Внеплановая проверка размещения заказа выявила нарушения Закона о размещении заказов
В управление ФАС России по КБР поступила жалоба ООО «Энергосервис» на действия единой комиссии при проведении открытого аукциона в электронной форме «Выполнение работ по капитальному ремонту части кровли МОУ «СОШ СП Верхний Акбаш».
Согласно жалобе, в результате подведения итогов аукциона, вторая часть заявки общества «Энергосервис» была признана не соответствующей требованиям аукционной документации и отклонена в связи с отсутствием в ней копии свидетельства саморегулируемой организации о допуске к работам, связанным с безопасностью объектов капитального строительства. По мнению заявителя, указанный факт не мог служить причиной отклонения заявки.
Однако на рассмотрении дела Комиссией управления ФАС России по КБР установлено, что для выполнения заказа в составе заявки необходимо было представить копию свидетельства о допуске к работам по организации строительства, реконструкции и капитального ремонта привлекаемым застройщиком или заказчиком на основании договора юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (генеральным подрядчиком).
Таким образом, жалоба ООО «Энергосервис» была признана комиссией необоснованной. Однако в результате внеплановой проверки размещения заказа было выявлено нарушение законодательства о размещении заказов:
- в нарушение части 4 статьи 11 Закона о размещении заказов заказчиком были установлены требования, не допускающие привлечение соисполнителей (субподрядчиков) к исполнению государственного контракта, а также требования, устанавливающие необходимость согласования привлечения субподрядчиков.
Рассмотрев дело, Комиссия управления признала в действиях заказчика нарушение части 4 статьи 11, пункта 1 части 3 статьи 41.6 Закона о размещении заказов.
Заказчику Муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа СП Верхний Акбаш», Единой комиссии МУ «Местная администрация Терского муниципального района» и оператору электронной торговой площадки - ЗАО «Сбербанк - Автоматизированная система торгов» (www.sberbank-ast.ru) выдано предписание об устранении нарушений законодательства о размещении заказов.