Аукционная комиссия неправомерно отказала в допуске к участию в торгах по реализации заложенного имущества
Управлением рассмотрены жалобы физических лиц на действия аукционной комиссии Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кабардино-Балкарской Республике при проведении торгов по реализации арестованного УФССП по КБР имущества (Д№399): здание прачечной; земельный участок, на котором расположена данная недвижимость, общая площадь 1 431 кв.м., по извещению на официальном сайте https://torgi.gov.ru № 271017/0025635/05 от 27.10.2017, лот №1 (далее – жалобы).
Заявители пожаловались на необоснованный отказ в допуске к аукциону.
Исследовав имеющиеся в материалах дела сведения и документы, а также доводы лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, Комиссия Управления установила, что обоим участникам отказано в допуске к аукциону по причине того, что дата проведения аукциона, указанная в заявке, не соответствует дате, установленной извещением; не указаны все характеристики имущества (не указан адрес). Однако, сопоставив содержание поданных заявок на участие в торгах с требованиями, изложенными в извещении о проведении торгов, Комиссия пришла к выводу об обоснованности жалоб ввиду того, что состав информации, включенной в заявки на участие в торгах, в совокупности позволял аукционной комиссии однозначно идентифицировать торги, для участия в которых они поданы. Техническая ошибка в виде указания неверной даты и времени проведения торгов, допущенная в заявках на участие в торгах, а также отсутствие в заявке сведений о месте нахождения реализуемого имущества, не могла повлечь вывод о том, что участник намеревается участвовать в других торгах. Отсутствие неопределенности по данному вопросу прямо подтверждается журналом регистрации заявок и протоколом заседания аукционной комиссии от 17.11.2017, в которых указано, на какие именно торги поступили заявки. В случае же возникновения сомнений они могли быть преодолены уточнением необходимой информации на стадии регистрации заявок или их дальнейшего рассмотрения.
Кроме того, следует отметить, что извещение о проведении торгов не предусматривает возможности отклонения заявки по причине указания в ней некорректной даты и времени проведения торгов, а также отсутствия информации о месте нахождения продаваемого имущества.
Комиссия Управления дополнительно указала, что отклонение претендентов на стадии определения участников торгов исключительно по формальным основаниям не соответствует целям реализации имущества должника, поскольку наибольшее количество участвующих в торгах лиц способствует увеличению уровня конкуренции между участниками и, как следствие, итоговой цены продаваемого имущества.
Обращает на себя внимание то обстоятельство, что извещение о проведении торгов не содержит инструкцию по заполнению заявки на участие в торгах. В условиях отсутствия четко установленных и однозначных требований к оформлению подаваемой заявки действия по отказу в допуске к участию в торгах по причине неверного, по мнению аукционной комиссии, заполнения такой заявки не могут быть признаны разумными и добросовестными.
Рассмотренные жалобы были признаны обоснованными, выданы предписания о пересмотре результатов торгов.