Выдано предписание об аннулировании аукциона по аренде земельного участка
Управлением рассмотрена жалоба на действия муниципального казенного учреждения «Местная администрация г.п. Нарткала Урванского муниципального района КБР» (далее - Организатор торгов) при проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером 07:07:0500008:388 общей площадью 39 кв.м., расположенного по адресу: КБР, Урванский район, г. Нарткала, ул. Гурфова, б/н, по извещению на сайте https://torgi.gov.ru № 171017/12700452/01 от 17.10.2017, лот № 2 (далее – жалоба).
Согласно жалобе Заявитель явился на аукцион в назначенное время (20.11.2017 в 10 часов 00 минут), но ему сообщили, что аукцион уже завершен; в извещении отсутствуют технические условия. На основании изложенного Заявитель просил аннулировать аукцион.
Исследовав имеющиеся в материалах дела сведения и документы, а также пояснения лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, Комиссия Управления пришла к следующему.
Принимая во внимание, что Заявитель на рассмотрение жалобы в Управление не явился, что не позволило Комиссии задать ему вопросы и получить ответы по существу выясняемых обстоятельств, а также с учетом того, что Комиссии не представлены доказательства проведения аукциона по обжалуемому лоту ранее указанного в извещении срока, Комиссия признала довод жалобы необоснованным.
Рассмотрев второй довод, Комиссия установила, что графы «Параметры разрешенного строительства» и «Технические условия подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения» извещения, размещенного на официальном сайте, не заполнены. Данная информация отсутствует также в тексте извещения, размещенного на официальном сайте во вкладке «документы» (имя файла «Аукц. А-11-17.doc»). Таким образом, сведений о максимально и (или) минимально допустимых параметрах разрешенного строительства объекта капитального строительства, а также о технических условиях подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения извещение о проведении торгов не содержит. Указанное свидетельствует о нарушении Организатором торгов подпункта 4 пункта 21 статьи 39.11 Земельного кодекса РФ.
Принимая указанное решение, Комиссия исходила также из того, что отсутствие в составе извещения о проведении аукциона обязательных сведений о предмете аукциона может влиять на количество потенциальных участников аукциона, принимающих решение о своем участии в аукционе исходя их информации, размещенной Организатором торгов в публичном доступе.
Более того, подпунктом 4 пункта 8 статьи 39.11 Земельного кодекса РФ установлен прямой запрет на проведение аукциона в случае, если в отношении земельного участка, разрешенное использование которого предусматривает возможность строительства зданий, сооружений, отсутствуют сведения о технических условиях подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения.
Дополнительно Комиссия выявила, что Организатор торгов нарушил требования пункта 20 статьи 39.11 Земельного кодекса РФ организатор, согласно которому организатор аукциона также обеспечивает опубликование извещения о проведении аукциона в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона.
Организатору торгов выдано предписание об аннулировани аукциона.