Действия аукционной комиссии заказчика по не указанию в протоколе обоснования решения о несоответствии заявки заявителя привели к нарушению
В Кабардино-Балкарское УФАС России поступила жалоба заявителя на необоснованное признание второй части заявки, несоответствующей требованиям Закона о контрактной системе.
Единой комиссией заказчика в протоколе подведения итогов электронного аукциона установлено следующее обоснование признания заявки Заявителя, несоответствующей требованиям аукционной документации: «на основании пункта 2 части 6 статьи 69 Закона о контрактной системе».
Согласно ч.8 ст.69 Закона ФЗ№44, результаты рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе фиксируются в протоколе подведения итогов такого аукциона, который подписывается всеми участвовавшими в рассмотрении этих заявок членами аукционной комиссии, и не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания указанного протокола, размещаются заказчиком на электронной площадке и в единой информационной системе. Указанный протокол должен содержать информацию об идентификационных номерах пяти заявок на участие в таком аукционе (в случае принятия решения о соответствии пяти заявок на участие в таком аукционе требованиям, установленным документацией о таком аукционе, или в случае принятия аукционной комиссией на основании рассмотрения вторых частей заявок на участие в таком аукционе, поданных всеми участниками такого аукциона, принявшими участие в нем, решения о соответствии более чем одной заявки на участие в таком аукционе, но менее чем пяти данных заявок установленным требованиям), которые ранжированы в соответствии с ч.18 ст.68 Закона ФЗ№44 и в отношении которых принято решение о соответствии требованиям, установленным документацией о таком аукционе, или, если на основании рассмотрения вторых частей заявок на участие в таком аукционе, поданных всеми его участниками, принявшими участие в нем, принято решение о соответствии установленным требованиям более чем одной заявки на участие в таком аукционе, но менее чем пяти данных заявок, а также информацию об их идентификационных номерах, решение о соответствии или о несоответствии заявок на участие в таком аукционе требованиям, установленным документацией о нем, с обоснованием этого решения и с указанием положений настоящего Федерального закона, которым не соответствует участник такого аукциона, положений документации о таком аукционе, которым не соответствует заявка на участие в нем, положений заявки на участие в таком аукционе, которые не соответствуют требованиям, установленным документацией о нем, информацию о решении каждого члена аукционной комиссии в отношении каждой заявки на участие в таком аукционе.
Таким образом, в протоколе подведения итогов электронного аукциона не указано обоснование решения о несоответствии заявки Заявителя в соответствии с ч.8 ст. 69 Закона о контрактной системе, а именно отсутствует указание на положение документации об аукционе, которым не соответствуют заявка и участник аукциона.
В данных действиях аукционной комиссии заказчика содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст.7.30 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.