При проведении конкурса забыли о требованиях Закона о размещении заказов.

При проведении конкурса забыли о требованиях Закона о размещении заказов.

 

В результате плановой проверки соблюдения администрацией Баксанского муниципального района КБР (далее – Администрация) антимонопольного законодательства было выявлено, что в марте 2008 года Администрацией при проведении открытого конкурса по отбору юридических и физических лиц, независимо от организационно-правовой формы, осуществляющих работы по оценке движимого и недвижимого имущества, в том числе земельных участков всех категорий и назначений, допущены нарушения антимонопольного законодательства и законодательства о размещении заказов.

Так, в нарушение требований Федерального закона от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных  нужд», информация о проведении открытого конкурса, а так же конкурсная документация не  были размещены на официальном сайте в сети «Интернет». Кроме того, извещение, опубликованное в муниципальной газете «Баксанский вестник» не содержало всех сведений, которые должно содержать извещение о проведении конкурса. Так же, в нарушение статьи 11 Закона о размещении заказов и  части 2 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», к участникам торгов были предъявлены требования об опыте работы в области оценочной деятельности не менее 3 лет, а так же численность не менее 3 человек.

В нарушение части 3 статьи 17 Закона о защите конкуренции, в рамках одного открытого конкурса были объединены работы, технологически и функционально не связанные с работами, выполнение которых является предметом торгов: выполнение оценочных работ по определению рыночной стоимости  недвижимости, выполнение оценочных работ по определению рыночной стоимости движимого имущества, выполнение оценочных работ по определению рыночной стоимости права аренды за земельные участки.

Комиссия Кабардино-Балкарского УФАС России по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства приняла решение о признании в действия Администрации нарушение части 2 и 3 статьи 17 Закона о защите конкуренции и, признав нецелесообразным обращение в суд с иском о признании недействительным открытого конкурса по отбору оценщиков,  выдала предписание:

- исключить практику предъявления в качестве требований к участникам торгов наличие опыта работы в оценочной деятельности, а так же к численности работников;

- не объединять в один лот выполнение оценочных работ по определению рыночной стоимости недвижимости, движимого имущества и аренды земельных участков.