За нарушение правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения предусмотрен штраф

Как следует из материалов дела, в адрес Кабардино-Балкарского УФАС России обратился застройщик многоквартирного дома на действия АО «Газпром газораспределение Нальчик» (далее - АО «Газпром»), связанные с нарушением Постановления Правительства РФ от 30.12.2013 №1314 «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения» (далее – Правила), при рассмотрении заявки о заключении договора на подключение  к газораспределительной сети.

В соответствии с пунктом 87 Правил, в случае если размер платы за технологическое присоединение зависит от технических параметров проекта газоснабжения и (или) устанавливается впоследствии органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов по индивидуальному проекту при заключении договора о подключении, в договоре о подключении указывается предварительный размер платы за технологическое присоединение, определяемый исходя из действующих на тот момент стандартизированных тарифных ставок, определяющих размер платы за технологическое присоединение, и предварительных технических параметров проекта газоснабжения.

Пунктом 106 Правил №1314 установлено, что исполнитель уведомляет заявителя о направлении заявления об установлении платы с приложенными к нему материалами, указанными в пункте 105 настоящих Правил, в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов не позднее 5 рабочих дней со дня их направления.

Как следует из представленных документов, в связи с тем, что  размер платы за технологическое присоединение зависит от технических параметров проекта газоснабжения, АО «Газпром газораспределение Нальчик» письмом направило документы по заявке застройщика  с приложением документов в Министерство энергетики, тарифов и жилищного надзора КБР.

Вместе с тем, в нарушение пункта 106 Правил №1314 исполнитель  АО «Газпром газораспределение Нальчик» не уведомило заявителя о направлении заявления и соответствующих документов в орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов для установлении платы за технологическое присоединение (подключение) к газораспределительной сети.

Ответственность за данное нарушение предусмотрена частью 1 статьи 9.21 КоАП РФ, согласно которой, нарушение субъектом естественной монополии правил (порядка обеспечения) недискриминационного доступа или установленного порядка подключения (технологического присоединения) к магистральным нефтепроводам и (или) магистральным нефтепродуктопроводам, электрическим сетям, тепловым сетям, газораспределительным сетям или централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, либо нарушение собственником или иным законным владельцем объекта электросетевого хозяйства правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, либо препятствование собственником или иным законным владельцем водопроводных и (или) канализационных сетей транспортировке воды по их водопроводным сетям и (или) транспортировке сточных вод по их канализационным сетям влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до сорока тысяч рублей.

Рассмотрев материалы дела, Управление вынесло Постановление о  наложении на АО «Газпром газораспределение Нальчик»  штрафа  в размере 100 000 рублей.

Не согласившись с Постановлением, Общество обжаловало его в судебном порядке. Однако, Арбитражный суд КБР указал на законность наложенного штрафа и оставил Постановление в силе.