписания такого протокола членами комиссии по осуществлению закупок в соответствии с подпунктом "а" настоящего пункта подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и направляет оператору электронной площадки, который не позднее одного часа с момента получения такого протокола размещает его в единой информационной системе и на электронной площадке;
3) процедуры подачи предложений о цене контракта либо о сумме цен единиц товара, работы, услуги (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона), оценка по критериям оценки заявок на участие в закупке, установленным в извещении об осуществлении закупки, не осуществляются;
4) протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) должен содержать информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 4 - 6 части 8 статьи 49 настоящего Федерального закона;
5) участник закупки вправе направить запрос, предусмотренный частью 18 статьи 48 настоящего Федерального закона, после размещения в единой информационной системе протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
6) контракт с участником закупки, подавшим заявку на участие в закупке, в случае принятия в соответствии с подпунктом "а" пункта 2 настоящей части решения о соответствии такой заявки требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки, заключается в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
4. Если в случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 настоящей статьи, электронный конкурс признан несостоявшимся по результатам рассмотрения вторых частей заявок на участие в закупке, такой конкурс проводится в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, с учетом следующих особенностей:
1) оценка, предусмотренная подпунктом "б" пункта 1 части 11, подпунктом "а" пункта 1 части 15 статьи 48 настоящего Федерального закона, не осуществляется;
2) контракт с участником закупки, подавшим заявку на участие в закупке, соответствующую требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки, заключается в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
5. Если в случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 настоящей статьи, электронный аукцион признан несостоявшимся по результатам рассмотрения заявок на участие в закупке, контракт с участником закупки, подавшим заявку на участие в закупке, соответствующую требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки, заключается в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
6. Если электронный запрос котировок признан несостоявшимся в случаях, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 настоящей статьи, контракт с участником закупки, подавшим заявку на участие в закупке, соответствующую требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки, заключается в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
7. В случаях, предусмотренных пунктами 3 - 6 части 1 настоящей статьи, заказчик вправе осуществить новую закупку в соответствии с настоящим Федеральным законом либо осуществить закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона.

§ 3. Определение поставщика (подрядчика, исполнителя)
путем применения закрытых конкурентных способов
определения поставщика (подрядчика, исполнителя)

Статья 53. Применение закрытых конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

1. При применении закрытых конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей):
1) заказчиком разрабатывается и утверждается документация о закупке, которая должна содержать:
а) информацию и документы, предусмотренные пунктами 1 - 23 части 1 и подпунктами 1 - 6 части 2 статьи 42 настоящего Федерального закона;
б) информацию о месте и порядке подачи заявки на участие в закупке, форму такой заявки (в случае проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона);
в) информацию о времени проведения процедуры подачи предложений о цене контракта либо о сумме цен единиц товара, работы, услуги (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона) в случае проведения закрытого аукциона;
г) информацию о сроке, в течение которого победитель определения поставщика (подрядчика, исполнителя) или в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иной участник закупки должен подписать контракт (в случае проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона);
д) порядок направления участником закупки отзыва поданной им заявки на участие в закупке, изменения поданной им заявки на участие в закупке, а также порядок возврата заявки на участие в закупке в соответствии с настоящим Федеральным законом. Информация, предусмотренная настоящим подпунктом, включается в документацию о закупке в случае проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона;
2) приглашение принять участие в закупке, документация о закупке, изменения, внесенные в документацию о закупке, разъяснения положений документации о закупке, проект контракта, протоколы, сформированные при осуществлении закупки, не подлежат размещению на официальном сайте, опубликованию в средствах массовой информации;
3) не допускается предоставлять документацию о закупке, изменения, внесенные в документацию о закупке, направлять запросы об ознакомлении с документацией о закупке, запросы о предоставлении документации о закупке, запросы о даче разъяснений положений документации о закупке, предоставлять такие разъяснения в форме электронных документов (за исключением проведения закрытых электронных процедур);
4) не допускается осуществлять аудио- и видеозапись, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
2. Закрытый конкурс, закрытый аукцион проводятся по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществление данных функций. Для получения такого согласования заказчик либо уполномоченный орган или уполномоченное учреждение в случае наделения их полномочиями в соответствии со статьей 26 настоящего Федерального закона направляет в такой федеральный орган исполнительной власти обращение о согласовании проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона, которое должно содержать:
1) обоснование отнесения закрытого конкурса, закрытого аукциона к случаям, предусмотренным пунктами 1 и 2 части 9 статьи 24 настоящего Федерального закона;
2) информацию и документы, предусмотренные пунктами 1, 3, 5 - 9, 12, 13, 15 и 19 части 1, пунктом 1 части 2 статьи 42 настоящего Федерального закона;
3) информацию об участниках закупки, которые способны осуществить поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки.
3. Федеральный орган исполнительной власти, указанный в части 2 настоящей статьи, обязан рассмотреть обращение о согласовании проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона в течение десяти рабочих дней со дня, следующего за днем его поступления. По результатам рассмотрения такого обращения принимается решение о согласовании проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона либо об отказе в таком согласовании. Правительством Российской Федерации устанавливается порядок согласования проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона. Такой порядок предусматривает, в частности:
1) порядок направления обращения о согласовании проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона, форму такого обращения;
2) порядок рассмотрения обращения о согласовании проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона, основания для принятия решения о согласовании проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона либо об отказе в таком согласовании;
3) порядок направления решения о согласовании проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона либо об отказе в таком согласовании.
4. При проведении закрытых электронных процедур применяются положения настоящего Федерального закона, касающиеся обеспечения заявок на участие в закупках при проведении электронных процедур, если иное не установлено Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 части 11 статьи 24 настоящего Федерального закона.

Статья 54. Проведение закрытого конкурса

1. При проведении закрытого конкурса заказчик одновременно направляет приглашения принять участие в закупке всем участникам закупки, указанным в пункте 3 части 2 статьи 53 настоящего Федерального закона, не позднее ста восьмидесяти дней со дня принятия решения о согласовании проведения закрытого конкурса, но не позднее чем за пятнадцать рабочих дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке. Не позднее одного рабочего дня, следующего за днем направления, заказчик направляет копии таких приглашений в федеральный орган исполнительной власти, указанный в части 2 статьи 53 настоящего Федерального закона.
2. Приглашение принять участие в закупке должно содержать следующую информацию:
1) информация, предусмотренная пунктами 1 - 3, 5 - 9, 12, 13, 15 - 19 и 21 части 1 статьи 42 настоящего Федерального закона;
2) порядок направления запросов, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, порядок ознакомления с документацией о закупке и предоставления документации о закупке, размер и порядок внесения платы за предоставление документации о закупке в случае ее установления в соответствии с настоящим Федеральным законом.
3. Участник закупки, получивший приглашение принять участие в закупке, вправе направить заказчику в письменной форме запрос об ознакомлении с документацией о закупке или запрос о предоставлении документации о закупке. Ознакомление с документацией о закупке или предоставление такой документации осуществляется в следующем порядке:
1) не позднее двух рабочих дней с даты поступления запроса об ознакомлении с документацией о закупке, если такой запрос поступил заказчику не позднее чем за четыре рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке, заказчик обязан обеспечить возможность ознакомления с документацией о закупке;
2) не позднее двух рабочих дней с даты поступления запроса о предоставление документации о закупке, если такой запрос поступил заказчику не позднее чем за четыре рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке, заказчик обязан предоставить документацию о закупке в письменной форме при условии внесения участником закупки платы за ее предоставление (в случае установления заказчиком такой платы). При этом размер платы не должен превышать расходы заказчика на изготовление копии документации о закупке.
4. Участник закупки, получивший приглашение принять участие в закупке, вправе направить заказчику в письменной форме запрос о даче разъяснений положений документации о закупке. Не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за датой поступления от такого участника закупки запроса о даче разъяснений положений документации о закупке, заказчик направляет этому участнику разъяснения таких положений при условии, что запрос поступил заказчику не позднее чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке. Разъяснения положений документации о закупке не должны изменять ее суть.
5. Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом, предусмотренным частью 4 настоящей статьи, вправе внести изменения в документацию о закупке не позднее чем за один рабочий день до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке. Изменение наименования объекта закупки и увеличение размера обеспечения заявок на участие в закупке не допускаются. Не позднее двух рабочих дней, следующих за днем внесения изменений в документацию о закупке, но не позднее чем за один рабочий день до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке такие изменения направляются всем участникам закупки, которым была предоставлена документация о закупке. при этом срок подачи заявок на участие в закупке должен быть продлен таким образом, чтобы со дня, следующего за днем направления таких изменений, до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке данный срок составлял не менее чем десять дней. Если изменения вносятся в отношении выделенного в соответствии с настоящим Федеральным законом лота, срок подачи заявок на участие в закупке должен быть продлен в отношении такого лота.
6. Подать заявку на участие в закупке вправе только участник закупки, получивший приглашение принять участие в закупке. При этом участник закупки вправе подать заявку на участие в закупке в любое время с момента получения приглашения принять участие в закупке до окончания срока подачи заявок на участие в закупке.
7. При проведении закрытого конкурса заявка на участие в закупке должна содержать:
1) информацию и документы, предусмотренные подпунктами "а" - "к", "м" - "с" пункта 1, пунктами 2 - 5 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона;
2) выписку (или ее копию) из единого государственного реестра юридических лиц (если участником закупки является юридическое лицо), выписку (или ее копию) из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (если участником закупки является индивидуальный предприниматель);
3) информацию и документы (или их копии), подтверждающие предоставление обеспечения заявки на участие в закупке (если в соответствии с настоящим Федеральным законом предусмотрено предоставление обеспечения заявки на участие в закупке);
4) документ (или его копию), подтверждающий полномочия лица действовать от имени участника закупки, за исключением случаев подписания заявки физическим лицом, в том числе индивидуальным предпринимателем (если участником закупки является физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель), либо лицом, указанным в едином государственном реестре юридических лиц в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица (если участником закупки является юридическое лицо).
8. Каждая заявка на участие в закупке, поступившая до окончания срока подачи заявок на участие в закупке, предусмотренного документацией о закупке, регистрируется заказчиком с указанием даты и времени ее поступления. По требованию участника закупки, подавшего заявку на участие в закупке, заказчик выдает расписку в получении такой заявки с указанием даты и времени ее получения. Заказчик обеспечивает сохранность конвертов с заявками на участие в закупке, не допуская повреждение таких конвертов, и рассмотрение содержания заявок на участие в закупке только после вскрытия таких конвертов. Заявка на участие в закупке, поступившая заказчику после окончания срока подачи заявок на участие в закупке, не рассматривается и в день ее поступления возвращается заказчиком участнику закупки. В случае отсутствия в такой заявке информации о почтовом адресе участника закупки такая заявка подлежит хранению в соответствии с частью 15 статьи 4 настоящего Федерального закона.
9. Комиссия по осуществлению закупок не ранее окончания срока подачи заявок на участие в закупке вскрывает поступившие заказчику до окончания такого срока конверты с заявками на участие в закупке.
10. Не позднее десяти рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленной в документации о закупке:
1) члены комиссии по осуществлению закупок:
а) рассматривают поступившие заявки на участие в закупке и в отношении каждой такой заявки принимают решение о соответствии заявки на участие в закупке требованиям, установленным в документации о закупке, или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным частью 11 настоящей статьи;
б) осуществляют оценку заявок на участие в закупке, в отношении которых принято решение о соответствии требованиям, установленным в документации о закупке, по критериям оценки, предусмотренным частью 1 статьи 32 настоящего Федерального закона (в случае установления таких критериев в документации о закупке);
в) на основании результатов оценки, предусмотренной подпунктом "б" настоящего пункта, присваивают каждой заявке на участие в закупке, которая не отклонена в соответствии с требованиями части 11 настоящей статьи, порядковый номер в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в таких заявках условий исполнения контракта и с учетом положений нормативных правовых актов, принятых в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. Победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) признается участник закупки, заявке на участие в закупке которого присвоен первый номер. В случае, если в нескольких заявках на участие в закупке содержатся одинаковые условия исполнения контракта, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в закупке, которая поступила ранее других заявок на участие в закупке, содержащих такие же условия;
г) подписывают сформированный заказчиком протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
2) заказчик формирует протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и после подписания такого протокола членами комиссии по осуществлению закупок подписывает его и направляет:
а) один экземпляр протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) - в федеральный орган исполнительной власти, указанный в части 2 статьи 53 настоящего Федерального закона;
б) уведомление, содержащее информацию, предусмотренную пунктами 2 - 4 части 12 настоящей статьи, в отношении заявки на участие в закупке участника закупки, - каждому участнику закупки, подавшему заявку.
11. Заявка на участие в закупке подлежит отклонению в случаях:
1) подачи заявки участником закупки, которому не направлено приглашение принять участие в закупке;
2) подачи одним участником закупки двух и более заявок на участие в закупке в отношении одного и того же лота закупки при условии, что поданные ранее таким участником заявки на участие в закупке не отозваны. При этом все заявки на участие в закупке такого участника признаются не соответствующими требованиям, установленным документацией о закупке;
3) подачи в соответствии с настоящим Федеральным законом участником закупки заявки на участие в закупке, содержащей предложение о цене контракта, о цене единицы товара, работы, услуги, о сумме цен единиц товара, работы, услуги, размер которых превышает соответственно начальную (максимальную) цену контракта, начальную цену единицы товара, работы, услуги, начальную сумму цен единиц товара, работы, услуги либо равен нулю;
4) непредставления информации и документов, предусмотренных частью 7 настоящей статьи, несоответствия таких информации и документов требованиям, установленным в документации о закупке;
5) несоответствия участника закупки требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки в соответствии с частью 1, частями 1.1, 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 настоящего Федерального закона;
6) предусмотренных нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона;
7) непредставления информации и документов, предусмотренных пунктом 5 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона, если такие документы предусмотрены нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с частью 3 статьи 14 настоящего Федерального закона (в случае установления в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона в извещении об осуществлении закупки информации о запрете допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств);
8) выявления отнесения участника закупки к организациям, предусмотренным пунктом 4 статьи 2 Федерального закона от 4 июня 2018 года N 127-ФЗ "О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и иных иностранных государств", в случае осуществления закупки работ, услуг, включенных в перечень, определенный Правительством Российской Федерации в соответствии с указанным пунктом;
9) предусмотренных частью 6 статьи 45 настоящего Федерального закона (в случае установления в соответствии со статьей 44 настоящего Федерального закона в извещении об осуществлении закупки требования обеспечения заявки на участие в закупке);
10) выявления недостоверной информации, содержащейся в заявке на участие в закупке.
12. Протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) должен содержать:
1) дату и место подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
2) информацию о принятом решении о соответствии заявки на участие в закупке требованиям, установленным в документации о закупке, или об отклонении заявки на участие в закупке с обоснованием такого решения и с указанием положений настоящего Федерального закона, документации о закупке, которым не соответствует такая заявка, положений заявки на участие в закупке, которые не соответствуют требованиям, установленным в документации о закупке;
3) присвоенные заявкам на участие в закупке, которые не отклонены в соответствии с требованиями части 11 настоящей статьи, значения по критериям оценки, предусмотренным частью 1 статьи 32 настоящего Федерального закона (в случае установления таких критериев в документации о закупке), а также порядок осуществленной оценки;
4) порядковые номера, присвоенные в соответствии с подпунктом "в" пункта 1 части 10 настоящей статьи заявкам на участие в закупке, которые не отклонены в соответствии с требованиями части 11 настоящей статьи;
5) информацию о заключении контракта по цене, увеличенной в соответствии со статьями 28 и 29 настоящего Федерального закона;
6) информацию о решении каждого члена комиссии по осуществлению закупок, принимавшего участие в рассмотрении заявок на участие в закупке, в отношении каждой заявки на участие в закупке;
7) информацию о признании определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 58 настоящего Федерального закона.
13. Участник закупки, подавший заявку на участие в закупке, после подписания протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), но не позднее даты заключения контракта вправе направить заказчику в письменной форме запрос о даче разъяснений результатов рассмотрения и оценки заявки такого участника закупки. В течение двух рабочих дней с даты поступления такого запроса заказчик направляет такому участнику соответствующие разъяснения.
14. Заключение контракта по результатам проведения закрытого конкурса осуществляется в следующем порядке:
1) не позднее трех рабочих дней со дня, следующего за днем подписания заказчиком протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), заказчик формирует и направляет победителю определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а в случаях, предусмотренных настоящей статьей, иному участнику закупки (далее в настоящей статье - участник закупки, с которым заключается контракт) без своей подписи не менее двух экземпляров проекта контракта, в который включается информация, предусмотренная подпунктами "а" - "е" пункта 1 части 2 статьи 51 настоящего Федерального закона;
2) участник закупки, с которым заключается контракт, в срок, установленный в документации о закупке, подписывает и направляет заказчику одновременно все экземпляры контракта, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом). При этом в случаях, предусмотренных статьей 37 настоящего Федерального закона, такой участник одновременно направляет заказчику информацию и документы, предусмотренные указанной статьей;
3) не позднее трех рабочих дней, следующих за датой получения экземпляров контракта, информации и документов, направленных в соответствии с пунктом 2 настоящей части, но не ранее десяти дней со дня подписания заказчиком протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), протокола, предусмотренного пунктом 4 настоящей части, заказчик обязан подписать контракт, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом;
4) в случае, если участником закупки, с которым заключается контракт, не выполнены требования, предусмотренные пунктом 2 настоящей части, такой участник закупки считается уклонившимся от заключения контракта. Заказчик не позднее двух рабочих дней, следующих за днем истечения срока выполнения участником закупки требований, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи:
а) формирует протокол об уклонении участника закупки от заключения контракта, содержащий дату подписания такого протокола, идентификационный номер заявки участника закупки, уклонившегося от заключения контракта, указание на требования, не выполненные участником закупки;
б) формирует и направляет участнику закупки, уклонившемуся от заключения контракта, уведомление о формировании протокола об уклонении участника закупки от заключения контракта;
в) формирует и направляет в соответствии с порядком, предусмотренным частью 10 статьи 104 настоящего Федерального закона, обращение о включении информации об участнике закупки в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
5) заказчик в порядке, установленном настоящей частью, заключает контракт с участником закупки, заявке которого в соответствии с протоколом подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) присвоен второй порядковый номер, в случае, если участник закупки, с которым заключается контракт, признан уклонившимся от заключения контракта, либо если заказчик отказался от заключения контракта в соответствии с частями 9 и 10 статьи 31 настоящего Федерального закона. В случае признания такого участника закупки уклонившимся от заключения контракта заказчик вправе заключить в порядке, установленном настоящей частью, контракт с участником закупки, заявке которого присвоен третий порядковый номер или последующие порядковые номера. При этом участники закупки, заявки которых получили второй и третий порядковые номера, обязаны подписать контракт в порядке, установленном настоящей частью;
6) использование единой информационной системы, размещение информации и документов в единой информационной системе, на электронной площадке, на специализированной электронной площадке не осуществляются.
15. Если закрытый конкурс признан несостоявшимся в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 58 настоящего Федерального закона, закрытый конкурс проводится с учетом особенностей, установленных частями 2 и 4 статьи 58 настоящего Федерального закона.

Статья 55. Проведение закрытого аукциона

1. Закрытый аукцион проводится в порядке, установленном частями 1 - 9 статьи 54 настоящего Федерального закона для проведения закрытого конкурса и настоящей статьей. При этом:
1) приглашение принять участие в закупке направляется не позднее ста восьмидесяти дней со дня принятия решения о согласовании проведения закрытого аукциона, но не позднее чем за семь рабочих дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке;
2) срок подачи заявок на участие в закупке в случае, предусмотренном частью 5 статьи 54 настоящего Федерального закона, должен быть продлен таким образом, чтобы со дня, следующего за днем направления изменений в документацию о закупке, до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке данный срок составлял не менее чем семь дней;
3) заявка на участие в закупке должна содержать:
а) информацию и документы, предусмотренные подпунктами "а" - "к", "м" - "п" пункта 1, пунктами 2 и 5 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона;
б) выписку (или ее копию) из единого государственного реестра юридических лиц (если участником закупки является юридическое лицо), выписку (или ее копию) из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (если участником закупки является индивидуальный предприниматель);
в) информацию и документы (или их копии), подтверждающие предоставление обеспечения заявки на участие в закупке (если в соответствии с настоящим Федеральным законом предусмотрено предоставление обеспечения заявки на участие в закупке);
г) документ (или его копию), подтверждающий полномочия лица действовать от имени участника закупки, за исключением случаев подписания заявки физическим лицом, в том числе индивидуальным предпринимателем (если участником закупки является физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель), либо лицом, указанным в едином государственном реестре юридических лиц в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица (если участником закупки является юридическое лицо).
2. Не позднее десяти рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты окончания срока рассмотрения заявок на участие в закупке, установленной в документации о закупке:
1) члены комиссии по осуществлению закупок:
а) рассматривают поступившие заявки на участие в закупке и в отношении каждой такой заявки принимают решение о соответствии заявки на участие в закупке требованиям, установленным в документации о закупке, или об отклонении заявки на участие в закупке в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 5 - 10 части 11 статьи 54 настоящего Федерального закона, а также в случае непредставления информации и документов, предусмотренных пунктом 3 части 1 настоящей статьи, несоответствия таких информации и документов требованиям, установленным в документации о закупке;
б) подписывают сформированный заказчиком протокол рассмотрения заявок на участие в закупке;
2) заказчик формирует протокол рассмотрения заявок на участие в закупке и после подписания такого протокола членами комиссии по осуществлению закупок подписывает его и направляет:
а) один экземпляр протокола рассмотрения заявок на участие в закупке - в федеральный орган исполнительной власти, указанный в части 2 статьи 53 настоящего Федерального закона;
б) уведомление, содержащее информацию, предусмотренную пунктом 2 части 3 настоящей статьи, в отношении заявки на участие в закупке участника закупки, - каждому участнику закупки, подавшему заявку на участие в закупке.
3. Протокол рассмотрения заявок на участие в закупке должен содержать:
1) дату и место рассмотрения заявок на участие в закупке;
2) информацию о принятом решении о соответствии заявки на участие в закупке требованиям, установленным в документации о закупке, или об отклонении заявки на участие в закупке с обоснованием такого решения и с указанием положений настоящего Федерального закона, документации о закупке, которым не соответствует такая заявка, положений заявки на участие в закупке, которые не соответствуют требованиям, установленным в документации о закупке;
3) информацию о решении каждого члена комиссии по осуществлению закупок, принимавшего участие в рассмотрении заявок на участие в закупке, в отношении каждой заявки на участие в закупке;
4) информацию о признании определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 58 настоящего Федерального закона.
4. Участники закупки, заявки которых не отклонены в соответствии с требованиями подпункта "а" пункта 1 части 2 настоящей статьи, вправе во время проведения процедуры подачи предложений о цене контракта либо сумме цен единиц товара, работы, услуги (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона) принять участие в такой процедуре путем подачи ценового предложения, предусматривающего снижение начальной (максимальной) цены контракта либо начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона), проводимой в присутствии членов комиссии по осуществлению закупок в следующем порядке:
1) комиссия по осуществлению закупок непосредственно перед началом процедуры подачи ценовых предложений регистрирует присутствующих участников закупки. При этом в случае проведения такой процедуры по нескольким лотам комиссия по осуществлению закупок регистрирует присутствующих участников закупки в отношении соответствующего лота. При регистрации участникам закупки или их представителям выдаются пронумерованные карточки (далее - карточки);
2) аукционист выбирается из числа членов комиссии по осуществлению закупок путем открытого голосования членов указанной комиссии большинством голосов;
3) аукционист начинает процедуру подачи ценовых предложений с объявления начала ее проведения, номера лота (в случае проведения такой процедуры по нескольким лотам), наименования объекта закупки, начальной (максимальной) цены контракта либо начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона), а также обращается с предложением к участникам закупки подавать свои ценовые предложения;
4) подача ценовых предложений осуществляется путем снижения текущего минимального ценового предложения на величину, составляющую 5 процентов начальной (максимальной) цены контракта либо начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона) (далее - "шаг аукциона"). В случае, если после троекратного объявления последнего ценового предложения ни один из участников закупки не заявил о своем намерении предложить более низкое ценовое предложение, аукционист обязан снизить "шаг аукциона" на 0,5 процента начальной (максимальной) цены контракта либо начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги, при этом "шаг аукциона" не может быть ниже 0,5 процента начальной (максимальной) цены контракта либо начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги;
5) участник закупки после предложения аукциониста, предусмотренного пунктом 3 настоящей части, поднимает карточку в случае, если он согласен подать ценовое предложение, соответствующее объявленным цене либо сумме цен;
6) аукционист объявляет номер карточки участника закупки, который первым поднял карточку в соответствии с пунктом 5 настоящей части, а также новые цену контракта либо сумму цен единиц товара, работы, услуги (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона), сниженные на "шаг аукциона";
7) в случае, если при проведении процедуры подачи ценовых предложений подано ценовое предложение, предусматривающее снижение цены контракта либо суммы цен единиц товара, работы, услуги (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона) до 0,5 процента начальной (максимальной) цены контракта либо начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона) или ниже, такая процедура проводится на право заключения контракта с учетом положений пункта 9 части 3 статьи 49 настоящего Федерального закона;
8) проведение процедуры подачи ценовых предложений завершается, если после троекратного объявления аукционистом цены контракта либо суммы цен единиц товара, работы, услуги (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона) ни один из участников закупки не поднял карточку. В этом случае аукционист объявляет завершение проведения такой процедуры, последнее ценовое предложение, номер карточки участника закупки, подавшего такое ценовое предложение;
9) в случае, если участником закупки не подано ценовое предложение либо участник закупки не явился на процедуру подачи ценовых предложений, ценовым предложением такого участника закупки признается начальная (максимальная) цена контракта либо начальная сумма цен единиц товара, работы, услуги (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона).
5. Не позднее одного рабочего дня со дня, следующего за датой проведения процедуры подачи ценовых предложений, но не позднее даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленной в приглашении принять участие в закупке:
1) члены комиссии по осуществлению закупок:
а) на основании результатов рассмотрения заявок на участие в закупке, содержащихся в протоколе, предусмотренном подпунктом "б" пункта 1 части 2 настоящей статьи, ценовых предложений, поданных участниками закупок, присваивают каждой заявке на участие в закупке, которая не отклонена в соответствии с требованиями подпункта "а" пункта 1 части 2 настоящей статьи, порядковый номер в порядке возрастания минимального ценового предложения участника закупки, подавшего такую заявку (за исключением случая, предусмотренного пунктом 7 части 4 настоящей статьи, при котором порядковые номера заявкам участников закупки, подавших ценовые предложения после подачи ценового предложения, предусмотренного таким пунктом, присваиваются в порядке убывания размера ценового предложения участника закупки), и с учетом положений нормативных правовых актов, принятых в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. При присвоении порядкового номера заявкам на участие в закупке, поданным участниками закупки, не подавшими ценовые предложения при проведении процедуры подачи ценовых предложений, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в закупке, которая поступила ранее других заявок на участие в закупке. Победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) признается участник закупки, заявке на участие в закупке которого присвоен первый номер;
б) подписывают сформированный заказчиком протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
2) заказчик формирует протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и после подписания такого протокола членами комиссии по осуществлению закупок подписывает его и направляет:
а) один экземпляр протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) - в федеральный орган исполнительной власти, указанный в части 2 статьи 53 настоящего Федерального закона;
б) уведомление, содержащее информацию, предусмотренную пунктом 3 части 6 настоящей статьи, в отношении заявки на участие в закупке участника закупки, - каждому участнику закупки, подавшему заявку на участие в закупке.
6. Протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) должен содержать:
1) дату, время начала и окончания процедуры подачи ценовых предложений, место проведения такой процедуры;
2) минимальное ценовое предложение, поданное каждым участником закупки, максимальные ценовые предложения, поданные в случае, предусмотренном пунктом 7 части 4 настоящей статьи, с указанием времени подачи таких предложений, даты и времени подачи заявок на участие в закупке, поданных участниками закупки, не подавшими ценовые предложения;
3) порядковые номера, присвоенные в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 части 5 настоящей статьи заявкам, которые не отклонены в соответствии с требованиями подпункта "а" пункта 1 части 2 настоящей статьи;
4) информацию о заключении контракта по цене, увеличенной в соответствии со статьями 28 и 29 настоящего Федерального закона;
5) информацию о решении каждого члена комиссии по осуществлению закупок, принимавшего участие в рассмотрении заявок на участие в закупке, ценовых предложений, поданных участниками закупок, в отношении каждой заявки на участие в закупке;
6) информацию о признании определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 58 настоящего Федерального закона.
7. Участник закупки вправе направить заказчику запрос о даче разъяснений результатов рассмотрения заявки этого участника закупки в порядке, предусмотренном частью 13 статьи 54 настоящего Федерального закона.
8. Заключение контракта по результатам проведения закрытого аукциона осуществляется в порядке, установленном частью 14 статьи 54 настоящего Федерального закона.
9. Если закрытый аукцион признан несостоявшимся в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 58 настоящего Федерального закона, закрытый аукцион проводится с учетом особенностей, установленных частями 3 и 4 статьи 58 настоящего Федерального закона.

Статья 56. Проведение закрытого электронного конкурса

1. При проведении закрытого электронного конкурса приглашение принять участие в закупке направляется, документация о закупке предоставляется в следующем порядке:
1) заказчик с учетом требований статьи 16 настоящего Федерального закона формирует с использованием единой информационной системы приглашение принять участие в закупке, которое должно содержать информацию, предусмотренную пунктами 1 - 10, 12, 13, 15 - 19 и 21 части 1 статьи 42 настоящего Федерального закона, с приложением документации о закупке;
2) приглашение принять участие в закупке и документация о закупке, предусмотренные пунктом 1 настоящей части, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем их формирования, направляются оператору специализированной электронной площадки путем информационного взаимодействия специализированной электронной площадки с единой информационной системой с учетом требований, установленных в соответствии с частью 2 статьи 24.1 настоящего Федерального закона;
3) не позднее одного рабочего дня, следующего за днем получения приглашения принять участие в закупке и документации о закупке, предусмотренных пунктом 1 настоящей части, оператор специализированной электронной площадки направляет приглашение принять участие в закупке аккредитованным на специализированной электронной площадке участникам закупки, в отношении которых в реестр участников закупки, аккредитованных на специализированной электронной площадке, включены информация и документы, указанные в приглашении принять участие в закупке и предусмотренные пунктом 12 части 1 статьи 42 настоящего Федерального закона;
4) не позднее трех рабочих дней, следующих за датой направления в соответствии с пунктом 3 настоящей части приглашения принять участие в закупке, участник закупки, которому направлено такое приглашение, вправе направить такому оператору запрос о предоставлении документации о закупке;
5) в течение одного часа, следующего за днем окончания срока, предусмотренного пунктом 4 настоящей части, оператор специализированной электронной площадки направляет заказчику поступившие от участников закупки запросы о предоставлении документации о закупке, а также следующие информацию и документы таких участников:
а) предусмотренные пунктом 2 части 6 статьи 43 настоящего Федерального закона, путем информационного взаимодействия специализированной электронной площадки с единой информационной системой с учетом требований, установленных в соответствии с частью 2 статьи 24.1 настоящего Федерального закона;
б) указанные в приглашении принять участие в закупке в соответствии с пунктом 12 части 1 статьи 42 настоящего Федерального закона и включенные в реестр участников закупки, аккредитованных на специализированной электронной площадке в соответствии с подпунктом 4 части 6 статьи 43 настоящего Федерального закона;
6) в течение двух рабочих дней, следующих за днем получения заказчиком информации и документов, предусмотренных пунктом 5 настоящей части:
а) комиссия по осуществлению закупок рассматривает такие информацию и документы в части соответствия их требованиям, указанным в приглашении принять участие в закупке и предусмотренным пунктом 12 части 1 статьи 42 настоящего Федерального закона, и принимает решение о предоставлении участнику закупки документации о закупке либо об отказе участнику закупки в предоставлении документации о закупке по основаниям, предусмотренным частью 2 настоящей статьи;
б) заказчик формирует с использованием специализированной электронной площадки протокол рассмотрения запросов о предоставлении документации о закупке и после подписания такого протокола членами комиссии по осуществлению закупок в соответствии с подпунктом "в" настоящего пункта подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и направляет оператору специализированной электронной площадки;
в) члены комиссии по осуществлению закупок подписывают усиленными электронными подписями сформированный заказчиком с использованием электронной площадки протокол рассмотрения запросов о предоставлении документации о закупке;
7) в течение одного часа с момента получения протокола, предусмотренного подпунктом "б" пункта 6 настоящей части, оператор специализированной электронной площадки:
а) направляет уведомление каждому участнику закупки, подавшему запрос о предоставлении документации о закупке, о принятом комиссией по осуществлению закупок решении по результатам рассмотрения информации и документов, предусмотренных пунктом 5 настоящей части. В случае, если комиссией по осуществлению закупок принято решение об отказе участнику закупки в предоставлении документации о закупке, такое уведомление должно содержать обоснование принятия такого решения;
б) направляет документацию о закупке, предусмотренную пунктом 1 настоящей части, участнику закупки, в отношении которого комиссией по осуществлению закупок принято решение о предоставлении документации о закупке;
в) направляет протокол рассмотрения запросов о предоставлении документации о закупке в федеральный орган исполнительной власти, указанный в части 2 статьи 53 настоящего Федерального закона;
г) размещает протокол рассмотрения запросов о предоставлении документации о закупке в единой информационной системе без размещения на официальном сайте.
2. Комиссия по осуществлению закупок принимает решение об отказе участнику закупки в предоставлении документации о закупке в случае:
1) непредставления информации и документов, предусмотренных пунктом 5 части 1 настоящей статьи, несоответствия таких информации и документов требованиям, установленным в приглашении принять участие в закупке;
2) несоответствия участника закупки требованиям, указанным в приглашении принять участие в закупке и предусмотренным пунктом 12 части 1 статьи 42 настоящего Федерального закона;
3) выявления недостоверной информации.
3. Протокол рассмотрения запросов о предоставлении документации о закупке должен содержать:
1) дату рассмотрения запросов о предоставлении документации о закупке;
2) информацию об участниках закупки, запросы о предоставлении документации о закупке которых рассмотрены;
3) информацию о решении о предоставлении участнику закупки документации о закупке либо об отказе участнику закупки в предоставлении документации о закупке, с обоснованием этого решения;
4) информацию о решении каждого члена комиссии по осуществлению закупок, принимавшего участие в рассмотрении запросов о предоставлении документации о закупке, в отношении каждого запроса о предоставлении документации о закупке;
5) информацию о признании определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 58 настоящего Федерального закона.
4. Участник закупки, который получил приглашение принять участие в закупке и которому предоставлена документация о закупке, вправе направить с использованием специализированной электронной площадки не более трех запросов о даче разъяснений положений документации о закупке. В течение одного часа с момента поступления такого запроса оператор специализированной электронной площадки направляет его заказчику. В течение двух рабочих дней с даты поступления заказчику запроса о даче разъяснений положений документации о закупке заказчик направляет оператору специализированной электронной площадки разъяснение положений документации о закупке при условии, что такой запрос поступил заказчику не позднее чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке. Разъяснения положений документации о закупке не должны изменять ее суть. В течение одного часа с момента поступления такого разъяснения оператор специализированной электронной площадки направляет его всем участникам закупки, которым в порядке, предусмотренном настоящей статьей, предоставлена документация о закупке, с указанием предмета запроса, но без указания участника закупки, от которого поступил такой запрос.
5. Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом, предусмотренным частью 4 настоящей статьи, вправе внести изменения в документацию о закупке не позднее чем за один рабочий день до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке. Изменение наименования объекта закупки и увеличение размера обеспечения заявок на участие в закупке не допускаются. не позднее одного рабочего дня, следующего за днем внесения изменений в документацию о закупке, но не позднее дня, предшествующего дате окончания срока подачи заявок на участие в закупке, такие изменения направляются заказчиком оператору специализированной электронной площадки. оператор специализированной электронной площадки в течение одного часа с момента поступления таких изменений направляет их всем участникам закупки, которым была предоставлена документация о закупке. при этом срок подачи заявок на участие в закупке должен быть продлен таким образом, чтобы со дня, следующего за днем направления таких изменений, до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке данный срок составлял не менее срока, установленного частью 6 настоящей статьи для подачи заявок на участие в закупке.
6. Подать заявку на участие в закупке вправе только участник закупки, которому в порядке, предусмотренном настоящей статьей, предоставлена документация о закупке. Такой участник закупки вправе подать заявку на участие в закупке в любое время с момента получения документации о закупке до предусмотренных документацией о закупке даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в закупке, направив ее оператору специализированной площадки с использованием специализированной электронной площадки. При этом срок подачи заявок на участие в закупке не может составлять менее пяти рабочих дней, следующих за датой направления оператором специализированной площадки уведомления, предусмотренного подпунктом "а" пункта 7 части 1 настоящей статьи.
7. При проведении закрытого электронного конкурса заявка на участие в закупке должна содержать информацию и документы, предусмотренные подпунктами "м" - "с" пункта 1, пунктами 2 - 5 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона.
8. Не позднее одного часа со времени окончания срока подачи заявок на участие в закупке оператор специализированной электронной площадки в соответствии с пунктом 9 части 6 статьи 43 настоящего Федерального закона направляет заказчику заявки на участие в закупке.
9. Не позднее пяти рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленной в документации о закупке:
1) члены комиссии по осуществлению закупок:
а) рассматривают поступившие заявки на участие в закупке и в отношении каждой такой заявки принимают решение о соответствии заявки на участие в закупке требованиям, установленным в документации о закупке, или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным частью 10 настоящей статьи;
б) осуществляют оценку заявок на участие в закупке, в отношении которых принято решение о соответствии требованиям, установленным в документации о закупке, по критериям оценки, предусмотренным частью 1 статьи 32 настоящего Федерального закона (в случае установления таких критериев в документации о закупке);
в) на основании результатов оценки, предусмотренной подпунктом "б" настоящего пункта, присваивают каждой заявке на участие в закупке, которая не отклонена в соответствии с требованиями части 10 настоящей статьи, порядковый номер в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения контракта и с учетом положений нормативных правовых актов, принятых в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. Победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) признается участник закупки, заявке на участие в закупке которого присвоен первый номер. В случае, если в нескольких заявках на участие в закупке содержатся одинаковые условия исполнения контракта, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в закупке, которая поступила ранее других заявок на участие в закупке, содержащих такие же условия;
г) подписывают усиленными электронными подписями сформированный заказчиком с использованием специализированной электронной площадки протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
2) заказчик с использованием специализированной электронной площадки формирует протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и после подписания такого протокола членами комиссии по осуществлению закупок в соответствии с подпунктом "г" пункта 1 настоящей части подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика:
а) направляет уведомление каждому участнику закупки, подавшему заявку на участие в закупке, содержащее информацию, предусмотренную пунктами 2 - 4 части 11 настоящей статьи, в отношении заявки на участие в закупке такого участника закупки;
б) размещает протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в единой информационной системе без размещения на официальном сайте.
10. Заявка на участие в закупке подлежит отклонению в случаях:
1) непредставления информации и документов, предусмотренных частью 7 настоящей статьи, пунктами 2 и 4 части 6 статьи 43 настоящего Федерального закона (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом), несоответствия таких информации и документов требованиям, установленным в документации о закупке;
2) несоответствия участника закупки требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки в соответствии с частью 1, частями 1.1 - 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 настоящего Федерального закона;
3) предусмотренных нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона;
4) непредставления информации и документов, предусмотренных пунктом 5 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона, если такие документы предусмотрены нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с частью 3 статьи 14 настоящего Федерального закона (в случае установления в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона в извещении об осуществлении закупки информации о запрете допуска товаров, происходящих из иностранных государств);
5) выявления отнесения участника закупки к организациям, предусмотренным пунктом 4 статьи 2 Федерального закона от 4 июня 2018 года N 127-ФЗ "О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и иных иностранных государств", в случае осуществления закупки работ, услуг, включенных в перечень, определенный Правительством Российской Федерации в соответствии с указанным пунктом;
6) предусмотренных частью 6 статьи 45 настоящего Федерального закона (в случае установления в соответствии со статьей 44 настоящего Федерального закона в извещении об осуществлении закупки требования обеспечения заявки на участие в закупке);
7) выявления недостоверной информации, содержащейся в заявке на участие в закупке.
11. Протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) должен содержать:
1) дату подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), идентификационные номера заявок на участие в закупке;
2) информацию о принятом решении о соответствии заявки на участие в закупке требованиям, установленным в документации о закупке, или об отклонении заявки на участие в закупке с обоснованием такого решения и с указанием положений настоящего Федерального закона, документации о закупке, которым не соответствует такая заявка, положений заявки на участие в закупке, которые не соответствуют требованиям, установленным в документации о закупке;
3) присвоенные заявкам на участие в закупке, которые не отклонены в соответствии с требованиями части 10 настоящей статьи, значения по критериям оценки, предусмотренным частью 1 статьи 32 настоящего Федерального закона (в случае установления таких критериев в документации о закупке), а также порядок осуществленной оценки;
4) порядковые номера, присвоенные в соответствии с подпунктом "в" пункта 1 части 9 настоящей статьи заявкам на участие в закупке, которые не отклонены в соответствии с требованиями части 10 настоящей статьи;
5) информацию о заключении контракта по цене, увеличенной в соответствии со статьями 28 и 29 настоящего Федерального закона;
6) информацию о решении каждого члена комиссии по осуществлению закупок, принимавшего участие в рассмотрении заявок на участие в закупке, в отношении каждой заявки на участие в закупке;
7) информацию о признании определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 58 настоящего Федерального закона.
12. Участник закупки, подавший заявку на участие в закупке, после получения уведомления, предусмотренного подпунктом "а" пункта 2 части 9 настоящей статьи, но не позднее даты заключения контракта вправе направить оператору специализированной электронной площадки с использованием специализированной электронной площадки запрос о даче разъяснений результатов рассмотрения и оценки заявки этого участника закупки. Не позднее одного часа с момента поступления такого запроса оператор специализированной электронной площадки направляет его заказчику. Не позднее двух рабочих дней, следующих за днем поступления заказчику запроса о даче разъяснений результатов рассмотрения и оценки заявки участника закупки, заказчик направляет соответствующие разъяснения оператору специализированной электронной площадки. Не позднее одного часа с момента поступления таких разъяснений оператор специализированной электронной площадки направляет его участнику закупки, направившему запрос о даче разъяснений результатов рассмотрения и оценки заявки на участие в закупке.
13. Заключение контракта по результатам проведения закрытого электронного конкурса осуществляется в порядке, установленном статьей 51 настоящего Федерального закона. В случаях, предусмотренных статьей 51 настоящего Федерального закона для формирования, размещения информации и документов на электронной площадке, в том числе с использованием единой информационной системы, такие информация и документы формируются и размещаются на специализированной электронной площадке, в том числе с использованием единой информационной системы, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. При этом такие информация и документы не размещаются на официальном сайте.
14. Если закрытый электронный конкурс признан несостоявшимся в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 58 настоящего Федерального закона, закрытый электронный конкурс проводится с учетом особенностей, установленных частями 2 и 4 статьи 58 настоящего Федерального закона.

Статья 57. Проведение закрытого электронного аукциона

1. Закрытый электронный аукцион проводится в порядке, установленном частями 1 - 6 статьи 56 настоящего Федерального закона и настоящей статьей.
2. Участник закупки, в отношении которого комиссией по осуществлению закупок принято решение о предоставлении документации о закупке, вправе в соответствии с настоящим Федеральным законом подать заявку на участие в закупке, которая должна содержать информацию и документы, предусмотренные подпунктами "м" - "п" пункта 1, пунктами 2 и 5 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона.
3. Участники закупки, подавшие заявки на участие в закупке, вправе во время проведения процедуры подачи предложений о цене контракта либо о сумме цен единиц товара, работы, услуги (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона) принять участие в такой процедуре путем подачи ценовых предложений, предусматривающих снижение начальной (максимальной) цены контракта либо начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона). Такая процедура проводится через два часа с момента окончания срока подачи заявок на участие в закупке в порядке, установленном частью 3 статьи 49 настоящего Федерального закона.
4. Не позднее одного часа с момента завершения процедуры подачи ценовых предложений оператор специализированной электронной площадки:
1) присваивает каждой поданной заявке на участие в закупке порядковый номер в порядке возрастания минимального ценового предложения участника закупки, подавшего такую заявку (за исключением случая, предусмотренного пунктом 9 части 3 статьи 49 настоящего Федерального закона, при котором порядковые номера заявкам участников закупки, подавших ценовые предложения после подачи ценового предложения, предусмотренного абзацем первым пункта 9 части 3 статьи 49 настоящего Федерального закона, присваиваются в порядке убывания размера ценового предложения участника закупки). В случае, если несколькими участниками закупки поданы одинаковые ценовые предложения, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в закупке, поданной участником закупки, подавшим ценовое предложение ранее других таких участников закупки. При присвоении порядковых номеров заявкам на участие в закупке, поданным участниками закупки, не подавшими ценовые предложения, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в закупке, которая поступила ранее других таких заявок на участие в закупке;
2) формирует протокол подачи ценовых предложений, содержащий:
а) дату, время начала и окончания проведения процедуры подачи ценовых предложений;
б) минимальное ценовое предложение, поданное каждым участником закупки, максимальные ценовые предложения, поданные в случае, предусмотренном пунктом 9 части 3 статьи 49 настоящего Федерального закона, с указанием идентификационных номеров заявок таких участников, времени подачи таких предложений, даты и времени подачи заявок на участие в закупке, поданных участниками закупки, не подавшими ценовые предложения;
в) порядковые номера, присвоенные заявкам в соответствии с пунктом 1 настоящей части;
3) направляет заказчику протокол, предусмотренный пунктом 2 настоящей части, поданные заявки на участие в закупке, а также предусмотренные пунктом 2 части 6 статьи 43 настоящего Федерального закона информацию и документы участников закупки, подавших такие заявки;
4) направляет уведомление каждому участнику закупки, подавшему заявку на участие в закупке, о минимальном ценовом предложении этого участника закупки, а также о минимальном ценовом предложении, поданном при проведении процедуры подачи ценовых предложений без указания информации об участнике закупки, подавшем такое ценовое предложение.
5. Не позднее пяти рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленной в документации о закупке:
1) члены комиссии по осуществлению закупок:
а) рассматривают поступившие заявки на участие в закупке, направленные оператором специализированной электронной площадки информацию и документы, предусмотренные пунктом 3 части 4 настоящей статьи, и принимают решение о соответствии заявки на участие в закупке требованиям, установленным в документации о закупке, или об отклонении заявки на участие в закупке в случаях, предусмотренных пунктами 2 - 7 части 10 статьи 56 настоящего Федерального закона, а также в случае непредставления информации и документов, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, несоответствия таких информации и документов требованиям, установленным в документации о закупке;
б) на основании информации, содержащейся в протоколе, предусмотренном пунктом 2 части 4 настоящей статьи, а также на основании результатов рассмотрения, предусмотренного подпунктом "а" настоящего пункта, присваивают каждой заявке на участие в закупке, которая не отклонена в соответствии с требованиями подпункта "а" настоящего пункта, порядковый номер в порядке возрастания минимального ценового предложения участника закупки, подавшего такую заявку (за исключением случая, предусмотренного пунктом 9 части 3 статьи 49 настоящего Федерального закона, при котором порядковые номера заявкам участников закупки, подавших ценовые предложения после подачи ценового предложения, предусмотренного абзацем первым пункта 9 части 3 статьи 49 настоящего Федерального закона, присваиваются в порядке убывания размера ценового предложения участника закупки), и с учетом положений нормативных правовых актов, принятых в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. Победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) признается участник закупки, заявке на участие в закупке которого присвоен первый номер;
в) подписывают усиленными электронными подписями сформированный заказчиком с использованием специализированной электронной площадки протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
2) заказчик с использованием специализированной электронной площадки формирует протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), после подписания такого протокола членами комиссии по осуществлению закупок в соответствии с подпунктом "в" пункта 1 настоящей части подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и направляет:
а) протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) - в федеральный орган исполнительной власти, указанный в части 2 статьи 53 настоящего Федерального закона;
б) уведомление, содержащее информацию, предусмотренную пунктами 2 и 3 части 6 настоящей статьи, в отношении заявки на участие в закупке участника закупки, - каждому участнику закупки, подавшему заявку на участие в закупке;
в) размещает протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в единой информационной системе без размещения на официальном сайте.
6. Протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) должен содержать:
1) дату подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), идентификационные номера заявок на участие в закупке;
2) информацию о принятом решении о соответствии заявки на участие в закупке требованиям, установленным в документации о закупке, или об отклонении заявки на участие в закупке с обоснованием такого решения и указанием положений настоящего Федерального закона, документации о закупке, которым не соответствует такая заявка, положений заявки на участие в закупке, которые не соответствуют требованиям, установленным в документации о закупке;
3) порядковые номера, присвоенные в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 части 5 настоящей статьи заявкам на участие в закупке, которые не отклонены в соответствии с требованиями подпункта "а" пункта 1 части 5 настоящей статьи;
4) информацию о заключении контракта по цене, увеличенной в соответствии со статьями 28 и 29 настоящего Федерального закона;
5) информация о решении каждого члена комиссии по осуществлению закупок, принимавшего участие в рассмотрении заявок на участие в закупке, в отношении каждой заявки на участие в закупке;
6) информацию о признании определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 58 настоящего Федерального закона.
7. Участник закупки вправе направить заказчику запрос о даче разъяснений результатов рассмотрения заявки этого участника закупки в порядке, предусмотренном частью 12 статьи 56 настоящего Федерального закона.
8. Заключение контракта по результатам проведения закрытого электронного аукциона осуществляется в порядке, установленном частью 13 статьи 56 настоящего Федерального закона.
9. Если закрытый электронный аукцион признан несостоявшимся в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 58 настоящего Федерального закона, закрытый электронный аукцион проводится с учетом особенностей, установленных частями 3 и 4 статьи 58 настоящего Федерального закона.

Статья 58. Признание закрытого конкурентного способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся. Последствия такого признания

1. Закрытый конкурентный способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) признается несостоявшимся (в отношении соответствующего лота в случае выделения лотов в соответствии с настоящим Федеральным законом) в случаях:
1) предусмотренных пунктами 1 - 6 части 1 статьи 52 настоящего Федерального закона;
2) если по окончании предусмотренного настоящим Федеральным законом срока для подачи запросов о предоставлении документации о закупке не подано ни одного такого запроса;
3) если комиссия по осуществлению закупок в соответствии с настоящим Федеральным законом приняла решение об отказе в предоставлении документации о закупке всем участникам закупки, направившим запросы о предоставлении документации о закупке.
2. В случаях, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 статьи 52 настоящего Федерального закона, закрытый конкурс, закрытый электронный конкурс проводятся в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, с учетом следующих особенностей:
1) оценка, предусмотренная подпунктом "б" пункта 1 части 10 статьи 54, подпунктом "б" пункта 1 части 9 статьи 56 настоящего Федерального закона, не осуществляется;
2) контракт с участником закупки, подавшим заявку на участие в закупке, соответствующую требованиям, установленным в документации о закупке, заключается в соответствии с пунктом 24 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
3. Если закрытый аукцион, закрытый электронный аукцион признаны несостоявшимися в случаях, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 статьи 52 настоящего Федерального закона, контракт с участником закупки, подавшим заявку на участие в закупке, соответствующую требованиям, установленным в документации о закупке, заключается в соответствии с пунктом 24 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
4. Если закрытый конкурентный способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) признан несостоявшимся в случаях, предусмотренных пунктами 3 - 6 части 1 статьи 52 настоящего Федерального закона, а также в случаях, предусмотренных подпунктом 2 или 3 части 1 настоящей статьи, заказчик вправе осуществить новую закупку в соответствии с настоящим Федеральным законом либо осуществить закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 24 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона.";

31) параграфы 3.1 - 5 признать утратившими силу;
32) в статье 93:
а) в части 1:
в пункте 6 слова ", законодательными актами соответствующего субъекта Российской Федерации" исключить;
в пункте 8 слова "по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам)" исключить;
пункт 23 после слова "сооружений" дополнить словами ", сохранению объектов культурного наследия", после слова "данные" дополнить словом "работы,";
пункты 24 и 25 изложить в следующей редакции:
"24) заключение контракта в соответствии с пунктом 2 части 2, частями 3 и 4 статьи 58 настоящего Федерального закона в случае признания определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом контракт заключается в соответствии с требованиями части 5 настоящей статьи;
25) заключение контракта в соответствии с пунктом 6 части 2, пунктом 6 части 3, пунктом 2 части 4, частями 5 - 7 статьи 52 настоящего Федерального закона в случае признания определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом контракт заключается в соответствии с требованиями части 5 настоящей статьи;";
в пункте 26 слова "а также" исключить, после слов "посещение указанных мероприятий" дополнить словами ", а также с участием в официальных физкультурных мероприятиях и спортивных мероприятиях";
в пункте 28 слова "пункта 7 части 2 статьи 83, пункта 3 части 2 статьи 83.1" заменить словами "подпункта "г" пункта 2 части 8 статьи 24";
пункт 30 изложить в следующей редакции:
"30) осуществление закупки товаров, работ, услуг для подготовки и проведения выборов, референдума, осуществления деятельности комиссий, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6, 7 и 9 части 2 статьи 1 настоящего Федерального закона. Перечень товаров, работ, услуг, закупки которых могут осуществляться в соответствии с настоящим пунктом, утверждается Правительством Российской Федерации по предложению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации;";
в пункте 36 слово "банковской" заменить словом "независимой";
дополнить пунктами 57 - 61 следующего содержания:
"57) осуществление закупки здания, строения, сооружения, нежилого помещения, земельного участка по результатам торгов, проведение которых является обязательным в соответствии с земельным законодательством, законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)";
58) закупка материальных ценностей, выпускаемых из государственного материального резерва;
59) осуществление закупки для предотвращения чрезвычайных и аварийных ситуаций за счет средств резервного фонда высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), определенного решением высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации. При этом годовой объем указанных закупок не должен превышать три процента средств бюджета субъекта Российской Федерации;
60) осуществление закупок товаров, работ, услуг дипломатическим представительством, консульским учреждением Российской Федерации, торговым представительством Российской Федерации, представительством Российской Федерации при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях;
61) осуществление закупок спортивной экипировки, спортивного оборудования и инвентаря, спортивного снаряжения, необходимых для подготовки, участия олимпийской команды России, паралимпийской команды России, спортивных сборных команд Российской Федерации в международных спортивных соревнованиях на основании Единого календарного плана межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.";
б) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. При осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) заказчик определяет цену контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом в случаях, предусмотренных пунктами 3, 6, 11, 12, 16, 18, 19, 22, 23, 30 - 35, 37 - 41, 46, 49 и 59 части 1 настоящей статьи, заказчик обосновывает такую цену в соответствии с настоящим Федеральным законом и включает в контракт обоснование цены контракта.";
в) в части 5:
в пункте 2 слова "2.1 статьи 83.2" заменить словами "2 статьи 51 в пункте 3 слова "При этом при заключении контракта в случае, предусмотренном частью 27 статьи 83.1 настоящего Федерального закона, использование единой информационной системы, размещение информации и документов в единой информационной системе, на электронной площадке не осуществляются" исключить;
в пункте 4 слова ", аукциона или запроса предложений" заменить словами "или аукциона";
г) в части 12:
в подпункте "к" пункта 1 слова "подпунктами "а" - "е" пункта 1 части 5 статьи 82.1" заменить словами "подпунктами "н" - "п" пункта 1 части 1 статьи 43";
в пункте 3:
в подпункте "б" цифры "5, 8 - 12" заменить словами "9, 10, 13, 15, 17
и 18 части 1";
в подпункте "д" слова "частью 1" заменить словами "частями 1 и 2", дополнить словами "(при наличии таких требований)";
в подпункте "в" пункта 5 слова "частью 11 статьи 24.1" заменить "пунктом 2 части 6 статьи 43";
в подпункте "а" пункта 6 слова "2 - 5 части 11 статьи 82.1" заменить словами "2 - 5, 7 части 5 статьи 50";
в пункте 7 цифры "83.2" заменить цифрами "51", слова "13 статьи 82.1" заменить словами "8 статьи 50";
33) в статье 94:
а) в части 1:
в пункте 1 слова "а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги (далее - отдельный этап исполнения контракта)" заменить словами "отдельных этапов исполнения контракта", слова "а также" исключить;
в пункте 2 после слова "заказчиком" дополнить словами "поставщику (подрядчику, исполнителю)";
в пункте 3 слово "изменении" заменить словами "исполнении, изменении";
б) в части 2 после слов "предусмотренные контрактом," дополнить словами "результаты отдельного этапа исполнения контракта";
в) в части 7 слова "приемочная комиссия должна" заменить словами "заказчик, приемочная комиссия должны";
г) дополнить частью 7.2 следующего содержания:
"7.2. При исполнении контракта жизненного цикла оформление документа о приемке обязательств по поставке товара или выполнению работы (в том числе при необходимости по проектированию объекта капитального строительства, конструированию товара, который должен быть создан в результате выполнения работы) осуществляется после предоставления поставщиком (подрядчиком) в соответствии с настоящим Федеральным законом в порядке и в сроки, которые установлены контрактом, обеспечения исполнения обязательств по последующим обслуживанию, эксплуатации (при наличии) в течение срока службы, ремонту и (или) утилизации поставленного товара или созданного в результате выполнения работы объекта капитального строительства или товара.";
д) дополнить частью 13 следующего содержания:
"13. При исполнении контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур (за исключением закрытых электронных процедур, проводимых в случае, предусмотренном пунктом 5 части 9 статьи 24 настоящего Федерального закона):
1) поставщик (подрядчик, исполнитель) в соответствии с частью 2 настоящей статьи в срок, установленный в контракте в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 части 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени поставщика (подрядчика, исполнителя), проект документа о приемке, который должен содержать:
а) включенные в контракт в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 51 настоящего Федерального закона идентификационный код закупки, наименование, место нахождения заказчика, наименование объекта закупки, место поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, информацию о поставщике (подрядчике, исполнителе), предусмотренную подпунктами "а", "г" и "е" части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона, единицу измерения поставленного товара (при осуществлении закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), выполненной работы, оказанной услуги;
б) наименование поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги;
в) наименование страны происхождения поставленного товара (при осуществлении закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг);
г) информацию о количестве поставленного товара (при осуществлении закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг);
д) информацию об объеме выполненной работы, оказанной услуги;
е) стоимость исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, с указанием цены за единицу поставленного товара (при осуществлении закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), выполненной работы, оказанной услуги;
ж) иную информацию, предусмотренную требованиями, установленными в соответствии с частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;
2) к проекту документа о приемке, предусмотренному пунктом 1 настоящей части, могут прилагаться документы, которые считаются его неотъемлемой частью. При этом в случае, если информация, содержащаяся в прилагаемых документах, не соответствует информации, содержащейся в документе о приемке, приоритет имеет предусмотренная пунктом 1 настоящей части информация, содержащаяся в документе о приемке;
3) проект документа о приемке не позднее одного часа с момента его подписания в единой информационной системе в соответствии с пунктом 1 настоящей части автоматически с использованием единой информационной системы направляется заказчику. Датой поступления заказчику проекта документа о приемке считается дата направления в соответствии с настоящим пунктом такого документа в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен заказчик;
4) в срок, установленный контрактом, но не позднее двадцати рабочих дней, следующих за днем поступления проекта документа о приемке в соответствии с пунктом 3 настоящей части, заказчик (за исключением случая создания приемочной комиссии в соответствии с частью 6 настоящей статьи) осуществляет одно из следующих действий:
а) подписывает в единой информационной системе (без размещения на официальном сайте) усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, проект документа о приемке;
б) формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, мотивированный отказ от подписания документа о приемке с указанием причин такого отказа;
5) в случае создания в соответствии с частью 6 настоящей статьи приемочной комиссии не позднее двадцати рабочих дней, следующих за днем поступления заказчику проекта документа о приемке в соответствии с пунктом 3 настоящей части:
а) члены приемочной комиссии подписывают усиленными электронными подписями поступивший проект документа о приемке или формируют с использованием единой информационной системы, подписывают усиленными электронными подписями мотивированный отказ от подписания документа о приемке с указанием причин такого отказа;
б) после подписания членами приемочной комиссии в соответствии с подпунктом "а" настоящего пункта проекта документа о приемке или мотивированного отказа от подписания проекта документа о приемке заказчик подписывает такие проект документа или отказ усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика;
6) документ о приемке, мотивированный отказ от подписания документа о приемке не позднее одного часа с момента подписания в соответствии с подпунктами "а" и "б" пункта 4 или подпунктом "б" пункта 5 настоящей части направляется автоматически с использованием единой информационной системы поставщику (подрядчику, исполнителю). Датой поступления поставщику (подрядчику, исполнителю) документа о приемке, мотивированного отказа от подписания документа о приемке считается дата размещения в соответствии с настоящим пунктом таких документа о приемке, мотивированного отказа в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик (подрядчик, исполнитель);
7) в случае получения в соответствии с пунктом 6 настоящей части мотивированного отказа от подписания документа о приемке поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе устранить причины, указанные в таком мотивированном отказе, и направить заказчику документ о приемке в порядке, предусмотренном настоящей частью;
8) документ о приемке считается подписанным в день его подписания заказчиком в единой информационной системе в соответствии с настоящей частью.
14. В случае обмена документами при применении мер ответственности и совершении иных действий в связи с нарушением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) или заказчиком условий контракта в отношении контракта, заключенного по результатам электронных процедур, закрытых электронных процедур (за исключением закрытых электронных процедур, проводимых в случае, предусмотренном пунктом 5 части 9 статьи 24 настоящего Федерального закона), такой обмен осуществляется с использованием единой информационной системы путем направления электронных уведомлений, подписанных усиленной электронной подписью.";
34) в статье 95:
а) в части 1:
в пункте 1:
абзац первый признать утратившим силу;
в абзаце втором слова "а) при снижении" заменить словами "1.1) при снижении";
в абзаце третьем слова "б) если" заменить словами "1.2) если";
в абзаце четвертом слова "в) при изменении" заменить словами "1.3) при изменении", после слова "наследия" дополнить словами ", а также по контрактам, предусмотренным частями 16 и 16.1 статьи 34 настоящего Федерального закона";
в пункте 7 слова ", если данная возможность была предусмотрена контрактом с иностранной организацией" исключить;
пункт 8 после слова "года" дополнить словами "контракта, предусмотренного частью 16 (если контракт жизненного цикла предусматривает проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства) и частью 16.1 статьи 34 настоящего Федерального закона,";
в пункте 9 слово "контракт" заменить словами "контракт, предусмотренный частью 16 (если контракт жизненного цикла предусматривает проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства) и частью 16.1 статьи 34 настоящего Федерального закона, контракт";
дополнить пунктами 11 и 12 следующего содержания:
"11) если при исполнении контракта, предусмотренного частью 16 (если контракт жизненного цикла предусматривает проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства) и частью 16.1 статьи 34 настоящего Федерального закона, сметная стоимость строительства, реконструкции, капитального ремонта, определенная по результатам проверки на предмет достоверности ее определения в ходе проведения государственной экспертизы проектной документации, превышает цену такого контракта. Предусмотренное настоящим пунктом изменение существенных условий осуществляется с учетом такой сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства на основании решения Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрации при осуществлении закупки для федеральных нужд, нужд субъекта Российской Федерации, муниципальных нужд соответственно и при условии, что такое изменение существенных условий не приведет к увеличению цены контракта более чем на тридцать процентов;
12) если при исполнении контракта изменяется срок исполнения отдельного этапа (отдельных этапов) исполнения контракта в рамках срока исполнения контракта, предусмотренного при его заключении.";
б) дополнить частями 1.2 - 1.4 следующего содержания:
"1.2. В случае, если при исполнении контракта, предусмотренного частью 16 (если контракт жизненного цикла предусматривает проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства) и частью 16.1 статьи 34 настоящего Федерального закона, цена такого контракта превышает сметную стоимость строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства, определенную по результатам проверки на предмет достоверности ее определения в ходе проведения государственной экспертизы проектной документации, цена такого контракта должна быть уменьшена с учетом указанной сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства.
1.3. Предусмотренные частью 1 настоящей статьи изменения осуществляются после предоставления поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с настоящим Федеральным законом обеспечения исполнения контракта, если такие изменения влекут возникновение новых обязательств поставщика (подрядчика, исполнителя), не обеспеченных ранее предоставленным обеспечением исполнения контракта, и если при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) требование обеспечения исполнения контракта было установлено в соответствии со статьей 96 настоящего Федерального закона. При этом:
1) размер обеспечения может быть уменьшен в порядке и случаях, предусмотренных частями 7 - 7.3 статьи 96 настоящего Федерального закона;
2) если обеспечение исполнения контракта осуществляется путем предоставления новой независимой гарантии, возврат заказчиком ранее предоставленной ему независимой гарантии предоставившему ее гаранту не осуществляется, взыскание по ней не производится, заказчик признается отказавшимся от своих прав по ранее предоставленной независимой гарантии, обязательство гаранта перед заказчиком по ранее предоставленной независимой гарантии прекращается с момента выдачи новой независимой гарантии;
3) если обеспечение исполнения контракта осуществляется путем внесения денежных средств:
а) в случае увеличения в соответствии с настоящей статьей цены контракта поставщик (подрядчик, исполнитель) вносит на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику, денежные средства в размере, пропорциональном стоимости новых обязательств поставщика (подрядчика, исполнителя);
б) в случае уменьшения в соответствии с настоящей статьей цены контракта заказчик возвращает поставщику (подрядчику, исполнителю) денежные средства, внесенные на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику, в размере, пропорциональном размеру такого уменьшения цены контракта;
в) в случае изменения срока исполнения контракта в соответствии с частью 27 статьи 34 настоящего Федерального закона определяется новый срок возврата заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта.
1.4. Государственным или муниципальным заказчиком как получателем бюджетных средств предусмотренные частью 1 настоящей статьи изменения могут быть осуществлены в пределах доведенных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации лимитов бюджетных обязательств на срок исполнения контракта.";
в) в части 4 слова "предметом которого является поставка товара, необходимого для нормального жизнеобеспечения (в том числе продовольствие, средства для оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в экстренной или неотложной форме, лекарственные средства, топливо)" заменить словами "на поставку товаров, необходимых для нормального жизнеобеспечения граждан";
г) часть 12 признать утратившей силу;
д) дополнить частями 12.1 - 12.3 следующего содержания:
"12.1. В случае принятия заказчиком предусмотренного частью 9 настоящей статьи решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур:
1) заказчик с использованием единой информационной системы формирует решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает такое решение в единой информационной системе;
2) решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в единой информационной системе в соответствии с пунктом 1 настоящей части автоматически с использованием единой информационной системы направляется поставщику (подрядчику, исполнителю). Датой поступления поставщику (подрядчику, исполнителю) решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения в соответствии с настоящим пунктом такого решения в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик (подрядчик, исполнитель);
3) поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с пунктом 2 настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.
12.2. В случае принятия заказчиком предусмотренного частью 9 настоящей статьи решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона, при осуществлении закупок, предусмотренных статьей 93 (за исключением закупки товара у единственного поставщика на сумму, предусмотренную частью 12 статьи 93 настоящего Федерального закона), статьей 111 (в случае определения в соответствии с частью 1 статьи 111 настоящего Федерального закона особенностей, предусматривающих неразмещение информации и документов в единой информационной системе, на официальном сайте при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) и статьей 111.1 настоящего Федерального закона, такое решение передается лицу, имеющему право действовать от имени поставщика (подрядчика, исполнителя), лично под расписку или направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте. Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления считается:
1) дата, указанная лицом, имеющим право действовать от имени поставщика (подрядчика, исполнителя), в расписке о получении решения об одностороннем отказе от исполнения контракта (в случае передачи такого решения лицу, имеющему право действовать от имени поставщика (подрядчика, исполнителя), лично под расписку);
2) дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) заказного письма, предусмотренного настоящей частью, либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по адресу, указанному в контракте, информации о возврате такого письма по истечении срока хранения (в случае направления решения об одностороннем отказе от исполнения контракта заказным письмом).
12.3. Поставщик (подрядчик, исполнитель), получивший в соответствии с частями 12.1 и 12.2 настоящей статьи решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта, вправе его обжаловать в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, в порядке, установленном статьей 105 настоящего Федерального закона, не позднее чем через три дня со дня, следующего за днем получения такого решения заказчика.";
е) в части 13 слово "десять" заменить словом "пятнадцать";
ж) в части 14 слово "десятидневного" заменить словом "пятнадцатидневного";
з) дополнить частями 14.1 и 14.2 следующего содержания:
"14.1. Заказчик вправе отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок, принято решение о признании жалобы, поданной в соответствии с частью 12.3 настоящей статьи, обоснованной.
14.2. В случае отмены заказчиком в соответствии с настоящим Федеральным законом не вступившего в силу решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, размещенного в единой информационной системе в соответствии с частью 12.1 настоящей статьи, заказчик не позднее одного дня, следующего за днем такой отмены, формирует с использованием единой информационной системы извещение об отмене решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает такое извещение в единой информационной системе.";
и) пункт 1 части 15 изложить в следующей редакции:
"1) если в ходе исполнения контракта установлено, что:
а) поставщик (подрядчик, исполнитель) и (или) поставляемый товар перестали соответствовать установленным извещением об осуществлении закупки и (или) документацией о закупке (если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке) требованиям к участникам закупки (за исключением требования, предусмотренного частью 1.1 (при наличии такого требования) статьи 31 настоящего Федерального закона) и (или) поставляемому товару;
б) при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) поставщик (подрядчик, исполнитель) представил недостоверную информацию о своем соответствии и (или) соответствии поставляемого товара требованиям, указанным в подпункте "а" настоящего пункта, что позволило ему стать победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя);";
к) часть 16 изложить в следующей редакции:
"16. Заказчик в день вступления в силу решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, формирует в соответствии с порядком, предусмотренным пунктом 1 части 10 статьи 104 настоящего Федерального закона, обращение о включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).";
л) в части 17 после слова "осуществить" дополнить словами "в соответствии с подпунктом "б" пункта 2 части 8 статьи 24 настоящего Федерального закона", слова ", в соответствии с положениями пункта 6 части 2 статьи 83, пункта 2 части 2 статьи 83.1 настоящего Федерального закона" исключить;
м) в части 17.1 слова ", указанного в части 3 статьи 54, части 6 статьи 78, первом предложении части 17 статьи 83, победителя электронной процедуры (за исключением победителя, предусмотренного частью 14 статьи 83.2 настоящего Федерального закона)" заменить словами "определения поставщика (подрядчика, исполнителя)";
н) дополнить частью 17.2 следующего содержания:
"17.2. Контракт в случае, предусмотренном частью 17.1 настоящей статьи, заключается в той же форме и в том же порядке, что и расторгнутый контракт. При этом:
1) в случае расторжения контракта, заключенного по результатам проведения электронной процедуры, закрытой электронной процедуры:
а) контракт заключается в порядке, предусмотренном пунктами 1 и 2 части 2, частями 3 - 5 статьи 51 настоящего Федерального закона;
б) в случае, если участник закупки разместил на электронной площадке отказ от заключения контракта в соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 51 настоящего Федерального закона либо если таким участником закупки в срок, установленный частью 3 статьи 51 настоящего Федерального закона, не выполнены требования пункта 3 части 3 статьи 51 настоящего Федерального закона, заказчик вправе заключить в порядке, установленном пунктами 1 и 2 части 2, частями 3 - 5 статьи 51 настоящего Федерального закона, контракт с участником закупки, заявке на участие в закупке которого в соответствии с настоящим Федеральным законом присвоен следующий порядковый номер и который не отозвал такую заявку в соответствии с настоящим Федеральным законом;
2) в случае расторжения контракта, заключенного по результатам проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона, при осуществлении закупок, предусмотренных статьей 93 (за исключением закупки товара у единственного поставщика на сумму, предусмотренную частью 12 статьи 93 настоящего Федерального закона), статьей 111 (в случае определения в соответствии с частью 1 статьи 111 настоящего Федерального закона особенностей, предусматривающих неразмещение информации и документов в единой информационной системе, на официальном сайте при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) и статьей 111.1 настоящего Федерального закона), контракт заключается в порядке, предусмотренном частью 14 статьи 54 настоящего Федерального закона.";
о) в части 18 слова "частью 17" заменить словами "частями 17 и 17.1";
п) часть 20 признать утратившей силу;
р) дополнить частями 20.1 и 20.2 следующего содержания:
"20.1. В случае принятия поставщиком (подрядчиком, исполнителем) предусмотренного частью 19 настоящей статьи решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур, такое решение направляется заказчику в следующем порядке:
1) поставщик (подрядчик, исполнитель) с использованием единой информационной системы формирует решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени поставщика (подрядчика, исполнителя), и размещает такое решение в единой информационной системе;
2) решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в единой информационной системе в соответствии с пунктом 1 настоящей части автоматически с использованием единой информационной системы направляется заказчику. Датой поступления заказчику решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения в соответствии с настоящим пунктом такого решения в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен заказчик;
3) поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с пунктом 2 настоящей части считается надлежащим уведомлением заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта.
20.2. В случае принятия поставщиком (подрядчиком, исполнителем) предусмотренного частью 19 настоящей статьи решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона, при осуществлении закупок, предусмотренных статьей 93 (за исключением закупки товара у единственного поставщика на сумму, предусмотренную частью 12 статьи 93 настоящего Федерального закона), статьей 111 (в случае определения в соответствии с частью 1 статьи 111 настоящего Федерального закона особенностей, предусматривающих неразмещение информации и документов в единой информационной системе, на официальном сайте при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) и статьей 111.1 настоящего Федерального закона, такое решение передается лицу, имеющему право действовать от имени заказчика, лично под расписку или направляется заказчику по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу заказчика, указанному в контракте. Выполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) требований настоящей части считается надлежащим уведомлением заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления считается:
1) дата, указанная лицом, имеющим право действовать от имени заказчика, в расписке о получении решения об одностороннем отказе от исполнения контракта (в случае передачи такого решения лицу, имеющему право действовать от имени заказчика, лично под расписку);
2) дата получения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) подтверждения о вручении заказчику заказного письма, предусмотренного настоящей частью, либо дата получения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) информации об отсутствии заказчика по адресу, указанному в контракте, информации о возврате такого письма по истечении срока хранения (в случае направления решения об одностороннем отказе от исполнения контракта заказным письмом).";
с) дополнить частью 22.1 следующего содержания:
"22.1. В случае отмены поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с настоящим Федеральным законом не вступившего в силу решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, размещенного в единой информационной системе в соответствии с частью 20.1 настоящей статьи, поставщик (подрядчик, исполнитель) не позднее одного дня, следующего за днем такой отмены, формирует с использованием единой информационной системы извещение об отмене решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени поставщика (подрядчика, исполнителя), и размещает такое извещение в единой информационной системе.";
35) в статье 96:
а) дополнить частью 1.1 следующего содержания:
"1.1. При осуществлении закупки, предусматривающей заключение контракта жизненного цикла, заказчик устанавливает в извещении об осуществлении закупки, в документации о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке), в проекте контракта, в приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом требование обеспечения исполнения контракта раздельно в отношении исполнения обязательств поставщика (подрядчика):
1) по поставке товара или выполнению работы (в том числе при необходимости по проектированию объекта капитального строительства, конструированию товара, который должен быть создан в результате выполнения работы);
2) по последующим обслуживанию, эксплуатации (при наличии) в течение срока службы, ремонту и (или) утилизации поставленного товара или созданного в результате выполнения работы объекта капитального строительства или товара.";
б) в части 2 слова "требование обеспечения исполнения контракта в извещении об осуществлении закупки и (или) в проекте контракта при осуществлении закупки в случаях, предусмотренных параграфами 3 и 3.1 главы 3 (если начальная (максимальная) цена контракта не превышает пятьсот тысяч рублей), пунктами 2, 7, 9, 10 части 2 статьи 83, пунктами 1, 3 и 4 части 2 статьи 83.1," заменить словами "в извещении об осуществлении закупки, проекте контракта требование обеспечения исполнения контракта при осуществлении закупок путем проведения электронного запроса котировок (за исключением случая, предусмотренного подпунктом "б" пункта 2 части 8 статьи 24 настоящего Федерального закона), а также закупок, предусмотренных", цифры "51, 52" заменить цифрами "51 - 53, 55 - 58, 60";
в) часть 2.2 дополнить словами ", от цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)";
г) в части 3 слово "банковской" заменить словом "независимой", слова "выданной банком и" исключить;
д) часть 4 дополнить предложением следующего содержания: "При этом в случае заключения контракта жизненного цикла контракт заключается после предоставления таким участником закупки обеспечения исполнения обязательств, предусмотренных пунктом 1 части 1.1 настоящей статьи.";
е) в части 6 слова "6.1 и 6.2" заменить цифрами "6.1 - 6.2-1";
ж) дополнить частью 6.2-1 следующего содержания:
"6.2-1. В случае заключения контракта жизненного цикла при установлении заказчиком требования обеспечения исполнения контракта:
1) размер обеспечения исполнения обязательств, предусмотренных пунктом 1 части 1.1 настоящей статьи, устанавливается в соответствии с частями 6 и 6.1 настоящей статьи в извещении об осуществлении закупки, в документации о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке), по результатам которой заключается контракт жизненного цикла, в проекте контракта, в приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика) закрытым способом от стоимости поставки товара или выполнения работы, указанной в таких извещении, документации, проекте контракта, приглашении в соответствии с пунктом 1 части 16 статьи 34 настоящего Федерального закона;
2) размер обеспечения исполнения обязательств, предусмотренных пунктом 2 части 1.1 настоящей статьи, устанавливается в соответствии с частями 6 и 6.1 настоящей статьи в извещении об осуществлении закупки, в документации о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке), по результатам которой заключается контракт жизненного цикла, в проекте контракта, в приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика) закрытым способом от стоимости последующих обслуживания, эксплуатации (при наличии) в течение срока службы, ремонта и (или) утилизации поставленного товара или созданного в результате выполнения работы объекта капитального строительства или товара, указанной в таких извещении, документации, проекте контракта, приглашении в соответствии с пунктом 2 части 16 статьи 34 настоящего Федерального закона, и в размере до десяти процентов от такой стоимости.";
3) в части 7.2 слово "банковской" заменить словом "независимой";
и) в пункте 3 части 8 слово "банковской" заменить словом "независимой";
к) в части 8.1 слова "об обеспечении" заменить словами "от обеспечения";
л) часть 9 признать утратившей силу;
36) в статье 99:
а) в абзаце первом части 2 после слов "специализированных электронных площадок" дополнить словами ", банков, государственной корпорации "ВЭБ.РФ", региональных гарантийных организаций при осуществлении такими банками, корпорацией, гарантийными организациями действий, предусмотренных настоящим Федеральным законом";
б) в части 6 слова "может определяться иная информация, подлежащая" заменить словами "могут определяться иные информация и документы, подлежащие";
в) часть 15 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5) получение федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок, обращения о включении информации об участнике закупки, поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).";
г) часть 26 дополнить предложениями следующего содержания: "Представление документов и информации, предусмотренных настоящей частью, не требуется в случае их размещения в соответствии с настоящим Федеральным законом на официальном сайте. При этом, если документы и информация, размещенные на официальном сайте, не соответствуют документам и информации, составленным при осуществлении закупки, приоритет имеют документы и информация, размещенные на официальном сайте.";
37) в статье 103:
а) в части 1 слова "45, пунктом 46 (в части контрактов, заключаемых с физическими лицами) и пунктом 52" заменить словами "и пунктом 46 (в части контрактов, заключаемых с физическими лицами)";
б) в части 2:
в абзаце первом слова "документы и информация" заменить словами "информация и документы";
в пункте 9 слово "копия" заменить словами ", контракт (с прилагаемыми документами), заключенный в соответствии с настоящим Федеральным законом по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур, копия";
в пункте 10 слова "контракта, отдельного этапа исполнения контракта" заменить словами "заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта";
пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13) информация о приемке поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта с приложением документа о приемке;";
в) в части 3 слова "пунктах 8, 10, 11 и 13" заменить словами "пунктах 10, 11 и 13", слова "изменения контракта" исключить, слова "контракта, приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги" заменить словами "контракта. При этом в случае подписания документа о приемке в соответствии с частью 13 статьи 94 настоящего Федерального закона информация, содержащаяся в таком документе и подлежащая в соответствии с настоящим Федеральным законом включению в реестр контрактов, направляется в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, автоматически с использованием единой информационной системы не позднее одного часа с момента подписания заказчиком такого документа о приемке, подписанного усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика";
г) в части 4 слово "получения" заменить словами "получения, за исключением информации, содержащейся в документе о приемке, предусмотренном частью 13 статьи 94 настоящего Федерального закона, которая размещается автоматически с использованием единой информационной системы в реестре контрактов не позднее одного часа с момента ее формирования в соответствии с настоящей статьей";
д) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Информация и документы, содержащиеся в реестре контрактов, размещаются на официальном сайте, за исключением случаев:
1) осуществления закупок в случаях, предусмотренных пунктом 2 (за исключением случая, если в контракте содержатся сведения о товарах, работах, услугах, составляющие государственную тайну), пунктами 3 - 7 части 9, частью 10 статьи 24, пунктами 7, 24, 45, 52 и 56 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона;
2) установленных Правительством Российской Федерации.";
е) в части 7 слова "Сведения об осуществлении закупок товаров, работ, услуг, о заключении контрактов, составляющие государственную тайну, включаются" заменить словами "Информация о контрактах, заключенных по результатам осуществления закупок, предусмотренных пунктами 1 и 2 (в случае, если в контракте содержатся сведения о товарах, работах, услугах, составляющие государственную тайну) части 9 статьи 24 настоящего Федерального закона, включается", слова "Указанные сведения" заменить словами "Указанная информация";
ж) в части 8 слова "45, пунктом 46 (в части контрактов, заключаемых с физическими лицами) и пунктом 52" заменить словами "и пунктом 46 (в части контрактов, заключаемых с физическими лицами)";
38) в статье 104:
а) часть 1 после слова "осуществляется" дополнить словами "в единой информационной системе путем размещения в ней", дополнить словами ", информации, предусмотренной настоящей статьей";
б) в части 3:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) полное и сокращенное (при наличии) наименование юридического лица (если участником закупки, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) является юридическое лицо), либо иностранного юридического лица (если участником закупки, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) является иностранное юридическое лицо), либо аккредитованного филиала или представительства иностранного юридического лица (если от имени иностранного юридического лица выступает аккредитованный филиал или представительство), фамилия, имя, отчество (при наличии) (если участником закупки, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) является физическое лицо, в том числе зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя);";
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4) номер реестровой записи в едином реестре участников закупок (при проведении электронных процедур, закрытых электронных процедур);";
в пункте 5 слово "закупки" заменить словами "закупки. Информация, предусмотренная настоящим пунктом, не размещается на официальном сайте";
пункт 6 признать утратившим силу;
39) наименование главы 6 изложить в следующей редакции:

"Глава 6. ОБЖАЛОВАНИЕ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)
СУБЪЕКТОВ КОНТРОЛЯ";

40) статью 105 изложить в следующей редакции:

"Статья 105. Порядок подачи жалобы на действия (бездействие) субъектов контроля

1. При проведении конкурентных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при осуществлении закупки товара у единственного поставщика в электронной форме на сумму, предусмотренную частью 12 статьи 93 настоящего Федерального закона, в случае, предусмотренном частью 12.3 статьи 95 настоящего Федерального закона, участник закупки в соответствии с законодательством Российской Федерации имеет право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном настоящей главой, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) субъекта (субъектов) контроля, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки. При этом обжалование действий (бездействия) субъекта (субъектов) контроля в порядке, установленном настоящей главой, не является препятствием для обжалования таких действий (бездействия) в судебном порядке.
2. Подача участником закупки жалобы на действия (бездействие) субъекта (субъектов) контроля (далее также - жалоба) в контрольный орган в сфере закупок допускается в период определения поставщика (подрядчика, исполнителя), но не позднее пяти дней со дня, следующего за днем размещения в единой информационной системе протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), подписания такого протокола (при проведении закрытого конкурса, закрытого аукциона), с учетом следующих особенностей:
1) жалоба на положения извещения об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке) может быть подана до окончания срока подачи заявок на участие в закупке. При этом участник закупки вправе подать только одну жалобу на положения извещения об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке). В случае внесения в соответствии с настоящим Федеральным законом изменений в извещение об осуществлении закупки, документацию о закупке участник закупки вправе подать только одну жалобу на положения таких извещения, документации после внесения в них таких изменений;
2) жалоба на действия (бездействие) субъекта (субъектов) контроля, совершенные после даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в закупке, может быть подана исключительно участником закупки, подавшим заявку на участие в закупке;
3) жалоба на действия (бездействие) оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки, совершенные при аккредитации участника закупки на электронной площадке, специализированной электронной площадке, при размещении на электронной площадке предварительного предложения, может быть подана не позднее пяти дней со дня совершения обжалуемых действий (бездействия);
4) жалоба на действия (бездействие) субъекта (субъектов) контроля, совершенные при заключении контракта после размещения в единой информационной системе протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), подписания такого протокола (при проведении закрытого конкурса, закрытого аукциона), может быть подана участником закупки, с которым заключается контракт, не позднее даты заключения контракта;
5) подача одной жалобы на действия (бездействие) субъекта (субъектов) контроля, совершенные при осуществлении нескольких закупок, не допускается.
3. Жалоба в соответствии с настоящей статьей подается:
1) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, - при осуществлении закупок для обеспечения федеральных нужд, нужд субъектов Российской Федерации, муниципальных нужд, а также при обжаловании действий (бездействия) оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки;
2) в контрольный орган в сфере государственного оборонного заказа - при осуществлении закупок для обеспечения федеральных нужд в рамках государственного оборонного заказа;
3) в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, - при осуществлении закупок для обеспечения нужд субъектов Российской Федерации и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на территории субъекта Российской Федерации;
4) в орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, - при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд.
4. При проведении электронных процедур жалоба может быть подана в контрольные органы в сфере закупок, предусмотренные частью 3 настоящей статьи, исключительно с использованием единой информационной системы путем формирования и размещения в этой системе следующей информации:
1) наименование контрольного органа в сфере закупок, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, в который подается жалоба на действия (бездействие) субъекта (субъектов) контроля;
2) наименование участника закупки в соответствии с информацией, включенной в единый реестр участников закупок;
3) идентификационный код закупки, за исключением случаев, при которых в соответствии с настоящим Федеральным законом указание такого кода не предусмотрено, а также случаев подачи жалобы на действия (бездействие) оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки, совершенные при аккредитации участника закупки на электронной площадке, специализированной электронной площадке, при размещении на электронной площадке предварительного предложения. Указание нескольких идентификационных кодов закупки (за исключением кодов закупок, предусмотренных статьями 25 и 26 настоящего Федерального закона) не допускается;
4) наименование субъекта (субъектов) контроля, действия которого (которых) обжалуются;
5) указание на обжалуемые действия (бездействие) субъекта (субъектов) контроля, доводы жалобы;
6) номер реестровой записи в реестре контрактов, заключенных заказчиками, или в реестре договоров, заключенных заказчиками, предусмотренных Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", - в отношении контракта или договора, предусмотренных частью 2.1 статьи 31 настоящего Федерального закона, стоимость и срок исполненных обязательств по которым соответствуют требованиям указанной части (в случае установления требований в соответствии с частью 2.1 статьи 31 настоящего Федерального закона) и информация об исполнении которых в соответствии с настоящим Федеральным законом размещена в единой информационной системе.
5. Информация, предусмотренная частью 4 настоящей статьи, автоматически размещается с использованием единой информационной системы в реестре, предусмотренном частью 21 статьи 99 настоящего Федерального закона, за исключением случаев:
1) если участник закупки не зарегистрирован в единой информационной системе;
2) подачи жалобы с нарушением требований абзаца первого, пунктов 1 и 4 части 2, части 4 настоящей статьи;
3) наличия в предусмотренном настоящим Федеральным законом реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации о подающем жалобу участнике закупки, в том числе информации об участниках, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки - юридического лица, при условии установления заказчиком требования, предусмотренного частью 1.1 статьи 31 настоящего Федерального закона.
6. Участник закупки вправе отозвать с использованием единой информационной системы поданную им жалобу до даты ее рассмотрения по существу контрольным органом в сфере закупок путем формирования и размещения в реестре, предусмотренном частью 21 статьи 99 настоящего Федерального закона, информации об отзыве жалобы, которая размещается в таком реестре автоматически. В этом случае жалоба контрольным органом в сфере закупок по существу не рассматривается. При этом такой участник закупки не вправе повторно подать жалобу на те же действия (бездействие) субъекта (субъектов) контроля, совершенные при осуществлении закупки, в отношении которой поданная жалоба отозвана.
7. Информация, предусмотренная частью 4 настоящей статьи, информация об отзыве жалобы, предусмотренная частью 6 настоящей статьи, должны быть подписаны усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени участника закупки. Такая информация считается направленной, а жалоба считается отозванной с момента размещения соответствующей информации в соответствии с настоящей статьей в реестре, предусмотренном частью 21 статьи 99 настоящего Федерального закона.
8. Не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за днем размещения в соответствии с частью 5 настоящей статьи информации, предусмотренной частью 4 настоящей статьи, в реестре, предусмотренном частью 21 статьи 99 настоящего Федерального закона, контрольный орган в сфере закупок размещает (за исключением случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи) в таком реестре информацию:
1) о принятии жалобы к рассмотрению по существу с указанием даты, времени и места ее рассмотрения, о возможности использования систем видео-конференц-связи в соответствии с частью 2 статьи 106 настоящего Федерального закона;
2) об отказе (с обоснованием такого отказа) в принятии жалобы к рассмотрению по существу в случаях, если:
а) жалоба подана с нарушением требований настоящей статьи;
б) по жалобе на те же действия (бездействие) субъекта (субъектов) контроля принято решение суда или контрольного органа в сфере закупок.
9. Не позднее трех часов с момента размещения в реестре, предусмотренном частью 21 статьи 99 настоящего Федерального закона, информации, предусмотренной частью 8 настоящей статьи, участнику закупки, подавшему жалобу, субъекту (субъектам) контроля, действия (бездействие) которого (которых) обжалуются, с использованием единой информационной системы направляются:
1) уведомление о размещении в таком реестре информации о принятии жалобы к рассмотрению по существу с указанием даты, времени и места ее рассмотрения, о возможности использования систем видео-конференц-связи в соответствии с частью 2 статьи 106 настоящего Федерального закона (в случае размещения информации в соответствии с пунктом 1 части 8 настоящей статьи). В случае обжалования действий (бездействия) контрактной службы, контрактного управляющего, комиссии по осуществлению закупок, членов этой комиссии такое уведомление направляется заказчику, уполномоченному органу или уполномоченному учреждению, наделенным полномочиями в соответствии со статьей 26 настоящего Федерального закона. Уведомление, предусмотренное настоящим пунктом, считается надлежащим уведомлением участника закупки, подавшего жалобу, субъекта (субъектов) контроля, действия (бездействие) которого (которых) обжалуются, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы по существу;
2) уведомление об отказе в принятии жалобы к рассмотрению по существу с указанием случая, предусмотренного подпунктами "а" и "б" пункта 2 части 8 настоящей статьи (в случае размещения информации в соответствии с пунктом 2 части 8 настоящей статьи). В случае обжалования действий (бездействия) контрактной службы, контрактного управляющего, комиссии по осуществлению закупок, членов этой комиссии такое уведомление направляется заказчику, уполномоченному органу или уполномоченному учреждению, наделенным полномочиями в соответствии со статьей 26 настоящего Федерального закона.
10. При проведении закрытых конкурентных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при осуществлении закупок, предусмотренных статьей 111 (в случае определения в соответствии с частью 1 статьи 111 настоящего Федерального закона особенностей, предусматривающих неразмещение информации и документов в единой информационной системе, на официальном сайте при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) и статьей 111.1 настоящего Федерального закона:
1) жалоба подается в письменной форме в контрольный орган в сфере закупок без использования единой информационной системы в сфере закупок. Подача жалобы с использованием факсимильной связи, электронной почты не допускается. При проведении закрытого конкурса, закрытого аукциона регистрация участника закупки, подающего жалобу, в единой информационной системе не требуется;
2) жалоба должна содержать информацию, предусмотренную частью 4 настоящей статьи, а также почтовые адреса участника закупки, подающего жалобу, субъекта (субъектов) контроля и должна быть подписана лицом, имеющим право действовать от имени участника закупки. К жалобе должны быть приложены приглашение принять участие в закупке, а также доверенность или иной подтверждающий полномочия на подписание жалобы документ (в случае подачи жалобы представителем участника закупки);
3) не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за днем поступления жалобы, контрольный орган в сфере закупок направляет участнику закупки, подавшему жалобу, информацию о принятии жалобы к рассмотрению по существу с указанием даты, времени и места ее рассмотрения либо об отказе в принятии жалобы к рассмотрению по существу в случаях, предусмотренных частью 5, пунктом 2 части 8 настоящей статьи. Информация о принятии жалобы к рассмотрению по существу с указанием даты, времени и места ее рассмотрения и приложением копии жалобы также направляется в указанный срок субъекту (субъектам) контроля, действия которого (которых) обжалуются.";

41) в статье 106:
а) части 1 и 2 изложить в следующей редакции:
"1. Лица, права и законные интересы которых непосредственно затрагиваются в результате рассмотрения жалобы, вправе направить в контрольный орган в сфере закупок возражения на жалобу, участвовать в ее рассмотрении лично или через своих представителей. При этом возражение на жалобу направляется в контрольный орган в сфере закупок не позднее рабочего дня, предшествующего дню рассмотрения жалобы по существу.
2. Лица, имеющие право действовать от имени участника закупки, подавшего жалобу, от имени субъекта (субъектов) контроля, действия (бездействие) которого (которых) обжалуются, вправе участвовать в рассмотрении жалобы по существу, в том числе с использованием систем видео-конференц-связи при наличии в контрольном органе в сфере закупок технической возможности осуществления видео-конференц-связи.";
б) в абзаце втором части 3 слова "заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки" заменить словами "субъектов контроля";
в) часть 4 дополнить предложениями следующего содержания: "Участник закупки, подавший жалобу, вправе представить для рассмотрения жалобы по существу информацию и документы, подтверждающие обоснованность доводов жалобы. В день рассмотрения жалобы по существу участник закупки, подавший жалобу, вправе ее отозвать непосредственно при рассмотрении.";
г) в части 5 слова "Заказчик, уполномоченный орган, уполномоченное учреждение, специализированная организация, комиссия по осуществлению закупок, ее члены, должностные лица контрактной службы, контрактный управляющий, оператор электронной площадки, оператор специализированной электронной площадки" заменить словами "Субъекты контроля", после слов "документацию о закупке" дополнить словами "(в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке)";
д) в части 6 слова ", в запросе предложений, окончательных предложений" исключить;
е) части 7 и 8 изложить в следующей редакции:
"7. Контрольный орган в сфере закупок вправе приостановить определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в части заключения контракта заказчиком до рассмотрения жалобы по существу, направив заказчику, оператору специализированной электронной площадки, в уполномоченный орган, уполномоченное учреждение, специализированную организацию требование о приостановлении определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в части заключения контракта заказчиком до рассмотрения жалобы по существу, которое является для них обязательным. При проведении электронных процедур такое приостановление (в случае принятия решения о приостановлении определения поставщика (подрядчика, исполнителя) осуществляется контрольным органом в сфере закупок с использованием единой информационной системы в сфере закупок при размещении информации в соответствии с пунктом 1 части 8 статьи 105 настоящего Федерального закона. В случае принятия решения о приостановлении определения поставщика (подрядчика, исполнителя) контракт не может быть заключен до рассмотрения жалобы по существу. При этом срок, установленный для заключения контракта, подлежит продлению на срок рассмотрения жалобы по существу.
8. По результатам рассмотрения жалобы по существу контрольный орган в сфере закупок принимает решение о признании жалобы обоснованной или необоснованной и при необходимости о выдаче предписания об устранении допущенных нарушений, предусмотренного пунктом 2 части 22 статьи 99 настоящего Федерального закона, о совершении иных действий, предусмотренных частью 22 статьи 99 настоящего Федерального закона. Не позднее трех рабочих дней с даты принятия решения, выдачи предписания контрольный орган в сфере закупок:
1) размещает (за исключением случаев проведения закрытых конкурентных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), осуществления закупок, предусмотренных статьей 111 (в случае определения в соответствии с частью 1 статьи 111 настоящего Федерального закона особенностей, предусматривающих неразмещение информации и документов в единой информационной системе, на официальном сайте при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) и статьей 111.1 настоящего Федерального закона) решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы по существу, предписание об устранении допущенных нарушений (в случае его выдачи) в реестре, предусмотренном частью 21 статьи 99 настоящего Федерального закона;
2) направляет (при проведении закрытых конкурентных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при осуществлении закупок, предусмотренных статьей 111 (в случае определения в соответствии с частью 1 статьи 111 настоящего Федерального закона особенностей, предусматривающих неразмещение информации и документов в единой информационной системе, на официальном сайте при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) и статьей 111.1 настоящего Федерального закона) копию решения, принятого по результатам рассмотрения жалобы по существу, предписания об устранении допущенных нарушений (в случае его выдачи) участнику закупки, подавшему жалобу, субъекту (субъектам) контроля, действие (действия) которого (которых) обжалуются, лицам, направившим в соответствии с настоящей статьей возражение на жалобу.";
ж) дополнить частью 8.1 следующего содержания:
"8.1. Не позднее трех часов с момента размещения в реестре, предусмотренном частью 21 статьи 99 настоящего Федерального закона, информации, предусмотренной пунктом 1 части 8 настоящей статьи, участнику закупки, подавшему жалобу, субъекту (субъектам) контроля, действия (бездействие) которого (которых) обжалуются, направляется с использованием единой информационной системы уведомление о размещении в таком реестре решения, принятого по результатам рассмотрения жалобы по существу, предписания об устранении допущенных нарушений (в случае его выдачи). В случае обжалования действий (бездействия) контрактной службы, контрактного управляющего, комиссии по осуществлению закупок, членов этой комиссии такое уведомление направляется заказчику, уполномоченному органу или уполномоченному учреждению, наделенным полномочиями в соответствии со статьей 26 настоящего Федерального закона. Уведомление, предусмотренное настоящей частью, считается надлежащим уведомлением участника закупки, подавшего жалобу, субъекта (субъектов) контроля, действия (бездействие) которого (которых) обжалуются, о результатах рассмотрения жалобы по существу.";
42) в статье 108:
а) в абзаце первом части 3 слова "конкурсной документации, документации об аукционе, извещении о проведении запроса котировок" заменить словами "извещении об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке)";
б) в части 5 слова "конкурсной документации, документации об электронном аукционе, извещении о проведении запроса котировок" заменить словами "извещении об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке)";
в) в абзаце первом части 6 слова "конкурсной документации или извещении о проведении запроса котировок" заменить словами "извещении об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке)";
г) в части 7 слова "конкурсной документацией или извещением о проведении запроса котировок" заменить словами "извещением об осуществлении закупки, документацией о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке)";
д) в части 9 слова "конкурсная комиссия" заменить словами "комиссия по осуществлению закупок";
е) в части 14 слова "конкурсной документации, документации об электронном аукционе, извещении о проведении запроса котировок" заменить словами "извещении об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке)";

КонсультантПлюс: примечание.
Нумерация подпунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.	
в) в абзаце первом части 16 слова "в документации о закупке от пяти" заменить словами "от одной второй процента";
43) статью 109 признать утратившей силу;
44) в статье 111.1:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Заказчики, осуществляющие деятельность на территории иностранного государства, осуществляют закупки на территории иностранного государства в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона, с учетом следующих особенностей:
1) информация и документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом, в единой информационной системе не размещаются;
2) согласования, предусмотренные частью 2 статьи 53 и пунктом 4 части 5 статьи 93 настоящего Федерального закона, и контроль, предусмотренный частями 5 и 5.1 статьи 99 настоящего Федерального закона, не осуществляются;
3) приглашение принять участие в закупке направляется не менее чем трем участникам закупок. Такое приглашение должно содержать информацию, предусмотренную частью 2 статьи 54 настоящего Федерального закона, информацию о возможности подачи заявки на участие в закупке с использованием любых средств связи и доставки, в том числе в письменной форме в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать содержание такой заявки до окончания срока подачи заявок на участие в закупке, а также информацию о применении особенностей, предусмотренных настоящей частью;
4) заявка на участие в закупке не может быть отклонена в случаях ее несоответствия требованиям части 7 статьи 43 настоящего Федерального закона или непредставления декларации, предусмотренной подпунктом "о" пункта 1 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона;
5) контракт по результатам закрытого конкурса, закрытого аукциона заключается не позднее чем через двадцать дней со дня, следующего за днем подписания протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), в письменной форме, предусмотренной законодательством иностранного государства, на территории которого заказчик осуществляет закупку, а при отсутствии такого законодательства - в соответствии с традициями делового оборота такой страны;
6) заказчик вправе:
а) не руководствоваться положениями статей 14, 23, 28 - 30, 34 - 37, 41, 44, 45, 103 и 104 настоящего Федерального закона;
б) установить требование к участникам закупки о соответствии требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством иностранного государства, на территории которого заказчик осуществляет закупку, к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки;
в) включить в проект контракта условия с учетом требований законодательства иностранного государства, на территории которого заказчик осуществляет закупку;
г) установить требование обеспечения исполнения контракта в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или законодательством иностранного государства, на территории которого осуществляется закупка, либо в определенных законодательством иностранного государства случаях не устанавливать такое требование;
д) не разрабатывать и не утверждать документацию о закупке. В этом случае информация и документы, предусмотренные подпунктами "а" - "г" пункта 1 части 1 статьи 53 настоящего Федерального закона, включаются с учетом особенностей, предусмотренных настоящей частью, в состав приглашения принять участие в закупке;
е) не проводить процедуру подачи предложений о цене контракта либо о сумме цен единиц товара, работы, услуги (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона) при проведении закрытого аукциона;
7) в случае непроведения заказчиком в соответствии с подпунктом "е" пункта 6 настоящей части процедуры подачи предложений о цене контракта либо о сумме цен единиц товара, работы, услуги (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона):
а) заявка на участие в закупке должна содержать информацию, предусмотренную пунктом 3 (за исключением случая, предусмотренного частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона) или пунктом 4 (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона) части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона;
б) протокол рассмотрения заявок на участие в закупке не формируется, действия, предусмотренные подпунктом "б" пункта 1, пунктом 2 части 2 статьи 55 настоящего Федерального закона, не осуществляются;
в) не позднее даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленной в приглашении принять участие в закупке, осуществляются действия, предусмотренные подпунктом "а" пункта 1 части 2, частью 5 статьи 55 настоящего Федерального закона;
г) протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) должен содержать информацию, предусмотренную пунктами 1 и 2 части 3, пунктами 3 - 6 части 6 статьи 55 настоящего Федерального закона.";
б) в пункте 1 части 2 слова "и осуществления" исключить;
в) часть 3 признать утратившей силу;
45) в статье 112:
а) части 4, 5, 5.1, 5.3, 5.4, 6 - 9, 10.1, 12 - 21, 23 - 25, 28 - 31, 40 - 42, 42.2, 43 - 52 признать утратившими силу;
б) в части 53:
слова ", осуществляемые в единой информационной системе, начиная с 1 января 2020 года." заменить словами "поэтапно в отношении:";
дополнить пунктами 1 - 3 следующего содержания:
"1) действий, бездействия в единой информационной системе, на электронной площадке (за исключением действий, бездействия, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей части) в соответствии с порядком фиксации, включая видеофиксацию, в режиме реального времени таких действий, бездействия, установленным Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 части 14 статьи 4 настоящего Федерального закона, - с 1 января 2020 года;
2) действий, бездействия при заключении в соответствии с настоящим Федеральным законом контракта по результатам проведения электронных процедур, - с 1 июля 2020 года;
3) действий, бездействия (за исключением действий, бездействия предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей части) в рамках информационного взаимодействия единой информационной системы с электронными площадками при проведении электронных процедур - с 1 января 2021 года.";
в) часть 54 признать утратившей силу;
г) в части 58 слова "аукциона в электронной форме или открытого конкурса в электронной форме" заменить словами "электронного аукциона или электронного конкурса";
д) в части 65:
в абзаце первом слова "и (или) размера аванса" заменить словами "и (или) установление условия о выплате аванса, и (или) изменение размера аванса", после слов "за исключением случая" дополнить словами "установления условия о выплате аванса или";
в пункте 2 слово "банковской" заменить словом "независимой", слово "банковскую" заменить словом "независимую";
е) часть 68 признать утратившей силу.

Статья 5

Приостановить до 1 августа 2021 года действие части 5 статьи 2 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст. 1652; N 29, ст. 4342; 2020, N 17, ст. 2702; N 50, ст. 8074).

Статья 6

Внести в Федеральный закон от 27 декабря 2019 года N 449-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 52, ст. 7767; 2020, N 17, ст. 2702; N 31, ст. 5008; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 30 декабря 2020 года, N 0001202012300053) следующие изменения:
1) пункты 3, 4, 8 - 16, 18 - 22, абзацы шестой - девятый подпункта "а" пункта 23, пункт 27 статьи 1 признать утратившими силу;
2) в части 3.1 статьи 2 слова "пункты 3 и 4," исключить, слова "пункты 8, 16, 17, абзац второй подпункта "а", подпункт "б" пункта 20" заменить словами "пункт 17", слова "пункты 25 и 27" заменить словами "пункт 25".

Статья 7

Признать утратившими силу:
1) подпункт "г" пункта 38, подпункты "а", "б", "г" - "е", абзац четвертый подпункта "ж" пункта 45 статьи 46 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 396-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 52, ст. 6961; 2016, N 27, ст. 4254; 2018, N 1, ст. 88);
2) подпункты "а" и "в" пункта 38, подпункты "б" - "г" пункта 44 статьи 1 Федерального закона от 4 июня 2014 года N 140-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 23, ст. 2925);
3) подпункты "в" и "г" пункта 16 статьи 1 Федерального закона от 31 декабря 2014 года N 498-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 1, ст. 51; 2018, N 1, ст. 59);
4) подпункт "а" пункта 7 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 216-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4342);
5) подпункт "г" пункта 3 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 227-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации", 2015, N 29, ст. 4353; 2018, N 1, ст. 88);
6) подпункты "б" и "в" пункта 9 статьи 2 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 321-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и нужд отдельных видов юридических лиц" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 27, ст. 4254);
7) пункт 2 статьи 2 Федерального закона от 7 июня 2017 года N 108-ФЗ "О внесении изменений в статьи 1 и 8 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и статьи 15 и 112 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 24, ст. 3477);
8) абзац десятый Федерального закона от 26 июля 2017 года N 211-ФЗ "О внесении изменения в статью 111.1 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 31, ст. 4760);
9) абзацы восьмой - одиннадцатый пункта 11, подпункт "е" пункта 15, подпункты "а" и "д", абзацы второй - тринадцатый подпункта "е" пункта 84 статьи 1 Федерального закона от 31 декабря 2017 года N 504-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 1, ст. 88);
10) пункт 3 статьи 2 Федерального закона от 29 июня 2018 года N 174-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 27, ст. 3957);
11) пункт 12 статьи 1 Федерального закона от 27 декабря 2018 года N 502-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации", 2018, N 53, ст. 8428);
12) пункт 9 статьи 2 Федерального закона от 1 мая 2019 года N 70-ФЗ "О внесении изменений в статьи 1 и 8 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 18, ст. 2194);
13) подпункт "а" пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 24 апреля 2020 года N 124-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения устойчивого развития экономики в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 17, ст. 2702).

Статья 8

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 апреля 2021 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу.
2. Подпункты "а" и "ж" пункта 37 статьи 4 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 июля 2021 года.
3. Подпункт "е" пункта 33 статьи 4 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 июля 2022 года.

КонсультантПлюс: примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеются в виду абзацы восьмой и девятый подпункта "а" пункта 3 статьи 4, а не девятый и десятый подпункта "а" пункта 3.	
4. Абзацы девятый и десятый подпункта "а" пункта 3, подпункт "з" пункта 11 статьи 4 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 января 2023 года.

Статья 9

1. Закрытые способы определения поставщика (подрядчика, исполнителя), извещения об осуществлении которых размещены, приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в которых направлены по 30 июня 2021 года включительно, проводятся по правилам, действовавшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. При этом подача заявок на участие в закупках, при осуществлении которых применяются такие закрытые способы определения поставщика (подрядчика, исполнителя), и участие в них допускаются без регистрации в единой информационной системе в сфере закупок в соответствии со статьей 24.2 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (в редакции настоящего Федерального закона).
2. Обязательное общественное обсуждение закупок, включенных в план-график закупок на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов, проводится по правилам, действовавшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
3. Положения пункта 2 части 6 статьи 43 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (в редакции настоящего Федерального закона) не применяются по 30 июня 2021 года включительно в отношении информации, предусмотренной подпунктом "в" пункта 1 части 1 указанной статьи.
4. Если в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 52, частью 4 статьи 58 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (в редакции настоящего Федерального закона), заказчик осуществляет закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктами 24 и 25 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона, до 1 октября 2022 года контракт с участником закупки заключается без использования единой информационной системы в сфере закупок, электронной площадки, специализированной электронной площадки.
5. Положения пункта 1 части 5 статьи 103 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (в редакции настоящего Федерального закона) в отношении закупок в случаях, предусмотренных пунктом 2 (за исключением случая, если в контракте содержатся сведения о товарах, работах, услугах, составляющие государственную тайну), пунктами 3 - 7 части 9, частью 10 статьи 24 указанного Федерального закона (в редакции настоящего Федерального закона), применяются в отношении информации и документов, включенных в реестр контрактов с 1 июля 2021 года.
6. Положения пункта 18 части 3, пункта 2 части 4 статьи 4 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (в редакции настоящего Федерального закона) применяются с 1 октября 2021 года.
7. Заказчики вправе не применять положения части 13 статьи 94 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (в редакции настоящего Федерального закона) при осуществлении закупок, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок до 1 апреля 2021 года.
8. С 1 апреля 2021 года до 1 октября 2021 года:
1) положения пункта 3 части 1, части 13 (в части, касающейся региональных гарантийных организаций) статьи 45, частей 12.1 и 14.2, пункта 1 части 17.2, частей 20.1 и 22.1 статьи 95, части 2 статьи 99 (в части, касающейся региональных гарантийных организаций) Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (в редакции настоящего Федерального закона) не применяются;
2) независимые гарантии, выданные банками, включенными в перечень, предусмотренный частью 1.2 статьи 45 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", и государственной корпорацией "ВЭБ.РФ", включаются в реестры банковских гарантий, ведение которых осуществляется по правилам, действовавшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона;
3) заказчик включает в проект контракта информацию, предусмотренную подпунктами "а" и "б" (в части цены каждого отдельного этапа исполнения контракта), подпунктом "в" (в части, касающейся цены единицы товара, работы, услуги) и подпунктом "д" пункта 1 части 2 статьи 51 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (в редакции настоящего Федерального закона), без использования единой информационной системы в сфере закупок;
4) при расторжении контракта, заключенного по результатам проведения электронного конкурса, электронного аукциона, электронного запроса котировок, закупки товара у единственного поставщика на сумму, предусмотренную частью 12 статьи 93 Федерального закона (далее также - электронные процедуры), закрытого электронного конкурса, закрытого электронного аукциона (далее также - закрытые электронные процедуры), контракт в случае, предусмотренном частью 17.1 статьи 95 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (в редакции настоящего Федерального закона), заключается в порядке, установленном пунктом 2 части 17.2 указанной статьи;
5) в случае принятия заказчиком предусмотренного частью 9 статьи 95 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (в редакции настоящего Федерального закона) решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур, заказчик:
а) направляет такое решение поставщику (подрядчику, исполнителю) в порядке, установленном частью 12.2 статьи 95 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (в редакции настоящего Федерального закона);
б) не позднее дня направления решения (в соответствии с подпунктом "а" настоящего пункта) размещает такое решение в единой информационной системе в сфере закупок по правилам, действовавшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона;
в) в случае неполучения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) заказного письма, направленного в соответствии с подпунктом "а" настоящего пункта, либо информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по адресу, указанному в контракте, датой надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта считается день по истечении пятнадцати дней считая с даты размещения в единой информационной системе в сфере закупок решения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта;
6) в случае принятия поставщиком (подрядчиком, исполнителем) предусмотренного частью 19 статьи 95 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (в редакции настоящего Федерального закона) решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур, поставщик (подрядчик, исполнитель) направляет такое решение заказчику в порядке, установленном частью 20.2 статьи 95 указанного Федерального закона (в редакции настоящего Федерального закона).
9. С 1 апреля 2021 года до 1 апреля 2022 года положения пункта 4 части 3 статьи 104 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (в редакции настоящего Федерального закона) не применяются.
10. Реестры независимых гарантий, предусмотренные статьей 45 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (в редакции настоящего Федерального закона), ведутся с 1 октября 2021 года на основе реестров банковских гарантий, сформированных в порядке, действовавшем до 1 октября 2021 года.
11. С 1 апреля 2021 года до 1 января 2023 года обжалование действий (бездействия) субъектов контроля осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (в редакции настоящего Федерального закона) с учетом следующих особенностей:
1) жалоба на действия (бездействие) субъекта (субъектов) контроля должна содержать номер реестровой записи в реестре контрактов, заключенных заказчиками, или в реестре договоров, заключенных заказчиками, предусмотренных Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", - в отношении контракта или договора (без учета правопреемства), предусмотренного частью 2.1 статьи 31 настоящего Федерального закона, заключенного по цене, соответствующей требованиям указанной части (в случае установления требования в соответствии с частью 2.1 статьи 31 настоящего Федерального закона);
2) информация в соответствии с частью 5 статьи 105 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (в редакции настоящего Федерального закона) не размещается в реестре, предусмотренном частью 21 статьи 99 указанного Федерального закона, в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 3 части 5 статьи 105 указанного Федерального закона (в редакции настоящего Федерального закона), а также в случае несоответствия требованиям пункта 1 настоящей части.
12. Условия типовых контрактов и типовые условия контрактов, утвержденные до вступления в силу настоящего Федерального закона, применяются до утверждения Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 11 статьи 34 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (в редакции настоящего Федерального закона) типовых условий контрактов.

Президент
Российской Федерации

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В ЧАСТИ УПРОЩЕНИЯ И ОПТИМИЗАЦИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД И ПРИЗНАНИИ
УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ
АКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части упрощения и оптимизации порядка осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (далее - законопроект) подготовлен во исполнение поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации об упрощении и оптимизации контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Законопроект предусматривает комплексное совершенствование положений Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) в целях обеспечения эффективности, стабильности, однообразия в толковании и применении его положений, устранения внутренних противоречий, исключения дублирования и избыточного регулирования путем определения оптимальной структуры и последовательности положений, регулирующих процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя), унификации требований к таким процедурам, в том числе для обеспечения возможности автоматизации таких процедур с использованием различных информационных систем (единая информационная система в сфере закупок, региональные и муниципальные информационные системы в сфере закупок, электронные площадки), что в свою очередь также влечет необходимость совершенствования отдельных вопросов информационного обеспечения контрактной системы в сфере закупок и организации электронного документооборота.
В целях повышения стабильности правового регулирования и исключения ситуаций, требующих многократного приведения подзаконных актов, принятых в реализацию Закона о контрактной системе, в соответствие с вносимыми в него изменениями, законопроект предусматривает сокращение избыточного количества подзаконных нормативных правовых актов путем повышения уровня правового регулирования отдельных вопросов (с уровня подзаконных актов до уровня Закона о контрактной системе).
1. Законопроектом предусмотрено комплексное совершенствование порядка определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), способов такого определения, осуществляемых процедур.
1.1. Предусматривается существенное сокращение количества конкурентных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) до трех наиболее распространенных и применяемых заказчиками - конкурс, аукцион, запрос котировок.
В частности, исключаются двухэтапные конкурсы, конкурсы с ограниченным участием, запросы предложений, которые носят избыточный характер и частично дублируют процедуру проведения открытого конкурса.
При этом действующие дополнительные требования к участникам закупок при проведении конкурсов с ограниченным участием предполагается распространить на случаи проведения открытых конкурсов.
Двухэтапные конкурсы не нашли своего распространения и практически не применяются заказчиками. Так, в 2019 году размещено всего 24 извещения о проведении таких конкурсов, по итогам которых заключено лишь 11 контрактов, в связи с чем двухэтапные конкурсы предлагается исключить, в том числе для упрощения работы информационных систем путем исключения избыточного функционала и затрат на его поддержание.
Одновременно законопроект предусматривает альтернативную возможность обсуждения заказчиком объекта закупки с потенциальными участниками закупки до размещения извещения об осуществлении закупки. В частности, вносятся дополнительные изменения в статью 46 Закона о контрактной системе в части применения запрета на проведение переговоров с участником закупки исключительно на этапе определения поставщика (подрядчика, исполнителя) с применением конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в связи с чем заказчик получит возможность обсудить предполагаемый объект закупки и его описание с потенциальными участниками закупки на этапе планирования закупки (до размещения извещения об осуществлении закупки).
В связи с предлагаемым исключением запросов предложений, законопроект предусматривает перечень случаев для проведения "срочных" закупок путем проведения запросов котировок без ограничения по объему и цене контракта, основанный на действующих положениях Закона о контрактной системе, устанавливающих случаи проведения запроса котировок и запросов предложений.
Так, запрос котировок и запрос предложений согласно действующим положениям (и с учетом сроков, установленных Договором о Евразийском экономическом союзе) проводятся в наиболее короткий срок и позволяют оперативно удовлетворить потребность заказчика в товаре, работе, услуге. Право провести запрос котировок в проектируемых законопроектом случаях вводится для повышения скорости удовлетворения потребностей заказчика (подача заявок - 4 рабочих дня, рассмотрение заявок - 2 рабочих дня, заключение контракта - по 1 рабочему дню для каждой стороны для подписания контракта).
При этом при проведении запросов котировок в проектируемых случаях будут применяться универсальные требования Закона о контрактной системе (применяемые при проведении всех способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) к обеспечению качества закупаемых товаров, работ, услуг путем реализации требований, установленных к описанию объекта закупки и последующей приемке (при которой проводится проверка соответствия поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги требованиям, установленным при описании объекта закупки), что также позволило ранее применять запросы котировок, в том числе при закупках "сложных" объектов закупок (включая объекты капитального строительства в целях проведения Олимпиады в 2014 году в г. Сочи).
Порядок проведения конкурсов, аукционов и запросов котировок излагается единообразно и с применением единой терминологии. Примененное юридико-техническое оформление направлено на исключение ситуаций, влекущих возникновение споров в правоприменении по причине наличия в настоящее время в Законе о контрактной системе различных положений, регулирующих схожие правоотношения, при проведении различных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
В целях правовой определенности предусматривается консолидация всех требований Закона о контрактной системе к выбору заказчиком способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) исключительно в проектируемой редакции статьи 24 Закона о контрактной системе.
1.2. В целях упрощения порядка определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) предусмотрено существенное сокращение положений, устанавливающих требования к извещениям и документациям о закупках, заявкам на участие в закупках, проводимых различными способами, требования к выбору заказчиком способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя), и их изложение в общих положениях об осуществлении закупок.
Так, устанавливаются единые требования к содержанию извещения об осуществлении закупки, документации о закупке всеми конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), срокам их размещения, представления, разъяснения их положений, внесения в них изменений, а также единые требования к составу и содержанию заявок на участие в закупках.
Кроме того, в целях упрощения при проведении электронных процедур, закрытых электронных процедур предусматривается автоматизация предоставления выписки из единого государственного реестра юридических лиц путем ее представления заказчику в рамках информационного взаимодействия электронной площадки с единой информационной системой в сфере закупок (проектируемый пункт 2 части 6 статьи 43 Закона о контрактной системе в редакции Законопроекта) без включения участником закупки в состав его заявки.
При этом при проведении закрытого конкурса и закрытого аукциона предусматривается сохранение необходимости предоставления такой выписки в заявке, поскольку при их проведении заказчиками не используются информационные системы как в связи с работой со сведениями, составляющими государственную тайну, так и в связи с невозможностью доступа к сети "Интернет" у отдельных категорий заказчиков.
Учитывая вышеуказанное обобщение, положения о порядке проведения каждого способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) комплексно излагаются в рамках отдельной статьи по аналогии с пунктом 16 статьи 1 Федерального закона от 27 декабря 2019 г. N 449-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Кроме того, учитывая проведение открытых конкурентных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) исключительно в электронной форме, законопроект исключает необходимость дополнительного составления заказчиком документации о закупке, предусматривая включение всей информации о проводимой закупке исключительно в извещение об осуществлении закупки, формируемое в электронной форме в единой информационной системе в сфере закупок по единым формам электронных документов.
Указанное исключение документации о закупке сокращает количество формируемых заказчиками при осуществлении закупок документов, минимизирует возникновение ошибок технического характера, предусматривает автоматизацию процесса формирования извещения об осуществлении закупки.
1.3. Законопроектом вводится термин "контракт на поставку товаров, необходимых для нормального жизнеобеспечения граждан".
Так, перечень товаров для нормального жизнеобеспечения граждан в части 4 статьи 95 Закона о контрактной системе является открытым. В иных положениях (часть 9 статьи 37, часть 3 статьи 83.2 Закона о контрактной системе) такой перечень является, напротив, закрытым, в связи с чем возникают споры в применении соответствующих положений в совокупности.
В целях установления правовой определенности по указанному вопросу и исключения дискреционных положений законопроект сохраняет предусмотренный частью 9 статьи 37 Закона о контрактной системе закрытый перечень товаров, относимых к необходимым для нормального жизнеобеспечения граждан.
1.4. Предусматривается исключение дополнительной проверки, предусмотренной частью 8.2 статьи 31 Закона о контрактной системе, при проведении запроса котировок в электронной форме.
Такая проверка включена в указанную часть по причине ее проведения на этапе между подведением итогов запроса котировок и заключением контракта в связи с представлением на указанном этапе победителем запроса котировок выписки из единого государственного реестра юридических лиц, на основании которой проводится проверка соответствия такого победителя положениям пункта 10 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе.
Учитывая, что порядок проведения запроса котировок в электронной форме законопроектом уточняется, в том числе, в части унификации представления вышеуказанной выписки путем информационного взаимодействия электронной площадки с единой информационной системой в сфере закупок на этапе рассмотрения заявок (то есть до подведения итогов), в части порядка рассмотрения поданных заявок, положения части 8.2 статьи 31 Закона о контрактной системе с учетом указанного уточнения утратят свою актуальность.
1.5. В целях обеспечения обороны страны и безопасности государства и защиты соответствующей информации вводятся новые случаи применения закрытых конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок на создание, модернизацию, поставку, ремонт, сервисное обслуживание и утилизацию вооружения, военной и специальной техники, закупок на проведение работ по исследованию и использованию космического пространства, на создание (в том числе разработку, изготовление и испытания) космических материалов и космических технологий, на создание (в том числе разработку, изготовление и испытания), модернизацию, поставку, ремонт, сервисное обслуживание, использование (эксплуатацию), утилизацию космической техники, а также при осуществлении закупок федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке и реализации государственной политики в области государственной охраны, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, подведомственными им государственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями.
Введение указанных случаев обусловлено также аргументами соответствующих заказчиков об отказе участников закупок от участия в проводимых закупках в связи с риском введения санкций недружественных иностранных государств, в том числе вторичных, по причине публичного доступа к информации о закупках, об участниках закупок, принимающих участие в таких закупках, и заключенных контрактах.
При этом сохраняются предусмотренные в настоящее время случаи применения закрытых конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на оказание услуг по страхованию, транспортировке и охране ценностей, услуг по уборке помещений, водителей для обеспечения деятельности судебных приставов.
Одновременно законопроект расширяет перечень услуг, которые могут быть объектом указанных закупок, осуществляемых с применением закрытых способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и предусматривающих оказание услуг по уборке помещений и водителей.
Указанное обусловлено тем, что действующие положения не позволяют закупить вышеуказанные услуги в комплексе с иными взаимосвязанными услугами (например, на содержание здания и прилегающей территории), что не соответствует имеющейся практике осуществления таких закупок иными заказчиками и не позволяет обеспечивать надлежащее администрирование нескольких контрактов, в том числе в части определения ответственного лица за неисполнение определенных обязательств.
Возможность комплексной закупки позволит повысить эффективность проведения единой процедуры, определив поставщика (подрядчика, исполнителя), обязанного обеспечить достижение результата такой закупки при обеспечении безопасности деятельности соответствующих должностных лиц заказчика (например, уборка не только помещения (предусмотрено действующими положениями), но и прилегающей территории, включая двор здания; транспортные услуги с предоставлением автотранспорта; перевозка грузов и багажа).
Законопроект предусматривает проведение таких закупок с использованием закрытых конкурентных способов закупок, проводимых исключительно в электронной форме, что способствует расширению возможности участия в таких закупках (которые в настоящее время проводятся с использованием бумажных носителей информации).
1.6. В целях обеспечения безопасности деятельности судей по предложению ФАС России уточнены положения о проведении закрытых конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в части возможности их применения при осуществлении любых закупок для обеспечения деятельности судей.
Применение закрытых способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) предусматривает неразмещение в открытом доступе информации о потребностях, что направлено, в том числе на исключение возможности использовать такую информацию для оказания давления на судей при осуществлении ими своей деятельности, на недопущение покушения на их жизнь и здоровье (информация о маршрутах передвижения, о системах жизнеобеспечения зданий, о способах доступа в здания, о местах санаторно-курортного обслуживания). Проведение таких закупок предполагается осуществлять конкурентно и исключительно в электронной форме.
1.7. Во исполнение пункта 8 Плана-графика мероприятий по совершенствованию в 2020 году законодательства Российской Федерации в сфере государственного оборонного заказа, утвержденного Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации Ю.И. Борисовым (от 27 декабря 2019 г. N 12229п-П7), и в целях снижения нагрузки на заказчиков, применяющих закрытые способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), предусматривается увеличение срока действия решения органа, уполномоченного Правительством Российской Федерации на осуществление согласования закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), с 90 до 180 дней.
Предлагаемое изменение обусловлено тем, что заказчики не всегда успевают начать проведение закупки после получения согласования ФАС России в течение 90 дней, поскольку при таких закупках используется "бумажный" документооборот с соблюдением требований законодательства о защите государственной тайны, влекущий значительные временные затраты.
1.8. Сокращаются и унифицируются сроки осуществления процедур (в том числе рассмотрения заявок, частей заявок) при проведении различных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
При этом дальнейшее сокращение сроков представляется невозможным, в том числе поскольку вступит в противоречие с требованиями Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г.
Для исключения ситуации чрезмерно длительного периода торгов при проведении электронного аукциона сокращается период приема ценовых предложений до четырех минут (более чем в два раза), а также устанавливается предельный максимальный период торгов в случае, если подано ценовое предложение, предусматривающее снижение цены контракта либо суммы цен единиц товара, работы, услуги до половины процента начальной (максимальной) цены контракта - не более трех часов с момента поступления указанного ценового предложения.
1.9. Законопроект предусматривает унификацию порядка осуществления (до окончания срока подачи заявок) заказчиком отмены определения поставщика (подрядчика, исполнителя), проводимого различными способами.
При этом законопроект сохраняет действующую в настоящее время возможность заказчика отменить определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в период после окончания срока подачи заявок и до заключения контракта с победителем закупки в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы, поскольку:
наступление таких обстоятельств может повлечь отсутствие необходимости в осуществлении закупки и, соответственно, в заключении контракта;
отсутствие указанной возможности при возникновении таких обстоятельств может повлечь затраты средств бюджетов бюджетной системы в отсутствие соответствующей необходимости, что в свою очередь не соответствует принципу эффективности использования бюджетных средств.
В частности, указанная возможность отмены применялась заказчиками в 2020 году в период установления Президентом Российской Федерации нерабочих дней в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, поскольку у заказчиков существенно изменилась потребность в закупаемых товарах, работах, услугах, а у поставщиков изменилась возможность принимать участие в соответствующих закупках.
1.10. В связи с проектируемыми изменениями в порядок проведения процедур закупок различными способами определения поставщика (подрядчика, исполнителя) законопроект также предусматривает совершенствование порядка предоставления обеспечения заявок на участие в закупках, в том числе в части унификации установленных в настоящее время требований к действиям оператора электронной площадки по направлению соответствующей информации в банк в целях выполнения операций по банковскому счету участника закупки, на который таким участником закупки внесена денежная сумма для обеспечения заявок на участие в закупке.
Законопроект предусматривает сохранение действующей возможности обеспечения поданной заявки на участие в закупке в форме денежных средств, находящихся на банковском счете участника закупки и принадлежащих такому участнику закупки, в отношении которых с момента подачи заявки на участие в закупке и до момента заключения контракта (либо до иного момента, определенного Законом о контрактной системе, если участник закупки не признан ее победителем) с учетом положений пункта 1 статьи 858 Гражданского кодекса Российской Федерации банком осуществляется блокирование (замораживание). Указанное обеспечение обеспечивает предусмотренное Законом о контрактной системе обязательство участника закупки, признанного победителем, заключить контракт с заказчиком. При этом в случае:
заключения участником закупки, признанным победителем закупки, контракта с заказчиком, банк прекращает блокирование в отношении таких ранее заблокированных денежных средств;
уклонения участника закупки, признанного победителем закупки, от заключения контракта с заказчиком, в отношении таких ранее заблокированных денежных средств банком с учетом положений пункта 1 статьи 848 Гражданского кодекса Российской Федерации осуществляется предусмотренная Законом о контрактной системе операция по их перечислению на счет заказчика или в соответствующий бюджет в зависимости от категории заказчика.
Применяемый в настоящее время вышеуказанный механизм внедрен, в том числе, в целях учета интересов участников закупок, в первую очередь являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, поскольку:
не предусматривает (в отличие от иных видов счетов) лишения участника закупки прав на денежные средства, находящиеся на банковском счете, до момента наступления негативных последствий в связи с уклонением от заключения контракта (предусматривая при этом с учетом положений пункта 1 статьи 858 Гражданского кодекса Российской Федерации исключительно временное ограничение распоряжения счетом путем блокирования соответствующей суммы денежных средств в размере обеспечения заявки до момента такого уклонения);
позволяет использовать для указанных целей любой имеющийся банковский счет участника закупки, в отношении которого участник закупки заключил с банком дополнительное соглашение с учетом требований пункта 5 Требований к договору специального счета и порядку использования имеющегося у участника закупки банковского счета в качестве специального счета, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2018 г. N 626;
не вводит дополнительных ограничений на зачисление и списание иных денежных средств на банковский счет участника закупки, тем самым допуская использование одного и того же счета как для ведения обычной хозяйственной деятельности, так и предоставления обеспечения заявки на участие в закупке, что существенно упрощает доступ к закупкам в первую очередь субъектам малого и среднего предпринимательства.
Одновременно указанный механизм учитывает интересы заказчика, обеспечивая необходимость заключения участником закупки, признанным победителем закупки, заключить контракт с заказчиком, поскольку в случае уклонения от заключения контракта денежная сумма, заблокированная на банковском счете участника закупки в момент подачи заявки на участие в закупке, будет перечислена заказчику.
При этом участник закупки, уклонившийся от заключения контракта, с учетом действующих положений пункта 7 статьи 859 Гражданского кодекса Российской Федерации, абзаца пятого пункта 1.3, абзаца четвертого пункта 8.5 Инструкции Банка России от 30 мая 2014 г. N 153-И "Об открытии и закрытии банковских счетов, счетов по вкладам (депозитам), депозитных счетов" ограничен в возможности закрыть банковский счет для воспрепятствования перечислению такой денежной суммы заказчику.
Совершенствуются также иные положения о предоставлении обеспечения заявок на участие в конкурентных способах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей):
устанавливается обеспечение заявок также при проведении запросов котировок в электронной форме, учитывая повышение предельного размера начальной (максимальной) цены контракта при их проведении с 500 тыс. рублей до 3 млн. рублей;
положения подзаконного акта о предельном размере начальной (максимальной) цены контракта, при котором заказчик вправе не устанавливать обеспечение заявок, включаются непосредственно в Закон о контрактной системе, соответствующий подзаконный акт предполагается исключить;
в целях ускорения осуществляемых процедур сокращается срок информационного взаимодействия между банками и операторами электронных площадок до одного часа, что в том числе позволит начать торги при проведении электронного аукциона во всех случаях через два часа (вместо четырех часов в настоящее время при осуществлении отдельных закупок в сфере строительства);
предусматривается положение о блокировании банком (путем информационного взаимодействия с оператором электронной площадки) денежных средств в качестве обеспечения заявки на банковском счете участника закупки при подаче заявки на участие в электронной процедуре (а не после окончания срока подачи заявок на участие в закупке), что позволит участнику закупки, в случае недостаточности средств на таком счете, успеть пополнить счет до окончания срока подачи заявок на участие в закупке и вновь подать заявку на участие в закупке;
устанавливаются основания для отклонения заказчиком заявки на участие в закупке в случае представления участником закупки в качестве обеспечения такой заявки банковской гарантии, не соответствующей установленным требованиям.
В целях учета различных особенностей, возникающих при предоставлении обеспечения заявок на участие в закупках участниками закупок, являющихся иностранными лицами, законопроект предусматривает соответствующее полномочие Правительства Российской Федерации на установление особенностей порядка такого предоставления.
1.11. Принимая во внимание аргументы ФАС России о возможных случаях раскрытия операторами электронных площадок информации об участниках электронного аукциона до момента его начала (в связи с наличием временного периода для проведения этапа рассмотрения первых частей заявок на участие в закупке перед проведением процедуры подачи ценовых предложений), влекущих возникновение сговоров на торгах, а также недостаточности действующих положений для пресечения такого раскрытия, в том числе информационной системы, предусмотренной частью 13 статьи 4 Закона о контрактной системы, процедура проведения электронного аукциона Законопроектом изменяется в части подачи ценовых предложений участниками закупки до рассмотрения заявок таких участников закупки на предмет соответствия требованиям, установленным заказчиком в отношении закупаемого товара, работы, услуги.
1.12. Унифицируются случаи признания способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) несостоявшимися, а также последствия такого признания.
В целях ускорения осуществления закупок исключается необходимость обязательного продления срока подачи заявок, а также проведения дополнительной процедуры (запроса предложений) в случае отсутствия заявок на участие в закупке.
1.13. Предусматривается оптимизация порядка проведения совместных конкурсов и аукционов.
Проведение совместных конкурсов и аукционов является одним из действующих в настоящее время механизмов, который позволяет определить по результатам конкурентного способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) единого поставщика (подрядчика, исполнителя) однородных товаров (работ, услуг) для нужд нескольких заказчиков.
Такая процедура позволяет минимизировать транзакционные издержки заказчиков (предусмотренные законом действия с момента размещения извещения и до подведения итогов осуществляются одним из заказчиков, определенным по соглашению между всеми заказчиками, участвующими в такой закупке) и получить экономию за счет предоставления поставщиком (подрядчиком, исполнителем) "оптовой скидки".
Законопроект в целях расширения возможностей проведения совместных конкурсов и аукционов предусматривает дополнительную возможность их проведения одновременно несколькими уполномоченными органами, в том числе различных субъектов Российской Федерации, что позволит осуществлять совместные межрегиональные конкурсы и аукционы.
Учитывая устоявшийся к настоящему времени порядок проведения совместных конкурсов и аукционов, в целях уменьшения административной нагрузки на заказчиков предусматривается исключение подзаконного акта, устанавливающего порядок их проведения, и установление исчерпывающих требований к такому порядку непосредственно в Законе о контрактной системе.
При этом предполагается сохранение положений Закона о контрактной системе, а также порядка, установленного в соответствии с частью 8 статьи 25 Закона о контрактной системе, в части самостоятельного определения и обоснования начальной цены контракта каждым заказчиком, поскольку указанный вопрос зависит от индивидуальных факторов (например, место поставки), влияющих на начальную цену контракта каждого заказчика.
1.14. Положения о централизованных закупках уточнены в части возможности их проведения также в отношении бюджетных учреждений и унитарных предприятий, являющихся заказчиками в соответствии с Законом о контрактной системе.
1.15. Законопроект уточняет положения о порядке участия в закупках учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы в закупках, а также организаций инвалидов, в частности:
в целях уменьшения административной нагрузки на заказчиков предусматривается исключение подзаконных актов, устанавливающих порядки предоставления преимуществ таким учреждениям, предприятиям, организациям при их участии в закупках, и установление исчерпывающих требований к таким порядкам в Законе о контрактной системе;
в целях обеспечения возможности участия таких учреждений, предприятий и организаций в закупках в Законе о контрактной системе устанавливается запрет на смешивание заказчиками в одной закупке товаров, работ, услуг, включенных в перечень товаров, работ, услуг, при осуществлении закупок которых предоставляются преимущества таким учреждениям, предприятиям и организациям, и не включенных в такой перечень.
1.16. Пересматриваются положения о количестве участников закупки, с которыми осуществляется заключение контракта по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) (в настоящее время контракт может быть заключен либо с победителем, либо при уклонении такого победителя от заключения контракта с участником, заявке которого присвоен второй номер).
С учетом поручения, содержащегося в пункте 4 раздела II протокола заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 15 апреля 2019 г. N 5, при проведении электронных процедур устанавливается, что, в случае уклонения участника закупки от заключения контракта, заказчик направляет контракт для заключения участнику закупки, заявке которого присвоен следующий порядковый номер (каждому следующему участнику до заключения контракта).
При этом в целях учета ситуации, при которой участник закупки не станет ожидать заключения контракта, Законопроект предусматривает право участника закупки (за исключением первых трех участников закупок) отозвать свою заявку (пункт 2 части 9 статьи 43 Закона о контрактной системе в редакции Законопроекта) до направления ему проекта контракта.
Предлагаемый подход существенно увеличивает возможности заказчика заключить контракт со следующим участником закупки, принявшим участие в закупке, без повторного осуществления такой закупки.
1.17. Законопроект предусматривает уточнение случаев закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), в частности:
исключена возможность осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе, соответствующие полномочия которого устанавливаются законодательными актами соответствующего субъекта Российской Федерации. Указанное изменение обусловлено позицией ФАС России о случаях принятия законодательных актов субъектами Российской Федерации, предусматривающих необоснованное расширение случаев закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в условиях отсутствия оснований для наделения конкретного единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) соответствующими исключительными полномочиями;
пункт 8 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе уточнен положениями, предусматривающими возможность заключения контракта на оказание услуг по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, обращению с твердыми коммунальными отходами, газоснабжению вне зависимости от наличия установленного тарифа;
положения пункта 23 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системы уточнены в части возможности его распространения на случай проведения работ по сохранению объектов культурного наследия.
Пункт 30 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системы в целях упрощения его реализации предлагается существенно упростить, изложив по аналогии с пунктом 37 приложения N 3 к Протоколу о порядке регулирования закупок, являющегося приложением N 25 к Договору о Евразийском экономическом союзе.
Действующие положения предусматривают громоздкую процедуру издания акта Правительства Российской Федерации по каждому случаю определения единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) по каждому соответствующему предложению, поступившему в Правительство Российской Федерации, что также влечет дополнительные затраты времени.
Законопроектом предлагается предусмотреть ведение Правительством Российской Федерации перечня товаров, работ, услуг, в отношении которых допускается заключение контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) без дополнительного издания акта Правительства Российской Федерации. Предусматривается также внесение соответствующих изменений в часть 10 статьи 57 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Закон о контрактной системе дополняется новыми случаями, устанавливающими право заказчика заключить контракт с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при осуществлении закупки:
материальных ценностей, выпускаемых из государственного материального резерва (соответствующее основание предусмотрено пунктом 26 приложения N 3 к Протоколу о порядке регулирования закупок, являющегося приложением N 25 к Договору о Евразийском экономическом союзе);
здания, строения, сооружения, нежилого помещения, земельного участка по результатам торгов, проведение которых является обязательным в соответствии с земельным законодательством, законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)". Проведение конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в рассматриваемых случаях не требуется, поскольку реализация соответствующих товаров, объектов осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации путем проведения торгов (соответствующее основание предусмотрено пунктом 50 приложения N 3 к Протоколу о порядке регулирования закупок, являющегося приложением N 25 к Договору о Евразийском экономическом союзе);
дипломатическими представительствами, консульскими учреждениями Российской Федерации, торговыми представительствами Российской Федерации, представительствами Российской Федерации при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях (соответствующее основание предусмотрено пунктом 44 приложения N 3 к Протоколу о порядке регулирования закупок, являющегося приложением N 25 к Договору о Евразийском экономическом союзе);
на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), определенного решением высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, за счет средств резервного фонда высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации. Указанное положение включено в Законопроект по предложению ФАС России на основании поручений, содержащихся в пункте 4 Протокола совещания у Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.Р. Белоусова от 24 апреля 2020 г. N АБ-П13-72пр, а также в пункте 8 Протокола совещания у заместителя Председателя Правительства Российской Федерации М.Ш. Хуснуллина от 21 апреля 2020 г. N МХ-П16-51пр.
По предложению Казначейства России уточнены положения части 4 статьи 93 Закона о контрактной системе в части установления обязанности определения в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), во всех случаях закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). При этом составление обоснования такой цены потребуется лишь в отдельных случаях.
1.18. Законопроект предусматривает гармонизацию положений Закона о контрактной системе с Федеральным законом от 4 июня 2018 г. N 127-ФЗ "О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и иных иностранных государств" в части установления соответствующих оснований для отклонения заявок.
1.19. Во исполнение поручений, содержащихся в пункте 2 Протокола совещания у Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.Р. Белоусова от 24 апреля 2020 г. N АБ-П13-72пр, а также в пункте 7.3 Протокола совещания у заместителя Председателя Правительства Российской Федерации М.Ш. Хуснуллина от 21 апреля 2020 г. N МХ-П16-51пр, в связи с изменениями требований к обеспечению исполнения контракта, внесенных Федеральным законом от 24 апреля 2020 г. N 124-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения устойчивого развития экономики в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции" часть 1 статьи 37 Закона о контрактной системе дополнена требованием к минимальному размеру (не менее 10 процентов от начальной (максимальной) цены контракта) обеспечения исполнения контракта.
2. Законопроект дополнен положениями, в том числе по предложению Казначейства России, направленными на совершенствование информационного обеспечения контрактной системы в сфере закупок и организацию документооборота в контрактной системе в сфере закупок, в частности:
уточнены положения о порядке размещения информации и документов в единой информационной системе в сфере закупок и ее на официальном сайте (в том числе в отношении реестра контрактов, заключенных заказчиками по результатам проведения закрытых электронных процедур и иных случаев, устанавливаемых Правительством Российской Федерации для обеспечения конфиденциальности информации об осуществлении закупок), а также положения о доступе Казначейства России к таким информации и документам;
включены положения о порядке доступа органов и организаций к информации, не размещенной на вышеуказанном официальном сайте;
установлен порядок прекращения доступа к содержащейся в единой информационной системе в сфере закупок информации, которая может привести к распространению сведений, составляющих государственную тайну;
уточнены положения об информационном взаимодействии единой информационной системе в сфере закупок с региональным и муниципальным информационным системам в сфере закупок в части подписания передаваемых информации и документов;
установлены положения о возможности доступа к информации, содержащейся в информационной системе, предусмотренной частью 13 статьи 4 Закона о контрактной системе, исключительно ФАС России;
в часть 53 статьи 112 Закона о контрактной системе включены положения о поэтапном вводе в эксплуатацию информационной системы, предусмотренной частью 13 статьи 4 Закона о контрактной системе, на основании сроков, представленных Казначейством России;
положения статей 5 и 24.1 Закона о контрактной системе гармонизированы и обобщены в рамках статьи 5 Закона о контрактной системе в редакции Законопроекта;
предусматривается исключение подзаконного акта и установление непосредственно в Законе о контрактной системе исчерпывающих требований к порядку формирования и размещения в единой информационной системе в сфере закупок, на электронной площадке, на специализированной электронной площадке информации и документов, предусмотренных Законом о контрактной системе.
3. Положения законопроекта об уточнении порядка размещения информации и документов в единой информационной системе в сфере закупок, а также доступа к таким информации и документам направлены на:
обеспечение конфиденциальности информации об участниках закупок и исключение из публичного доступа информации об их наименовании в целях исключения возможности прослеживания цепочек сделок между конкретными заказчиками и конкретными участниками закупок с использованием общедоступной информации для последующего введения иностранных санкций недружественными государствами, в том числе "вторичных" (в случае заключения сделок с лицами, в отношении которых ранее введены санкции). При этом такая информация будет сохранена в "закрытой" части единой информационной системы в сфере закупок для использования исключительно сторонами по заключаемому контракту и органами аудита и контроля;
регламентацию порядка предоставления информации о закупках, содержащейся в единой информационной системе в сфере закупок, но не подлежащей при этом размещению на ее официальном сайте;
установление положения об отсутствии необходимости предоставления участниками закупок согласия на обработку персональных данных для участия в закупках.
Вопрос предоставления информации о закупках, содержащейся в единой информационной системе в сфере закупок, но не подлежащей при этом размещению на ее официальном сайте, в настоящее время не урегулирован, в связи с чем возникает правовая неопределенность по вопросу о возможности предоставления с учетом положений статьи 8 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" такой информации любым обратившимся лицам.
Законопроект предусматривает ограничение круга лиц, имеющих право на получение такой информации, путем определения в Законе о контрактной системе соответствующего перечня лиц и установления обязательного условия о необходимости наличия у таких лиц полномочий на получение информации, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
Законопроектом предусматривается специальное положение об отсутствии необходимости представления участниками закупок согласия на обработку персональных данных для участия в закупках в целях однозначного урегулирования рассматриваемой ситуации.
Так, в настоящее время Законом о контрактной системе предоставление такого согласие участниками закупок не предусмотрено. Проектируемое положение направлено на сохранение текущей ситуации, при которой согласие не предоставляется, в связи с:
возникновением споров в применении положений различного законодательства Российской Федерации и в целях гармонизации Закона о контрактной системе с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных", допускающим возможность обрабатывать персональные данные, если такая обработка необходима для целей, предусмотренных законом, для выполнения возложенных законодательством на оператора функций, полномочий и обязанностей, без предоставления соответствующего согласия (пункт 2 части 1 статьи 6 указанного закона);
невозможностью реализации при осуществлении закупки положений Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных", допускающих отзыв ранее предоставленного согласия на обработку персональных данных, поскольку такой отзыв повлечет срыв закупки.
4. Положения законопроекта о предоставлении доступа к информации, содержащейся в информационной системе, предусмотренной частью 13 статьи 4 Закона о контрактной системе, обусловлены следующим.
Указанная информационная система создана в целях фиксации, в том числе видеофиксации, действий участников контрактной системы на электронных площадках, в единой информационной системе в целях обеспечения прослеживаемости и подтверждения факта совершения таких действий.
Учитывая, что федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок наделен исключительными полномочиями на осуществление контроля отношении операторов электронных площадок (часть 4 статьи 99 Закона о контрактной системе), законопроект предусматривает возможность предоставления информации из вышеуказанной информационной системы исключительно такому органу для проведения соответствующих контрольных мероприятий.
При этом предоставление доступа к такой информации иным лицам, в том числе иным (помимо федерального) контрольным органам в сфере закупок, с учетом вышеизложенного не требуется, поскольку такое предоставление не связано с реализацией действующих полномочий таких иных контрольных органов в сфере закупок, а также может привести к распространению информации, в отношении которой в соответствии с Законом о контрактной системе обеспечивается конфиденциальность - в части информации, содержащейся в заявке с момента ее подачи участником закупки и до момента ее (либо части заявки) направления заказчику.
5. Положения о планировании закупок уточнены в части предусмотренных пунктом 3 части 3 статьи 16 Закона о контрактной системе полномочий Правительства Российской Федерации в связи с переводом закрытых конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в электронную форму и необходимостью регулирования порядка размещения информации о таких закупках на официальном сайте.
Кроме того, учитывая различный состав информации, включаемой в план-график закупок и извещение об осуществлении закупки, положения части 10 статьи 16 Закона о контрактной системе уточнены в целях исключения возникновения споров в применении указанной части.
6. В целях повышения стабильности правового регулирования Законопроект предусматривает повышение уровня регулирования вопросов проведения общественного обсуждения закупок.
Законопроект предусматривает упрощение порядка общественного обсуждения с учетом результатов анализа, проведенного во исполнение подпункта "е" пункта 15 Плана противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 29 июня 2018 г. N 378, а также иных новаций Законопроекта, предусматривающих перевод закупок в электронную форму.
Так, по результатам указанного анализа установлено, что:
на 343 процедурах (87%) в 2018 году и на 191 процедуре (83%) в 2017 году не присутствовало ни одного участника обсуждений;
на 42 процедуре в 2018 году и на 31 процедуре в 2017 году в обсуждении участвовали исключительно участники закупок;
в большинстве случаев предметом поступающих предложений участников общественных обсуждений становилось уточнение информации об объекте закупки и положений документации о закупке, сроков осуществления закупки, то есть в отношении вопросов, которые по существу образуют предмет предусмотренных Законом о контрактной системе запросов о разъяснении положений извещения и документации о закупке.
С учетом того, что участие в общественном обсуждении не влечет правовых последствий для заказчика, указанный механизм не нашел широкого распространения. При этом наиболее востребованным способом для учета заказчиками имеющихся замечаний является направление электронных запросов разъяснений, в отношении которых заказчик обеспечивает обязательное предоставление соответствующих разъяснений, а также путем направления в соответствии со статьей 105 Закона о контрактной системе жалоб, а также запросов и обращений в рамках механизмов общественного контроля, предусмотренных статьей 102 Закона о контрактной системе.
Проектируемые изменения не влекут ущемления прав и законных интересов граждан и не ограничивают в возможности участия в иных общественных обсуждениях и публичных слушаниях, проведение которых предусмотрено соответствующим законодательством Российской Федерации.
7. Законопроект во исполнение решений подгруппы "Закупки и мониторинг финансов" межведомственной рабочей группы при президиуме Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам, а также раздела VII Концепции повышения эффективности бюджетных расходов в 2019 - 2024 годах (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 января 2019 г. N 117-р) предусматривает введение "универсальной стоимостной предквалификации", устанавливающей возможность допуска к участию в закупках стоимостью свыше 20 млн. рублей только участников, имеющих успешный опыт исполнения контракта, заключенного в соответствии с Законом о контрактной системе независимо от предмета закупки в объеме исполненных обязательств в размере не менее 20 процентов от начальной (максимальной) цены контракта.
Реализация предлагаемых изменений направлена на определение заказчиками поставщиков (подрядчиков, исполнителей), обладающих квалификацией, выражающейся в опыте участия в государственных и муниципальных закупках, и исключение участия в закупках недобросовестных участников, фирм-однодневок.
Законопроект дополнен предложением ФАС России о возможности учета в составе указанной "универсальной стоимостной предквалификации" опыта исполнения договоров, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц) (то есть, помимо контрактов, заключенных в соответствии с Законом о контрактной системе).
С учетом указанной цели введения новации и во избежание необоснованного ограниченного конкуренции предлагается шаг "1 к 5", то есть предусматривает возможность участия в закупках, например, при начальной (максимальной) цене контракта свыше 100 млн. рублей при успешном опыте исполнения контракта на 20 млн. рублей, свыше 500 млн. рублей - на 100 млн. рублей.
Следует отметить, что сохраняются положения части 2 статьи 31 Закона о контрактной системе, предусматривающие возможность Правительства Российской Федерации в отношении закупок отдельных видов товаров, работ, услуг установить требования к наличию у участника закупки опыта исполнения контракта, сопоставимого с объектом проводимой закупки ("специальная предквалификация").
Законопроект предусматривает применение вводимой "универсальной стоимостной предквалификации" исключительно в случаях, при которых не установлена "специальная предквалификация".
В случае принятия Правительством Российской Федерации решения о введении в отношении отдельного вида товара, работы, услуги "специальной предквалификации" - при закупках такого вида товара, работы, услуги не подлежит применению "универсальная стоимостная предквалификация" и будет применяться соответствующая "специальная предквалификация", предусматривающая наличие у участников закупки сопоставимого опыта.
Таким образом, предлагаемая конструкция позволяет обеспечить возможность гибкого регулирования в зависимости от объекта закупки:
если объект закупки носит "сложный" и специальный характер, например, строительство, в отношении него устанавливается "специальная предквалификация", предусматривающая допуск к участию в закупке исключительно лиц, обладающих сопоставимым опытом;
в отношении иных объектов закупок при начальной (максимальной) цене свыше 20 млн. рублей (при отсутствии установленной в отношении таких объектов закупок "специальной предквалификации") применяется "универсальная стоимостная квалификация", обеспечивающая участие в закупке участников закупок, обладающим опытом работы, в том числе с учетом особенностей более жесткого регулирования правоотношений, установленных Законом о контрактной системе, что также способствует исключению участия в закупках недобросовестных участников и фирм-однодневок.
8. Законопроект по предложению ФАС России дополнен положениями о введении рейтинга деловой репутации участников закупки с установлением порядка его формирования и применения актом Правительства Российской Федерации.
В частности, таким актом предстоит определить порядок формирования такого рейтинга на основе информации, содержащейся в единой информационной системе в сфере закупок, а также определить порядок, цели и способы его применения, в том числе участниками закупок и заказчиками при проведении процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
9. Упрощены требования к порядку создания и осуществления деятельности комиссии заказчика по осуществлению закупок. Так, снижены требования к минимальному числу членов такой комиссии, а также установлены положения, допускающие возможность дистанционного участия членов комиссии в ее заседаниях с использованием систем аудиосвязи и видеосвязи.
10. Положения статьи 46 Закона о контрактной системе, устанавливающей запрет на проведение переговоров с участником закупки, уточнены в части их распространения исключительно на конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
11. Законопроект содержит положения, направленные на учет особенностей заключения и исполнения контрактов жизненного цикла, в части:
положений о возможности осуществления закупки как путем проведения электронного аукциона, так и конкурса в электронной форме в связи с различным составом элементов, составляющих объект закупки, по результатам проведения которой заключается контракт жизненного цикла;
необходимости выделения (по аналогии с положениями части 61 статьи 112 Закона о контрактной системе) в контракте стоимости поставки товара или выполнения работы, а также стоимости последующего обслуживания, эксплуатации (при наличии) в течение срока службы, ремонта и (или) утилизации поставленного товара или созданного в результате выполнения работы объекта капитального строительства или товара;
предоставления обеспечения исполнения контракта в отношении обязательств по поставке товара или выполнения работы раздельно от обязательств по последующему обслуживанию, эксплуатации (при наличии) в течение срока службы, ремонта и (или) утилизации поставленного товара или созданного в результате выполнения работы объекта капитального строительства или товара, принимая во внимание наличие существенного временного разрыва между сроками исполнения указанных обязательств и их различной стоимостью, подлежащей выделению в контракте;
установления особенностей исчисления размера обеспечения исполнения контракта и в зависимости от вышеуказанной стоимости, выделенной в контракте;
распространения положений проектируемого пункта 1.3, пунктов 8 и 9, а также проектируемого пункта 11 части 1, проектируемой части 1.2 статьи 95 Закона о контрактной системе, устанавливающих случаи изменения существенных условий заключенного контракта, на контракт жизненного цикла, если такой контракт предусматривает проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства.
12. Законопроект предусматривает совершенствование предоставления независимых гарантий в качестве обеспечения заявок на участие в закупках, обеспечение исполнения контракта, гарантийных обязательств:
вводится возможность предоставления банковских гарантий, выданных государственной корпорацией развития "ВЭБ.РФ", а также во исполнение поручения, содержащегося в пункте 5 Протокола совещания у Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.Р. Белоусова от 27 апреля 2020 г. N АБ-П13-70пр, региональными гарантийными организациями, предусмотренными Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", в связи с чем термин "банковская гарантия" по тексту Закона о контрактной системе заменен термином "независимая гарантия";
уточнены положения, обеспечивающие возможность заказчику воспользоваться своим правом на бесспорное списание денежных средств со счета гаранта;
положения части 7 статьи 45 Закона о контрактной системе гармонизированы с иными положениями Закона о контрактной системе в части информирования участника закупки о причинах несоответствия независимой гарантии установленным требованиям путем указания таких причин непосредственно в протоколах, составляемых при определении поставщика (подрядчика, исполнителя).
13. Законопроект предусматривает совершенствование порядка исполнения контракта, в частности:
вводится определение понятия этапа исполнения контракта;
в целях гармонизации положений Закона о контрактной системе с бюджетным законодательством Российской Федерации, учитывая, что оплата контракта является исполнением бюджета по расходам, пункт 2 части 1 статьи 94 Закона о контрактной системе дополняется положением об осуществлении оплаты по контракту непосредственно поставщику (подрядчику, исполнителю);
часть 7 статьи 94 Закона о контрактной системе дополнена положениями об учете результатов экспертизы не только приемочной комиссией, но и заказчиком (в случае отсутствия приемочной комиссии);
предусматривается формирование и подписание документа о приемке поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, в электронной форме с использованием единой информационной системы в сфере закупок;
предусматривается перевод документооборота при применении мер ответственности и совершении иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) или заказчиком условий контракта в электронную форму с использованием единой информационной системы;
случаи изменения существенных условий контракта, предусмотренные подпунктами "а" - "в" пункта 1, пунктом 7 части 1 статьи 95 Закона о контрактной системе, уточнены в части их применения заказчиками вне зависимости от включения информации о возможности применения таких случаев в документацию о закупке, контракт;
часть 1 статьи 95 Закона о контрактной системе дополняется новым случаем изменения существенных условий контрактов, предусмотренных частями 16 и 16.1 статьи 34 Закона о контрактной системе, в случае если сметная стоимость строительства, реконструкции, капитального ремонта, определенная по результатам проверки на предмет достоверности ее определения в ходе проведения государственной экспертизы проектной документации, превышает цену такого контракта. При этом такое изменение допускается по решению, принимаемому в порядке, аналогичном порядку, предусмотренному пунктом 8 указанной части, и при условии, что такое изменение не приведет к увеличению цены контракта более чем на тридцать процентов;
одновременно статья 95 Закона о контрактной системе дополняется новым случаем изменения существенных условий контрактов, предусмотренных частями 16 и 16.1 статьи 34 Закона о контрактной системе, в случае если цена таких контрактов превышает сметную стоимость строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства, определенную по результатам проверки на предмет достоверности ее определения в ходе проведения государственной экспертизы проектной документации. Так, устанавливается требование к обязательному снижению цены таких контрактов;
вводятся положения, регулирующие порядок предоставления обеспечения исполнения контракта в случае изменения условий заключенного контракта. Указанные положения основаны на положениях части 65 статьи 112 Закона о контрактной системе;
расторжение контрактов, заключенных по результатам проведения электронных процедур, предлагается осуществлять с использованием электронного документооборота в единой информационной системе в сфере закупок, что позволит существенно сократить срок такой процедуры и обеспечить фиксацию поступления одной стороне контракта решения о его расторжении, принятого другой стороной контракта;
по предложению ФАС России установлено право поставщика (подрядчика, исполнителя) обжаловать решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в ФАС России без необходимости последующего обязательного учета заказчиком решения, принятого ФАС России по итогам рассмотрения такой жалобы. В целях реализации указанной процедуры срок, предусмотренный частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе для вступления в силу решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта, увеличен с десяти до пятнадцати дней.
14. Законопроектом предусмотрено совершенствование контроля в сфере закупок, процедуры обжалования в сфере закупок:
состав субъектов контроля расширен банками, государственной корпорацией "ВЭБ.РФ", региональными гарантийными организациями при осуществлении ими действий, предусмотренных Законом о контрактной системе;
в целях систематизации проводимых в соответствии с Законом о контрактной системе контрольных мероприятий часть 15 статьи 99 Закона о контрактной системе дополнена основанием для проведения внеплановой проверки при получении обращения о включении информации об участнике закупке, поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
устанавливается электронная форма подачи жалобы в орган контроля в сфере закупок с использованием единой информационной системы в сфере закупок;
предусмотрено требование о соответствии участника закупки, обжалующего положения документации о закупке до окончания срока подачи заявок, вышеизложенному требованию об "универсальной стоимостной предквалификации". Так, в случае обжалования закупки с начальной (максимальной) ценой контракта свыше 20 млн. рублей участник закупки обязан иметь опыт хотя бы одного исполненного контракта (договора), заключенного в соответствии с Законом о контрактной системе или Законом о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, независимо от предмета такого контракта, не менее 20 процентов от начальной (максимальной) цены контракта по закупке, на которую подается жалоба в контрольный орган в сфере закупок.
Реализация данного положения Законопроекта исключит злоупотребления правом на обжалование закупок. При этом из законопроекта по предложению ФАС России исключен запрет одному участнику закупки обжаловать результаты рассмотрения заявки другого участника закупки.
15. Документооборот между заказчиком и ФАС России при рассмотрении вопроса о включении информации в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) переводится в электронную форму с использованием единой информационной системы в сфере закупок, уточняются требования к составу информации, размещаемой в таком реестре.
Разработка законопроекта обеспечена Минфином России во исполнение: подпункта "ж" пункта 8 перечня поручений Президента Российской Федерации от 24 октября 2020 г. N Пр-1726ГС об обеспечении внесения в Государственную Думу проекта федерального закона, направленного на упрощение и оптимизацию порядка осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, предусмотрев возможность формирования и подписания контрактов, документов о приемке поставленного товара (выполненной работы, оказанной услуги), а также иных документов, составляемых в ходе заключения, исполнения и расторжения контрактов, с использованием региональных информационных систем;
перечня поручений Президента Российской Федерации от 17 декабря 2018 г. N Пр-2417, направленных на повышение эффективности управления контрактной системой и контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд;
пункта 4 раздела II протокола заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 15 апреля 2019 г. N 5, пункта 8.1 раздела I протокола заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 2 июля 2019 г. N 8;
пункта 1 раздела XIII протокола заседания Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2020 г. N 5, пункта 3 перечня поручений Председателя Правительства Российской Федерации по итогам встречи с членами Совета палаты Совета Федерации 28 февраля 2020 г. от 11 марта 2020 г. N ММ-П14-1684, пункта 4.4 Плана дополнительных мероприятий (действий) по обеспечению устойчивого развития экономики в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, одобренного на заседании Правительства Российской Федерации 16 апреля 2020 г. (протокол N 13, раздел I), пункта 4 протокола совещания у Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.Р. Белоусова от 24 апреля 2020 г. N АБ-П13-72пр, пункта 8 протокола совещания у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации М.Ш. Хуснуллина от 21 апреля 2020 г. N МХ-П16-51пр, а также поручений Правительства Российской Федерации от 5 февраля 2019 г. N СА-П13-814, от 5 августа 2019 г. N ДМ-П9-6702р, от 21 августа 2019 г. N СА-П13-7171, от 5 ноября 2019 г. N ВМ-П9-9537, от 16 апреля 2020 г. N АБ-П13-3526кв, от 23 апреля 2020 г. N АБ-П13-4271, от 27 апреля 2020 г. N АБ-П13-70пр;
положений раздела VII Концепции повышения эффективности бюджетных расходов в 2019 - 2024 годах, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 января 2019 г. N 117-р;
рекомендаций Парламентских слушаний "Вопросы совершенствования законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (24 октября 2019 г., В.И. Матвиенко), рекомендаций "круглого стола" на тему "Оптимизация процедур государственных и муниципальных закупок: актуальные законодательные новации" (11 марта 2020 г., Н.А. Журавлев).
Особый порядок вступления в силу законопроекта и наличие соответствующих переходных положений обусловлены графиком доработки единой информационной системы в сфере закупок, представленным Казначейством России.
В законопроекте отсутствуют положения об обязательных требованиях, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при рассмотрении дел об административных правонарушениях, или обязательные требования, соответствие которым проверяется при выдаче разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации, иных документов, имеющих разрешительный характер, в связи с чем отсутствует информация о соответствующем виде государственного контроля (надзора), о виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения.
Реализация законопроекта не потребует дополнительных затрат из средств федерального бюджета, не повлечет социально-экономические, финансовые и иные последствия, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности.
Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации и не окажет влияния на достижение целей государственных программ Российской Федерации.

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В ЧАСТИ УПРОЩЕНИЯ И ОПТИМИЗАЦИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД И ПРИЗНАНИИ
УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ
АКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Реализация Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части упрощения и оптимизации порядка осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" не потребует дополнительных затрат из средств федерального бюджета.

ПЕРЕЧЕНЬ
ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ПРИЗНАНИЮ УТРАТИВШИМИ СИЛУ,
ПРИОСТАНОВЛЕНИЮ, ИЗМЕНЕНИЮ ИЛИ ПРИНЯТИЮ В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЧАСТИ УПРОЩЕНИЯ
И ОПТИМИЗАЦИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ,
УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД
И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части упрощения и оптимизации порядка осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия других федеральных законов.

ПЕРЕЧЕНЬ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, ПОДЛЕЖАЩИХ ПРИЗНАНИЮ УТРАТИВШИМИ
СИЛУ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЮ, ИЗМЕНЕНИЮ ИЛИ ПРИНЯТИЮ В СВЯЗИ
С ПРИНЯТИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В ЧАСТИ УПРОЩЕНИЯ И ОПТИМИЗАЦИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД И ПРИЗНАНИИ
УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ
АКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Принятие Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части упрощения и оптимизации порядка осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) потребует:
1) внесения изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2013 г. N 1005 "О банковских гарантиях, используемых для целей Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Федеральным органом исполнительной власти, ответственным за подготовку указанного нормативного правового акта, является Минфин России;
2) внесения изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 г. N 1062 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)".
Федеральным органом исполнительной власти, ответственным за подготовку указанного нормативного правового акта, является Минфин России. Федеральным органом исполнительной власти соисполнителем - ФАС России;
3) внесения изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. N 1084 "О порядке ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, и реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну".
Федеральным органом исполнительной власти, ответственным за подготовку указанного нормативного правового акта, является Минфин России;
4) внесения изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. N 1085 "Об утверждении Правил оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Федеральным органом исполнительной власти, ответственным за подготовку указанного нормативного правового акта, является Минфин России. Федеральным органом исполнительной власти соисполнителем - ФАС России;
5) внесения изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. N 1091 "О единых требованиях к региональным и муниципальным информационным системам в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Федеральным органом исполнительной власти, ответственным за подготовку указанного нормативного правового акта, является Минфин России;
6) внесения изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2015 г. N 99 "Об установлении дополнительных требований к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг, случаев отнесения товаров, работ, услуг к товарам, работам, услугам, которые по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации, а также документов, подтверждающих соответствие участников закупки указанным дополнительным требованиям".
Федеральным органом исполнительной власти, ответственным за подготовку указанного нормативного правового акта, является Минфин России. Федеральным органом исполнительной власти соисполнителем - ФАС России;
7) внесения изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 марта 2015 г. N 238 "О порядке подготовки отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, его размещения в единой информационной системе и внесении изменения в Положение о Межведомственной комиссии по отбору инвестиционных проектов, российских кредитных организаций и международных финансовых организаций для участия в Программе поддержки инвестиционных проектов, реализуемых на территории Российской Федерации на основе проектного финансирования".
Федеральным органом исполнительной власти, ответственным за подготовку указанного нормативного правового акта, является Минфин России;
8) внесения изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 8 февраля 2017 г. N 145 "Об утверждении Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Федеральным органом исполнительной власти, ответственным за подготовку указанного нормативного правового акта, является Минфин России;
9) внесения изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 5 мая 2018 г. N 556 "Об определении особенностей планирования и осуществления закупок заказчиками, осуществляющими деятельность на территории иностранного государства, и о внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 20 октября 2014 г. N 1084".
Федеральным органом исполнительной власти, ответственным за подготовку указанного нормативного правового акта, является Минфин России;
10) внесения изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 мая 2018 г. N 626 "О требованиях к договору специального счета и порядку использования имеющегося у участника закупки банковского счета в качестве специального счета, требованиях к условиям соглашения о взаимодействии оператора электронной площадки с банком, правилах взаимодействия участника закупки, оператора электронной площадки и заказчика в случае предоставления участником закупки банковской гарантии в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме, конкурсе с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапном конкурсе в электронной форме, электронном аукционе".
Федеральным органом исполнительной власти, ответственным за подготовку указанного нормативного правового акта, является Минфин России;
11) внесения изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2019 г. N 518 "Об определении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на обеспечение эксплуатации и развития государственной информационной системы, указанной в части 13 статьи 4 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также на предоставление информации, содержащейся в ней".
Федеральным органом исполнительной власти, ответственным за подготовку указанного нормативного правового акта, является Минфин России;
12) внесения изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2019 г. N 1202 "О порядке взаимодействия участника закупки и оператора электронной площадки".
Федеральным органом исполнительной власти, ответственным за подготовку указанного нормативного правового акта, является Минфин России;
13) внесения изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2019 г. N 1279 "Об установлении порядка формирования, утверждения планов-графиков закупок, внесения изменений в такие планы-графики, размещения планов-графиков закупок в единой информационной системе в сфере закупок, особенностей включения информации в такие планы-графики и требований к форме планов-графиков закупок и о признании утратившими силу отдельных решений Правительства Российской Федерации".
Федеральным органом исполнительной власти, ответственным за подготовку указанного нормативного правового акта, является Минфин России;
14) разработки постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении правил формирования, случаев и порядка применения рейтинга деловой репутации участника закупки".
Федеральным органом исполнительной власти, ответственным за подготовку указанного нормативного правового акта, является ФАС России. Федеральными органами исполнительной власти - соисполнителями - Минфин России, Казначейство России;
15) признания утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 341 "О предоставлении преимуществ организациям инвалидов при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в отношении предлагаемых ими цены контракта, суммы цен единиц товара, работы, услуги".
Федеральным органом исполнительной власти, ответственным за подготовку указанного нормативного правового акта, является Минфин России;
16) признания утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 2 июля 2014 г. N 606 "О порядке разработки типовых контрактов, типовых условий контрактов, а также о случаях и условиях их применения".
Федеральным органом исполнительной власти, ответственным за подготовку указанного нормативного правового акта, является Минфин России;
17) признания утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 14 июля 2014 г. N 649 "О порядке предоставления учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы преимуществ в отношении предлагаемых ими цены контракта, суммы цен единиц товара, работы, услуги".
Федеральным органом исполнительной власти, ответственным за подготовку указанного нормативного правового акта, является Минфин России;
18) признания утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 23 января 2015 г. N 36 "О порядке и сроках ввода в эксплуатацию единой информационной системы в сфере закупок".
Федеральным органом исполнительной власти, ответственным за подготовку указанного нормативного правового акта, является Минфин России;
19) признания утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2017 г. N 1428 "Об особенностях осуществления закупки для нужд обороны страны и безопасности государства".
Федеральным органом исполнительной власти, ответственным за подготовку указанного нормативного правового акта, является Минфин России. Федеральными органами исполнительной власти - соисполнителями - Минобороны России, ФАС России;
20) признания утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2018 г. N 439 "Об утверждении значения начальной (максимальной) цены контракта, при превышении которого заказчик обязан установить требование к обеспечению заявок на участие в конкурсах и аукционах".
Федеральным органом исполнительной власти, ответственным за подготовку указанного нормативного правового акта, является Минфин России;
21) признания утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2019 г. N 223 "Об особенностях проведения закрытых электронных процедур и порядке аккредитации на специализированных электронных площадках".
Федеральным органом исполнительной власти, ответственным за подготовку указанного нормативного правового акта, является ФАС России. Федеральными органами исполнительной власти - соисполнителями - Минфин России, Минкомсвязь России, Минобороны России, ФСБ России, ФСТЭК России, СВР России;
22) признания утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 3 августа 2019 г. N 1020 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".
Федеральным органом исполнительной власти, ответственным за подготовку указанного нормативного правового акта, является Минфин России;
23) признания утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 5 ноября 2019 г. N 1401 "О типовых формах заявок на участие в электронных процедурах, закрытых электронных процедурах, требованиях к содержанию, составу, порядку разработки типовой документации о закупке и внесении изменения в дополнительные требования к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок".
Федеральным органом исполнительной власти, ответственным за подготовку указанного нормативного правового акта, является Минфин России. Федеральными органами исполнительной власти - соисполнителями - ФАС России;
24) признания утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2019 г. N 1635 "Об утверждении Правил проведения обязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Федеральным органом исполнительной власти, ответственным за подготовку указанного нормативного правового акта, является Минфин России;
25) внесения изменений в приказ Минфина России от 18 декабря 2013 г. N 126н "О порядке формирования информации и документов для ведения реестра банковских гарантий".
Федеральным органом исполнительной власти, ответственным за подготовку указанного нормативного правового акта, является Минфин России;
26) внесения изменения в приказ Минфина России от 22 октября 2015 г. N 164н "О порядке формирования и направления информации в целях формирования и ведения закрытого реестра банковских гарантий, а также направления Федеральным казначейством выписок и протоколов".
Федеральным органом исполнительной власти, ответственным за подготовку указанного нормативного правового акта, является Минфин России;
27) внесения изменений в приказ Минфина России от 19 июля 2019 г. N 113н "О Порядке формирования информации, а также обмена информацией и документами между заказчиком и Федеральным казначейством в целях ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками".
Федеральным органом исполнительной власти, ответственным за подготовку указанного нормативного правового акта, является Минфин России;
28) признания утратившим силу приказа Минтруда России от 26 августа 2015 г. N 562н "Об утверждении типового контракта на оказание услуги по перевозке граждан - получателей социальной услуги железнодорожным транспортом пригородного сообщения".
Федеральным органом исполнительной власти, ответственным за подготовку указанного нормативного правового акта, является Минтруд России. Федеральным органом исполнительной власти соисполнителем - Минфин России;
29) признания утратившим силу приказа Минздрава России от 15 октября 2015 г. N 724н "Об утверждении типового контракта на поставку медицинских изделий, ввод в эксплуатацию медицинских изделий, обучение правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих медицинские изделия, и специалистов, осуществляющих техническое обслуживание медицинских изделий".
Федеральным органом исполнительной власти, ответственным за подготовку указанного нормативного правового акта, является Минздрав России. Федеральным органом исполнительной власти соисполнителем - Минфин России;
30) признания утратившим силу приказа Минобрнауки России от 21 октября 2015 г. N 1180 "Об утверждении типового контракта на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, типовых условий контракта при использовании результатов интеллектуальной деятельности, включаемых в контракты на выполнение работ, оказание услуг и информационной карты типового контракта, типовых условий контракта".
Федеральным органом исполнительной власти, ответственным за подготовку указанного нормативного правового акта, является Минобрнауки России. Федеральным органом исполнительной власти - соисполнителем - Минфин России;
31) признания утратившим силу приказа Минтруда России от 29 октября 2015 г. N 797н "Об утверждении типового контракта на оказание образовательных услуг по профессиональной переподготовке (повышению квалификации) федеральных государственных гражданских служащих и информационной карты типового контракта на оказание образовательных услуг по профессиональной переподготовке (повышению квалификации) федеральных государственных гражданских служащих".
Федеральным органом исполнительной власти, ответственным за подготовку указанного нормативного правового акта, является Минтруд России. Федеральным органом исполнительной власти - соисполнителем - Минфин России;
32) признания утратившим силу приказа Минздрава России от 21 декабря 2016 г. N 982н "Об утверждении типового контракта на поставку стентов для коронарных артерий металлических непокрытых, стентов для коронарных артерий, выделяющих лекарственное средство (с нерассасывающимся полимерным покрытием), катетеров баллонных стандартных для коронарной ангиопластики, катетеров аспирационных для эмболоэктомии (тромбэктомии), заключаемого единственным поставщиком - обществом с ограниченной ответственностью "Стентекс" и федеральными государственными бюджетными учреждениями и государственными бюджетными учреждениями субъектов Российской Федерации, и информационной карты указанного типового контракта".
Федеральным органом исполнительной власти, ответственным за подготовку указанного нормативного правового акта, является Минздрав России. Федеральным органом исполнительной власти соисполнителем - Минфин России;
33) признания утратившим силу приказа Минздрава России от 26 октября 2017 г. N 870н "Об утверждении Типового контракта на поставку лекарственных препаратов для медицинского применения и информационной карты Типового контракта на поставку лекарственных препаратов для медицинского применения".
Федеральным органом исполнительной власти, ответственным за подготовку указанного нормативного правового акта, является Минздрав России. Федеральным органом исполнительной власти соисполнителем - Минфин России;
34) признания утратившим силу приказа Госкорпорации "Роскосмос" от 27 декабря 2017 г. N 455 "Об утверждении типовых контрактов на оказание услуг в сфере космической деятельности".
Ответственным за подготовку указанного нормативного правового акта, является Госкорпорации "Роскосмос". Федеральным органом исполнительной власти - соисполнителем - Минфин России;
35) признания утратившим силу приказа Минпромторга России от 12 марта 2018 г. N 716 "Об утверждении типового контракта на оказание услуг выставочной и ярмарочной деятельности для обеспечения государственных и муниципальных нужд, типового контракта на оказание услуг по диагностике, техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств для обеспечения государственных и муниципальных нужд, типового контракта на поставку продукции радиоэлектронной промышленности, судостроительной промышленности, авиационной техники, средств автотранспортных, оборудования для измерения, испытаний и навигации, бумаги, картона, мебели для офисов и предприятий торговли, оборудования электрического осветительного, оборудования промышленного холодильного и вентиляционного для обеспечения государственных и муниципальных нужд, информационной карты типового контракта на оказание услуг выставочной и ярмарочной деятельности для обеспечения государственных и муниципальных нужд, информационной карты типового контракта на оказание услуг по диагностике, техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств для обеспечения государственных и муниципальных нужд, информационной карты типового контракта на поставку продукции радиоэлектронной промышленности, судостроительной промышленности, авиационной техники, средств автотранспортных, оборудования для измерения, испытаний и навигации, бумаги, картона, мебели для офисов и предприятий торговли, оборудования электрического осветительного, оборудования промышленного холодильного и вентиляционного для обеспечения государственных и муниципальных нужд и о признании утратившими силу приказов Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 20 февраля 2016 г. N 467 и от 19 мая 2017 г. N 1598".
Федеральным органом исполнительной власти, ответственным за подготовку указанного нормативного правового акта, является Минпромторг России. Федеральным органом исполнительной власти - соисполнителем - Минфин России;
36) признания утратившим силу приказа Минтруда России от 28 сентября 2018 г. N 605н "Об утверждении типового контракта на поставку кресел-колясок для инвалидов, заключаемого с единственными поставщиками, и информационной карты типового контракта на поставку кресел-колясок для инвалидов, заключаемого с единственными поставщиками".
Федеральным органом исполнительной власти, ответственным за подготовку указанного нормативного правового акта, является Минтруд России. Федеральным органом исполнительной власти соисполнителем - Минфин России;
37) признания утратившим силу приказа Минтруда России от 24 декабря 2018 г. N 834н "Об утверждении типовых контрактов на оказание услуг по проведению специальной оценки условий труда и обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, а также их информационных карт".
Федеральным органом исполнительной власти, ответственным за подготовку указанного нормативного правового акта, является Минтруд России. Федеральным органом исполнительной власти - соисполнителем - Минфин России;
38) признания утратившим силу приказа Минтранса России от 29 декабря 2018 г. N 482 "Об утверждении типовых контрактов на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по регулируемым тарифам, и информационных карт типовых контрактов на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по регулируемым тарифам".
Федеральным органом исполнительной власти, ответственным за подготовку указанного нормативного правового акта, является Минтранс России. Федеральным органом исполнительной власти - соисполнителем - Минфин России;
39) признания утратившим силу приказа Минтранса России от 5 февраля 2019 г. N 37 "Об утверждении типовых условий контрактов на выполнение работ по строительству (реконструкции), капитальному ремонту, ремонту автомобильных дорог, искусственных дорожных сооружений и информационной карты типовых условий контракта".
Федеральным органом исполнительной власти, ответственным за подготовку указанного нормативного правового акта, является Минтранс России. Федеральным органом исполнительной власти соисполнителем - Минфин России;
40) признания утратившим силу приказа Минтруда России от 11 марта 2019 г. N 144н "Об утверждении типового контракта на поставку отдельных видов технических средств реабилитации серийного производства, не требующих индивидуального изготовления, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, и информационной карты типового контракта на поставку отдельных видов технических средств реабилитации серийного производства, не требующих индивидуального изготовления, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду".
Федеральным органом исполнительной власти, ответственным за подготовку указанного нормативного правового акта, является Минтруд России. Федеральным органом исполнительной власти соисполнителем - Минфин России;
41) признания утратившим силу приказа Минпромторга России от 28 марта 2019 г. N 997 "Об утверждении типового контракта на оказание услуг по ремонту электронного и оптического оборудования для обеспечения государственных и муниципальных нужд, информационной карты типового контракта на оказание услуг по ремонту электронного и оптического оборудования для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Федеральным органом исполнительной власти, ответственным за подготовку указанного нормативного правового акта, является Минпромторг России. Федеральным органом исполнительной власти - соисполнителем - Минфин России;
42) признания утратившим силу приказа Минтранса России N 163, Минздрава России N 342н от 30 мая 2019 г. "Об утверждении типового контракта на выполнение авиационных работ в целях оказания медицинской помощи на территории Российской Федерации и информационной карты типового контракта на выполнение авиационных работ в целях оказания медицинской помощи на территории Российской Федерации".
Федеральным органом исполнительной власти, ответственным за подготовку указанного нормативного правового акта, является Минтранс России. Федеральными органами исполнительной власти - соисполнителями - Минздрав России, Минфин России;
43) признания утратившим силу приказа Минкультуры России от 10 июня 2019 г. N 745 "Об утверждении типовых контрактов в сфере культуры".
Федеральным органом исполнительной власти, ответственным за подготовку указанного нормативного правового акта, является Минкультуры России. Федеральным органом исполнительной власти - соисполнителем - Минфин России;
44) признания утратившим силу приказа Минсельхоза России от 26 августа 2019 г. N 501 "Об утверждении типовых условий контрактов на поставку лекарственных средств или препаратов для ветеринарного применения".
Федеральным органом исполнительной власти, ответственным за подготовку указанного нормативного правового акта, является Минсельхоз России. Федеральным органом исполнительной власти - соисполнителем - Минфин России.
Срок подготовки указанных постановлений Правительства Российской Федерации, приказов федеральных органов исполнительной власти и Госкорпорации "Роскосмос" - не позднее 60 дней со дня официального опубликования Федерального закона.