В проекте государственного контракта выявлено нарушение

В Кабардино-Балкарское УФАС России поступила жалоба ООО «------» на действие Государственного бюджетного …………… при проведении электронного аукциона №03040000000000000 «Работы завершающие ………….».

Согласно жалобе заявителя, заказчиком не установлена ответственность за неисполнение привлечения субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций; заказчиком при установлении аванса не соблюдены исключения предусмотренные ч.13 ст.37 Закона о контрактной системе, а также заявитель обращает внимание на то, что в проекте контракта отсутствует срок оплаты субподрядчикам из числа субъектов малого предпринимательства,  социально ориентированных некоммерческих организаций.

Рассмотрев доводы, изложенные в жалобе заявителя, выслушав пояснения представителя заказчика, изучив материалы дела, а также результаты внеплановой проверки, проведенной в соответствии с п.1 ч.15 ст.99 Закона о контрактной системе, Комиссия Кабардино-Балкарского УФАС России пришла к следующим выводам.

 В пункте 5.1.2 проекта контракта заказчиком установлена обязанность подрядчика привлекать к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.

Заказчик, устанавливая вышеуказанную обязанность подрядчика, не предусмотрена ответственность за неисполнение данного требования, что  в последующем привело к   нарушению ч.6 ст.30, ч.8 ст.34 Закона о контрактной системе.

Заказчиком при установлении антидемпинговых мер не соблюдено исключение, предусмотренное ч.13 ст.37 Закона о контрактной системе, следовательно нарушены положения закона о контрактной системе.

В соответствии с ч.7 ст. 30 Закона о контрактной системе типовые условия контрактов, предусматривающих привлечение к исполнению контрактов субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций могут устанавливаться Правительством Российской Федерации.

Согласно п.5 Постановления Правительства РФ от 23.12.2016 N 1466 (ред. от 07.10.2017) «Об утверждении типовых условий контрактов, предусматривающих привлечение к исполнению контрактов субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций»  оплачивать поставленные субподрядчиком, соисполнителем товары, выполненные работы (ее результаты), оказанные услуги, отдельные этапы исполнения договора, заключенного с таким субподрядчиком, соисполнителем, в течение 15 рабочих дней с даты подписания поставщиком (подрядчиком, исполнителем) документа о приемке товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения договора.

В ходе рассмотрения жалобы, Комиссией установлено, что заказчиком не установлен срок оплаты субподрядчикам из числа малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.