При описании объекта закупки заказчиком допущено нарушение Закона о контрактной системе

В Кабардино-Балкарское УФАС России поступила информация от ООО о нарушении законодательства о контрактной системе при осуществлении заказчиком - Министерством КБР закупки путем проведения электронного аукциона «Поставка …».

    В обращении сообщалось, что в техническом задании электронного аукциона по позиции «Монитор, подключаемый к компьютеру» (АРМ тип 1, тип 2, тип 3, тип 4) заказчиком установлено противоречивое требование по характеристике максимальной частоте обновления кадров, что не позволяет сформировать предложение при подаче заявки на участие в аукционе.

          В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе, документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать наименование и описание объекта закупки и условия контракта в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона, в том числе обоснование начальной (максимальной) цены контракта, начальных цен единиц товара, работы, услуги.       

         В силу пункта 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе, в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки.

         Согласно части 2 статьи 33 Закона о контрактной системе, документация о закупке в соответствии с требованиями, указанными в части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе, должна содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться.

          В техническом задании документации об аукционе, при описании объекта закупки по АРМ тип 1, тип 2, тип 3, тип 4,тип 5, тип 6 заказчик устанавливает требования к системному блоку, клавиатуре, мыши компьютерной, сетевому фильтру, источнику бесперебойного питания, монитору, подключаемому к компьютеру, принтеру (МФУ). При описании монитора, подключаемому к компьютеру по АРМ тип 1, тип 2, тип 3, тип 4 установлено: Макс. частота обновления кадров не менее 76 Гц….. Максимальная частота обновления строк должна быть 30-83 кГц; кадров: 60-75 Гц.   

При описании мониторов, подключаемых к компьютеру по АРМ тип 1, тип 2, тип 3, тип 4 заказчиком установлены требования к показателю максимальной частоты обновления кадров, не позволяющие определить потребность заказчика в закупаемом товаре (не менее 76 Гц и 60-75 Гц).

Действия заказчика нарушают положения пункта 1 части 1, части 2 статьи 33 Закона о контрактной системе.