Местная администрация сельского поселения нарушила антимонопольные требования к торгам
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Кабардино-Балкарской Республике поступило заявление гражданина республики, содержащее доводы о нарушении местной администрацией сельского поселения Лечинкай Чегемского муниципального района КБР (далее также – ответчик, администрация) антимонопольного законодательства при предоставлении права аренды на земельные участки.
Из документов, представленных администрацией по мотивированному запросу Управления, было выявлено, что извещение о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, расположенного в КБР, р-н Чегемский, за пределами населенного пункта, в северо-восточной части с.п. Лечинкай, содержит не предусмотренные действующим законодательством требования к составу заявки на участие в аукционе (копии свидетельства ИНН, сберегательной книжки, устава) (пункт 1 статьи 39.12 Земельного кодекса РФ); не содержит порядок проведения аукциона (пункт 18, подпункт 3 пункта 21 статьи 39.11 Земельного кодекса РФ); в извещении, опубликованном в газете «Голос Чегема», отсутствует форма заявки на участие в аукционе (пункт 20 статьи 39.11 Земельного кодекса РФ); форма заявки на участие в аукционе, размещенная на официальном сайте, предусматривает сокращенный срок подписания договора аренды земельного участка (5 дней со дня составления протокола вместо предусмотренных пунктом 25 статьи 39.12 Земельного кодекса РФ 30 дней со дня направления проекта договора).
Управлением, в действиях местной администрации сельского поселения Лечинкай Чегемского муниципального района КБР были усмотрены признаки нарушения части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», поскольку совокупность вышеназванных нарушений привела или могла привести к ограничению числа участников проведенного аукциона.
На основании изложенного, Управлением было возбуждено дело и создана Комиссия по его рассмотрении. В ходе рассмотрения дела, все вышеприведенные признаки нарушений подтвердились.
Руководствуясь действующим законодательством, Комиссия Управления вынесла решение о признании действий (бездействия) местной администрации сельского поселения Лечинкай Чегемского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики при организации и проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, нарушающими часть 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции». В связи с наличием договора, заключенного по результатам проведенного аукциона, предписание было решено не выдавать.