Арбитражный суд КБР оставил в силе решение Кабардино-Балкарского УФАС России о неправомерном отказе в допуске к участию в аукционе

По результатам рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства Комиссия Кабардино-Балкарского УФАС России признала в действиях аукционной комиссии местной администрации Прохладненского муниципального района, выразившихся в отказе гражданину в допуске  к участию в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, нарушение части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции».

Причиной отказа послужило то обстоятельство, что претендент не указал в заявке на участие в аукционе свой индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН). Однако, как установила Комиссия Кабардино-Балкарского УФАС России при рассмотрении дела, претендент приложил к заявке копию свидетельства о постановке на налоговый учет, содержащего ИНН.

Следовательно, в рассматриваемом случае фактически имело место отклонение заявок заинтересованного в допуске к торгам лица по формальному признаку. Отказ в допуске к участию в аукционе по вышеназванной причине свидетельствует об излишне формальном подходе аукционной комиссии администрации к рассмотрению поданных на участие в аукционе заявок, что привело к ограничению количества участников аукциона.  Комиссия Кабардино-Балкарского УФАС России дополнительно отметила, что отклонение претендентов на стадии определения участников торгов исключительно по формальным основаниям не соответствует целям передачи в аренду имущества, находящегося в публичной собственности, поскольку наибольшее количество участвующих в торгах лиц способствует увеличению уровня конкуренции между участниками и, как следствие, размера арендной платы за земельный участок.

Не согласившись с принятым Комиссией Кабардино-Балкарского УФАС России решением, администрация обжаловала его в судебном порядке. Суд, однако, не нашел оснований для отмены оспариваемого решения, указав, что претендент представил все необходимые для участия в аукционе документы, внес задаток, а допущенное в форме заявки на участие в аукционе нарушение является несущественным.