• twitter
  • facebook
  • livejournal
  • vkontakte
  • youtube
  • instagram
  • soundcloud

МКУ «Управление по имущественным отношениям, землепользованию и сельскому хозяйству Эльбрусского муниципального района КБР» предписано аннулировать аукцион по аренде объектов муниципального электросетевого комплекса Эльбрусского района КБР

Сфера деятельности: Контроль проведения торгов

Управлением Федеральной антимонопольной службы по Кабардино-Балкарской Республике (далее - Управление) рассмотрена жалоба ПАО «МРСК Северного Кавказа» (далее - Заявитель) на действия МКУ «Управление по имущественным отношениям, землепользованию и сельскому хозяйству Эльбрусского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики» (далее – Организатор торгов) при проведении аукциона по продаже права аренды  на объекты муниципального электросетевого комплекса Эльбрусского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики по извещению официальном сайте https://torgi.gov.ru № 061017/3776381/03 от 06.10.2017 (далее – жалоба).

Исследовав имеющиеся в материалах дела сведения и документы, а также доводы лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, Комиссия Управления установила, что извещение о проведении аукциона размещено менее чем за 20 дней до дня окончания срока подачи заявок. Следовательно, Организатор торгов нарушил пункты 103, 125 Правил проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденных Приказом ФАС России от 10.02.2010 № 67, что выразилось в сокращении сроков приема заявок на участие в аукционе и установления момента прекращения их приема ранее срока, предусмотренного законодательством, в связи с чем довод жалобы признается обоснованным. Данные действия могли повлиять на количество участников аукциона, намеревавшихся принять в нем участие, но не успевших подготовить заявку с комплектом требуемых документов ввиду ограничения срока подачи заявки.

Кроме того, выявлены следующие нарушения порядка организации и проведения обжалуемого аукциона:

- нарушен срок опубликования протокола рассмотрения заявок;

- в приложении к аукционной документации приложен один проект договора вместо проекта договора по каждому лоту;

- в документации об аукционе не указан срок, в течение которого подписывается проект договора;

- в документации об аукционе, размещенной на официальном сайте, отсутствует указание на «шаг аукциона».

Заявитель также сослался на имеющиеся между ним и Администрацией Эльбрусского района договорные отношения, порождающие обременение передаваемого в аренду имущества и влекущие невозможность проведения аукциона.

Между тем, спор об обременении имущества, являющегося предметом аукциона, правами третьего лица (ПАО «МРСК Северного Кавказа»), носит гражданско-правовой характер, вследствие чего Комиссия Управления не уполномочена его разрешать при рассмотрении жалобы о нарушении порядка организации и проведения аукциона.

Ввиду того, что выявленные нарушения невозможно устранить путем внесения изменений в документацию об аукционе, Комиссия Управления пришла  к выводу о необходимости аннулирования аукциона и выдала Организатору торгов соответствующее предписание.