Сетевая организация привлечена к административной ответственности за нарушение правил недискриминационного доступа к услугам

В Управление ФАС России по КБР, поступило заявление филиал ФГУП РТРС  на действия ПАО по отключению от энергоснабжения без предварительного уведомления объектов цифрового наземного телевизионного вещания (далее – ЦНТВ) филиала ФГУП РТРС , имеющих третью категорию надежности:

- объект 1, был отключен от электроснабжения с 23 часов 52 минут 22.11.2019 до 13 часов 45 минут 26.11.2019.

- объект 2, был отключен от энергоснабжения с 16 часов 14 минут 23.11.2019 до 10 часов 34 минут 30.11.2019. 

Кабардино-Балкарское УФАС России  провело анализ представленных документов  и выявило следующее.

Энергоснабжение объектов заявителя осуществляется на основании заключенного договора между заявителем и АО.

Исходя из условий договора пункта 1.3 категория надежности снабжения филиала ФГУП РТРС  соответствует 3 категории.

Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004г. №861 утверждены Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг.

Пункт 3 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии предусматривает обеспечение равных условий предоставления указанных услуг их потребителям независимо от организационно-правовой формы и правовых отношений с лицом, оказывающим эти услуги. При оказании услуг по передаче электрической энергии должны быть соблюдены единые стандарты качества обслуживания потребителей.

В соответствии с пунктом 31 (6) Правил не дискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг для третьей категории надежности допустимое число часов отключения в год составляет 72 часа, но не более 24 часов подряд включая срок восстановления электроснабжения, за исключением случаев, когда для производства ремонта объектов электросетевого хозяйства необходимы более длительные сроки, согласованные с Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Согласно пункту 47 «Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2020 №442, в случае возникновения внерегламентных отключений ограничение режима потребления является следствием повреждения линий электропередачи и (или) оборудования, в том числе в результате стихийных явлений. Для обеспечения минимально необходимого уровня потребления электрической энергии в соответствии с уровнем технологической или аварийной брони в случае невозможности осуществить передачу электрической энергии из-за повреждения объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций или оборудования объектов по производству электрической энергии задействуются резервные источники питания, предусмотренные категорией надежности потребителя.  

В нарушение условий договора , Правил Полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии Филиал ПАО допустило превышение установленного допустимого числа часов отключения объектов ЦНТВ от подачи электрической энергии.

Следовательно, сетевой организацией в нарушение пункта 31 (6) Правил № 861 по вышеуказанным объектам филиала ФГУП РТРС превышено допустимое число часов отключения электрической энергии в год.    

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении ПАО признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 9.21 КоАП, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто  тысяч) рублей 00 копеек